资源简介

8.3法治社会
【核心素养】
1．政治认同：认同法治社会的基本特征，掌握全面依法治国的要求，增强建设法治社会、促进公平正义、和谐社会的信心。
2.科学精神：通过案例和老师讲授、学习，理解法治社会的内涵和特征；建设法治中国是一个系统工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与推动。
3.法治意识：全民学法、懂法、守法、用法，建设法治社会。
4.公共参与：在日常生活中，自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务，为落实良法善治、建设法治国家贡献自己的力量。
【重点难点】
1.重点：准确理解法治社会的内涵。
2.难点：说明当前我国如何推进建设法治社会。
【教学过程】
导入新课
一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。
讲授新课
总议题：法治社会
议题1. 法治社会的内涵
情景：某社区召开会议，准备根据当地相关法规制订社区文明养狗公约，大家纷纷提出自己的意见。
甲：应听取多方面的意见，既包括养狗居民的意见，也包括不养狗居民的意见。
乙：是否拴狗链是养狗居民的自由，应该尊重他们的意愿。
丙：养狗居民应当及时给狗接种疫苗。业主养狗应得到物业公司的许可。
丁：养狗一定要注意搞好卫生，绝不能影响周边环境、给保洁添麻烦。
思考：以上意见是否得当 请你运用法律知识加以评析。
学生讨论，分享成果，教师点评。
教师点评：物业管理公司是受业主委托的服务机构，没有规定业主行为的权力，业主养狗不应该也不需要得到物业公司的许可。
法治社会中，人人必须尊法学法守法用法。居民有养狗的自由，但根据相关法规，外出遛狗时必须要拴狗链。上述其他意见都是得当的。
一、法治社会的内涵
阅读教材，自主梳理以下知识。
1.什么是法治社会 ？
法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2. 法治社会的表现有哪些？
(1)全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
【专家点评】在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。只有实现全社会对法治的普遍信仰，才能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础;只有不断打造整个社会尊法学法守法用法的法治环境，才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础;只有公平正义得到切实维护，公民权利得到有效保障，广大群众才会发自内心地崇尚和拥护法治，才能为全面推进依法治国打牢群众基础。
【探究与分享】
情景：随着我国加大对酒驾行为的查处力度，特别是从2011年“醉驾入刑”后，酒后驾车行为及因此造成的交通事故死亡人数均有不同程度的下降。
你身边是否存在酒后驾车行为 治理酒后驾车还可以有哪些做法 请你提出建议。
学生讨论，分享成果，教师点评。
教师点评：没有。
可以开展治理酒驾醉驾违法犯罪行为专项行动、开展“零酒驾”创建活动、加大广泛宣传曝光力度等活动治理酒驾。
(2)宪法和法律得到有效实施和普遍 遵守，社会各个领域依法运行。
例如： 针对央视3·15晚会曝光的智联招聘、猎聘网求职者简历被售卖问题，北京市人力资源和社会保障局已约谈两家涉事企业，要求智联招聘和猎聘网立即彻查彻改，严格落实《网络招聘服务管理规定》等规章，阻断不法分子倒卖求职者简历信息利益链，切实保护求职者合法权益。同时，暂停了两家企业为新企业用户提供的线上购买简历服务，并对两家企业开展立案调查。
(3)社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
例如：习近平强调：要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把党员、干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
【探究与分享】
情景：老李孩子眼睛受到了伤害，导致视力严重下降。他不走司法程序，一味地想“私了”，没有什么依据地提出36万元的赔偿。教育局建议走司法程序更在理。向学校索赔，不走司法程序，就是学校想赔偿，这钱都没法出。没有依据的支出，是严重违反财经纪律的。如果走司法程序，学校凭判决书进行理赔，才合理合法。解决问题，不能只想怎么做对自己“有利”，还必须想到怎么做自己才“有理”。“有理”才应该“有利”。无理也想不择手段地获利，那就是无理取闹。不走正规渠道，信私不信公，信访不信法，首先提出巨额赔偿，当得不到满足时便走上访之路，当上访也无济于事之时，便以“一死了之”相威胁，制造舆情博得人们同情。李老师把一件普通的民事纠纷，弄得沸沸扬扬。整个过程，酷似“一哭二闹三上吊”的校闹套路。
思考：老李的维权做法错在哪？老李应该怎样维权？
学生讨论，分享成果，教师点评。
教师点评：没有依法维权。
在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
【整合】 法治社会的表现
例题1：现代社会生活中，没有法律是难以想象的，生活离不开法律。下列对建设法治社会的理解正确的是(　　)
①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为大多数人的追求
②主要强调在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守
③宪法得到有效实施和普遍遵从，社会治理依法开展
④社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现
A．①③ B．②④
C．①② D．③④
【解析】建设法治社会，全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求，无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，①②错误；③④正确且符合题意。
议题2.建设法治社会
【探究与分享】
情景：关于基层社会治理，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出了诸多措施。
◆发挥群团组织、社会组织作用，实现政府治理和社会调节良性互动。
◆注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用
思考：请你查阅资料，围绕上述措施，就加强基层社会治理提出建议。
学生讨论，分享成果，教师点评。
教师点评：完善基层群众自治机制，发挥群众自治组织自我教育、自我管理、自我服务的优势；发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用；推进家庭文明建设，培育和加强家庭矛盾的自我化解能力；家庭、社区、学校三方协助，弘扬和传承优良家风，促进家庭获得良性发展；等等。
二、建设法治社会
阅读教材，自主梳理以下知识。
1. 如何建设法治社会？
（1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
（2）提高社会治理法治化水平。
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
【探究与分享】
情景：李某在一家运输公司做搬运工，双方没有签订劳动合同。最初几个月李某能领到工资，可后来公司总是以各种理由拖欠李某的工资，李某想打官司又没钱请律师。他从广播里听说法律援助可以帮助困难群众免费打官司，就抱着试试看的想法到当地的法律援助中心咨询。法律援助中心受理了李某的申请。最终，李某在法律援助律师的帮助下，不仅讨回了工资，还获得了相应的赔偿。
思考：1.查阅资料，了解哪些人、什么情况下获得法律援助，可以到哪里申请法律援助。
2.与同学分享你对这一案件的感受。
学生讨论，分享成果，教师点评。
教师点评：
(1)①具备如下条件的中华人民共和国公民，可以获得法律援助：有充分理由证明为保障自己合法权益需要帮助；确因经济困难，无能力或无完全能力支付法律服务费用。
②盲、聋、哑和未成年人为刑事被告人，没有委托辩护人的，应当获得法律援助。其他残疾人、老年人为刑事被告人或犯罪嫌疑人，因经济困难没有能力聘请辩护人或代理人的，可以获得法律援助。可能被判处死刑的刑事被告人没有委托辩护人的，应当获得法律援助。
③刑事案件中外国籍或无国籍的被告人没有委托辩护人，人民法院指定律师辩护的，可以获得法律援助。
④法律援助是国家的责任、政府的行为，由政府设立的法律援助机构组织实施。申请人可以到市法律援助中心或市各区县法律援助机构直接申请援助。
⑵略
（3）建设完备的法律服务体系。
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
【探究与分享】
情景：老王和老许两家是邻居，因为雨水排放问题产生纠纷，甚至动手打架。听到这一消息后，村人民调解委员会主任连忙赶到现场。主任指出他们不该动手，待他们情绪稳定后，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导，两家最终协商解决了排水问题。
人民调解员植根基层，来自群众，熟悉社情民意，处于预防化解矛盾的最前沿。通过人民调解，大量纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，筑牢了维护社会和谐稳定的防线。人民调解制度已经成为诉讼程序之外化解矛盾、解决纷争的重要方式。
思考：结合社会现实，说说人民调解制度是如何发挥化解社会矛盾、维护社会和谐作用的。
学生讨论，分享成果，教师点评。
教师点评：人民调解制度化解社会矛盾、维护社会和谐主要包括三个方面：
一是预防功能：人民调解组织通过对纠纷苗头的及时发现、有效控制，将一些矛盾纠纷消灭在萌芽状态，起到了“防火墙”的作用；
二是化解功能：纠纷一旦产生，人民调解组织和人员及时出现，运用情理交融、法德结合的方式方法，消除彼此隔阂，使当事人自愿达成调解协议，握手言和，发挥了“灭火器”的作用；
三是教育功能：当事人在纠纷的调解过程中，受到很好的规劝和教育，并对周围群众起到警示和启迪作用。
（4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
【知识拓展】
行政复议：行政复议是指当公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法申请有关行政机关对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查并作出裁决的活动。
行政裁决：行政裁决是指行政主体依照法律授权和法定程序，以第三者的身份，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为。
2. 建设法治社会的意义是什么？
通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
例题2：人们常说：“人在做，天在看。”天有三重：道德之天、法律之天、百姓之天。人要有敬畏之心，心中有天。得道德之天可以润，得法律之天可以安，得百姓之天可以乐。“人要有敬畏之心，心中有天”要求我们(　　)
①增强法治观念，树立法治意识
②坚守法律底线，提升法治素养
③提高道德修养，弘扬传统道德
④摒弃封建迷信，坚持个性发展
A．①②　　 B．③④ C．①④　 D．②③
【解析】“人要有敬畏之心，心中有天”要求人们增强法治观念，坚守法律底线，①②符合题意；得道德之天可以润，要求我们提升道德修养，弘扬传统美德，③错误；④与题意不符，排除。
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