资源简介

9.4全民守法
【核心素养】
1.政治认同：认同全民守法是为了更好地保障人民群众的利益。
2.科学精神：理解全民守法的内涵、意义、要求，明白全民守法需要建立长效机制，需要一以贯之。
3.法治意识：公民要树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念；养成依法办事，依法行使权利，依法履行义务的习惯。增强青少年法治意识。
4.公共参与：在日常生活中，依法行使权利、履行义务，严守道德底线，维护公平正义，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
【重点难点】
1.准确理解全民守法的内涵。[重点]
2.说明当前我国如何推进全民守法。[难点]
【教学过程】
导入新课
到超市购物微信扫码结算后发现活动商品仍然是原价，没有优惠2元，协商无果后，张先生诉至北京通州法院，要求商家赔偿500元。2019年9月3日，通州法院通报审结此案，法院认为商家构成价格欺诈，判决支持原告的诉讼请求。
据介绍，2018年12月12日，张先生到超市购物，发现店内啤酒有优惠促销活动：买立减2元。但张先生付完款还未走出超市大门时，通过小票上啤酒的价格发现并没有享受优惠价。
试对本案各方行为作出评价。
点评：消费者尊重和信仰法律，依法行使权利，通过合法的手段，理性进行维权。
商家欺诈经营，没有坚持诚信原则。
司法机关公正司法、依法审判。
讲授新课
总议题：全民守法 ——让法治成为全民信仰
议题1. 全民守法的内涵
情景：《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社 会诚信建设的指导意见》，为褒扬和激励诚信行为、约束和惩戒失信行为提供了重要的制度保障。诚信守法的社会主体不仅收获赞誉，还能赢得实惠和便利。企业连续三年无不良信用记录，工商部门在办理行政许可时可根据实际情况为其开通“绿色通道”;市场主体依法纳税、守信还货，银行给予信贷优惠和支持;电商诚信经营，互联网商业平台为其加注“诚信会员”标识。与此同时，有关部门和行业将那些有偷税漏税、违反合同、拖欠债务等严重失信行为的企业和个人列入“黑名单”，在信用评级、企业投资、银行贷款、个人信用消费等方面出“黄牌”、亮“红灯”，人民法院对失信被执行人限制高消费等，让当事人一处失信，处处受限。
结合材料，谈谈如何推进全民诚信守法。
学生讨论，分享成果，教师点评。
点评：社会上层出不穷的失信行为不但损害了道德生态，而且影响了公众对法律的信任和遵从。推进全民诚信守法需要完善相关法律法规和制度，充分发挥法律服务、法律宣传、法律保障作用，同时还需要加强舆论引导、机制建设、权益维护等，褒奖激励守法，惩戒违法，促进全民守法精神的培育。
一、全民守法的内涵
阅读教材106，自主梳理以下知识。
1. 什么是全民守法？
全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
2. 推进全民守法的必要性是什么？
建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
【探究与分享】
何某爱好弹钢琴，退休后在家支起两架钢琴，除自己弹奏之外，还招了几个学生，在晚上进行教学活动。此起彼伏的琴声并没有让小区的生活变得多姿多彩，反而成为影响邻居休息的噪声。在居委会、派出所多次协调未果的情况下，邻居把何某告上了法庭。何某则认为自己是在合法行使权利。
何某的行为是否侵犯了邻居的权益？为什么？
如果遇到类似情况，你会如何处理？
学生讨论，分享成果，教师点评。
点评：
(1)是。公民在行使自由和权利的时候，不得损害其他公民的合法的自由和权利。
(2)如果我遇到类似情况，首先会寻找居委会或派出所等协调解决，在未果的情况下会拿起法律武器维权，将邻居告上法庭。
阅读教材106，自主梳理以下知识。
3. 全民守法的要求有哪些？
⑴全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
⑵全民守法要求依法履行义务。
①在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。
②只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
【探究与分享】
老赵是一名建筑工人。临近春节，老赵要求公司发放拖欠半年之久的工资，公司则以各种借口予以拒绝。老赵工作时，由于脚手架松动，不慎跌落受伤，被送进医院救治。公司却说这是老赵自己不小心造成的，拒绝支付医药费用。
本案中老赵的哪些权利受到了侵害 他可以通过哪些途径维护自己的合法权益
学生讨论，分享成果，教师点评。
点评：本案中老赵作为劳动者，获得劳动报酬的权利、获得劳动安全卫生保护的权利等受到了侵害。 他可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式维护自己的合法权益。
⑶全民守法意味着依法维护自己的正当权益。
当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式解决争议、化解矛盾。
【辨一辨】 有人认为，坚持全民守法，就应该引导人们依法行使权利。你是如何认识的？
点评：全民守法要求依法行使权利、 依法履行义务、 依法维护自己的正当权益。
例题1：某法院接连宣判三起拉拽公交司机案：3名被告人的行为致使正在行驶中的公交车失控、司机或乘客受伤，均构成以危险方法危害公共安全罪，一审判处有期徒刑3年、缓刑4年不等的刑罚。此三起案例启示我们(　　)
①公民要树立正确的权利义务观念
②厉行法治需要政府公正司法
③凡实施违法行为必受刑罚处罚
④实施法律所禁止的行为须担责
A．①②　B．①④　C．③④ 　D．②③
【解析】题干中“三起拉拽公交司机案”的被告人被惩罚，说明公民要树立正确的权利义务观念，实施法律所禁止的行为须担责，①④符合题意；②③观点都是错误的。
议题2.新时代如何推进全民守法
情景：围绕“全民守法”这一话题，同学们展开讨论。
甲：经营者不能向未成年人出售烟酒。
乙：从国外旅游回来，不能把外国水果带进中国。
丙：不能在公共场所携带管制刀具。
丁：禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。
结合材料，谈谈如何在生活中推进全民守法。
学生讨论，分享成果，教师点评。
点评：
首先，要推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育。如经营者不能向未成年人出售烟酒。
其次，从青少年抓起，如在中小学设立法治知识课程，加强青少年普法教育。使青少年不断学法、守法、用法，增强法制观念；自觉抵制不良文化和犯罪行为；自觉纠正不良行为，养成良好的行为习惯等。
二、推进全民守法
阅读教材，自主梳理以下知识。
1. 如何推进全民守法？
⑴推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
【探究与分享】
千百年来，不少中国人心中有一种挥之不去的“青天情结”。正是这种情结让有些老百姓信“访”不信“法”，遇事不是寻求法律的帮助，而是上访、找政府、找领导。2013年以来，党中央大力推行涉法涉诉信访工作改革，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》。按照意见，各地实行了诉讼与信访分离制度，把涉法涉诉信访从普通信访事项中分离出去，导入司法渠道，由司法机关按照法律程序处理。近年来，随着司法改革的推进，涉法涉诉类信访量不断下降，越来越多的信访群众选择司法渠道解决问题。
由信“访"不信“法”到遇事找法，这-转变说明了什么
学生讨论，分享成果，教师点评。
点评：由信“访”不信“法”到遇事找法，是全民守法不断深入的社会信号。人民是法治建设的主体，是法治国家的主人。只有进一步营造遇事找法、办事循法的氛围，我们国家的法治建设才能得到进一步发展。
（2）要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
⑶推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
【总结】实现全面依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
科学立法是法治中国的前提，严格执法是法治中国的关键。
公正司法是法治中国的最后防线，全民守法是法治中国的基础。
在推进法治中国建没的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。
例题2：随着“互联网＋”战略的实施，公民可以通过网络更加便捷地参与国家政治生活。与此同时，互联网也成为某些造谣者肆意散播谣言的平台，严重扰乱了社会秩序，影响了社会的和谐与稳定。对此，公民应(　　)
①增强义务意识，严厉打击网络谣言
②树立法律意识，依法有序政治参与
③树立权利意识，坚持自由表达言论
④尊重信仰法律，增强辨别是非能力
A．①③　　　 B．②③ 　　 C．①④ D．②④
【解析】严厉打击网络谣言是政府的职责，①不选；题干强调的是增强义务意识，且言论自由是相对的，③不选；②④符合题意且正确。
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