资源简介

3.2巩固党的执政地位
核心素养
1．政治认同：通过学习，认同通过从严治党和科学、民主、依法执政可以巩固党的执政地位，理解党加强自身建设的要求。
2．科学精神：探究全面从严治党的原因，能分析科学执政、民主执政、依法执政的区别和联系。
3．法治意识：理解党依法执政是贯彻落实依法治国方略的必然要求，知道党应带头守法、领导立法，有利于建设社会主义法治国家。
4．公共参与：通过学习，使学生升华对党的执政认识，积极参与党的从严治党伟大斗争，积极参与党的科学执政、民主执政、依法执政过程。
重点难点
1.教学重点：从严治党的原因；党的执政方式。
2.教学难点：从严治党的原因，理解依法执政。
教学过程
【导入新课】
2004年，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训。更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政，掌好权。”
本节课我们学习怎样坚持和加强党的全面领导。首先要坚持全面从严治党；其次要坚持科学执政、民主执政、依法执政，进一步巩固党的执政地位。
【进行新课】
总议题：新时代巩固党的执政地位
一、坚持全面从严治党
议题一：全面从严治党 加强党的建设
情境：1. 2020年2月3日和5日，中共中央政治局常委会强调，要保障各项疫情防控措施的有力有序执行，持续压实疫情防控责任，对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的严肃问责，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。响应党的号召，广大党员干部冲锋在前、率先垂范，但也有极少数党员干部对疫情防控落实不力而被问责。据不完全统计，自新冠肺炎疫情发生以来，湖北及全国各地问责疫情防控工作不力的党员干部多人。
2. 2020年1月13日，习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调，一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。党的十八大以来，我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
思考：1.结合材料分析，两则材料中党的要求和做法有什么共性？党为什么要问责对疫情防控不力的党员干部？
2.结合两则材料，分析共产党为什么要坚持全面从严治党？
学生活动：学生自主探究问题，组织答案，自由发言，其他同学随时补充。
教师活动：点评学生发言，引导学生补充，归纳知识点。
知识点：1.加强对领导干部问责，是加强党的建设、全面从严治党的重要举措；是由党的性质和宗旨决定的，是巩固党的领导核心地位和执政地位的重要举措，有利于提高党的执政能力和水平，实现党的执政使命。
2.坚持全面从严治党的原因。
（1）必要性：新形势下，党的执政面临“四大考验”、“四大危险”，是推进党的建设新党的伟大工程的必然要求。
（2）重要性：治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党，全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。
3.党的建设的总要求：新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
4.从严治党的要求：全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。
全面 管全党、治全党，面向全部党员、全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”
严 就是真管真严、敢管敢严、长管长严
治 就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任
例题1.党的十八届中央纪委六次全会强调，坚持全面从严治党、依规治党，把全面从严治党纳人“四个全面”，战略布局，要尊崇党章，严格执行准则和条例，推动全面从严治党向基层延伸，标本兼治。从严治党旨在（ ）
①实现党与群众利益的完全一致 ②弘扬法治精神，维护宪法权威
③提高党的执政水平和执政能力 ④保持和发展党的先进性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。坚持全面从严治党、依规治党有利于保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政水平和执政能力，③④适合题意；①完全一致说法错误；②说法正确但不符合题意，排除；故本题答案选D。
例题2.巡视是一把惩治腐败的“利剑”,也是一面审视当前反腐形势的“镜子”。党的十八大以来,中央巡视组已开展多次巡视活动,依法查处了多名省部级高官,显示了党向腐败毒瘤开刀的勇气与维护国家法制统一、尊严、权威的魄力。这说明（ ）
①中国共产党重视自身的纯洁性建设　②从严治党是中国共产党执政的基本方式　
③反腐败是我国当前的中心工作　 ④中国共产党坚持依法执政
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】中央巡视组开展多次巡视活动,依法查处了多名省部级高官,这说明中国共产党重视自身的纯洁性建设,坚持依法执政,①④符合题意。依法执政是中国共产党执政的基本方式,②错误。反腐败不是我国当前的中心工作,③错误。
【能力提升】
党的十九大以来我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位。深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。2019年全面从严治党主要工作:一是深入贯彻落实党的十九大精神，不断强化思想武装。二是加强党的政治建设保证全党集中统一、令行禁止。三是弘扬优良作风，同心协力实现小康。四是坚决惩治腐败，巩固发展反腐败压倒性胜利。五是强化主体责任，完善监督体系。六是向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。
（1）结合材料，运用政治生活的知识，说明中国共产党坚持全面从严治党的意义。
【答案】①中国共产党是社会主义事业的领导核心。全面从严治党有利于进一步坚持和巩固党的领导地位和执政地位；
②全面以严治党有利于推进党的伟大自我革命，厚植执政基础，坚持依法治国、依法执政，实现中华民族伟大复兴；
③中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党领导，从严治党能不断提高党的创造力，凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性。符合党的宗旨，体现立党为公、执政为民的初心。
（2）结合材料和政治生活知识，分析新形势下应怎样推动全面从严治党向纵深发展。
【答案】①用新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚持和加强党的全面领导。
②把党的政治建设放在首位，把握正确政治方向，引导全党坚定理想信念。
③加强党风廉政建设和反腐败斗争，健全和完善监督体系，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
④始终坚持以人民为中心，密切联系群众，让人民群众有更多的获得感。
二、坚持科学执政、民主执政、依法执政
议题二：党的执政方式
情境：1.新冠肺炎疫情发生以来，习近平在疫情防控会议上多次强调，要把握疫情发展规律，坚持科学防控，科学施策，打赢这场疫情防控阻击战。
2.视频《依靠人民打赢疫情防控阻击战》
3.视频《全面提高依法防控依法治理能力 为疫情防控提供有力法治保障》。
思考：1. 请同学们分析疫情防控的材料，说出三则材料分别体现出党坚持什么执政方式？这些执政方式的含义和具体要求是怎样的？
2.结合教材，指出党的执政方式之间的关系。党坚持和完善执政方式的目的是什么？
学生活动：学生查找教材，解决问题。第二个问题，可以讨论后回答。
教师活动：点评学生发言，引出教材知识。
知识点：
1．三则材料分别体现了党坚持科学执政、民主执政、依法执政防控疫情。
科学执政 ①科学内涵：坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权②具体要求：按照客观规律全面增强执政本领，提高长期执政能力，按照客观规律执好政、掌好权
民主执政 ①科学内涵：坚持为了人民执政、依靠人民执政，强调人民群众的历史主体地位，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础②具体要求：以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活中的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，不断把人民群众的智慧和力量转化为推动事业发展的强大力量
依法执政 ①地位：依法执政是中国共产党执政的基本方式。②科学内涵：党必须在宪法和法律的范围内活动。③重要体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。④具体要求：具体地说，依法执政，就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政
2. 党的执政方式之间的关系。
(1)科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。
(2)三者相互联系、有机结合，构成了我们党执政方式的基本理论框架。科学执政与民主执政必须通过依法执政的途径来实现。
3.党坚持和完善科学执政、民主执政、依法执政的目的。
目的在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。
4.（拓展延伸）如何理解党的主张通过法定程序上升成为国家意志。
使党的主张成为国家意志，基本途径和方式是将党的理论、纲领、路线、方针和政策通过立法程序由国家立法机关上升为法律，以法律条款的形式变成国家政权、社会组织和公众行为必须遵循的普遍准则，并通过国家政权机关的贯彻执行使党的主张落地生根，变为全社会的自觉行动。
例题3.下列关于依法执政的说法正确的是（ ）
A．依法执政就是依法行政 B．依法执政和依法治国有本质区别
C．依法执政是中国共产党执政的基本方式 D．依法执政表明中国共产党直接履行行政权
【解析】A选项观点错误，依法执政和依法行政二者并不是一回事，依法执政是中国共产党的行为，依法行政是政府的行为，故排除。B选项观点与题意不符，设问要求关于依法执政的说法，而不是关于依法执政和依法治国的区别，故排除。C选项观点正确且符合题意，依法执政是中国共产党执政的基本方式，故入选。D选项观点错误，中国共产党是执政党，但并不直接履行政权，故排除。
例题4.对科学执政、民主执政、依法执政的关系认识正确的是（ ）
①科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来
②依法执政是科学执政、民主执政的基本方式
③科学执政、民主执政是依法执政的表现形式
④依法执政保证科学执政、民主执政的实现
A．①②　　 B．②③　　C．①④　　 D．①③
【解析】该题考查党的执政方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，依法执政保证科学执政、民主执政的实现，故①④符合题意，②错误，依法执政是共产党的基本方式，③错误，依法执政是科学执政、民主执政的表现形式，故答案应选C。
【能力提升】
党和政府历来十分重视“三农”问题，在不同时期制定了不同的土地政策，对生产关系进行调整。农村土地“三权分置”的实施是继家庭联产承包制后农地改革又一重大制度创新。“三权分置”是将农民家庭承包经营权分解为承包权和经营权，从而实行所有权、承包权、经营权三权分置并行。
1982年 中国共产党共产党第—个关于农村的—号文件正式出台，明确提出家庭联产责任承包制。
1986年 六届全国人大常委会第十六次会议通过《中华人民共和国土地管理》将土地所有权、 经营权分开。
2002年 九届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国农村土地承包法》赋予农民长期而有保障的土地使用权。
2011年 十一届全国人大开展对《农村土地承包法》运行情况的执法检查。
2016年 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办 法的意见》要求各地深化农村土地改革，依法推行“三权分置”。
结合材料，运用政治生活知识，说明中国共产党和全国人大代表推进农村土地改革中是如何发挥作用的。
【答案】
①中国共产党在三权分置改革中发挥领导核心作用，坚持科学发展观，以人为本，执政为民，为中国特色新型农业现代化开辟了新路径。
②中国共产党坚持科学执政、依法执政，党不断适应新形势，对农村改革进行了全面政策部署，依法推进农村土地改革，实现城乡协调发展。
③全国人大及其常委会在党的领导下应正确行使立法权，制定和完善《土地承包法》.开展执法检查，行使监督权，促进相关法律贯彻落实。
【总结】
我们党要承担起新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史使命，确保党始终走在时代前列，始终成为领导核心，始终成为中国人民和中华民族的主心骨，就必须贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之、坚定不移把全面从严治党向纵深推进，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高党的执政能力和领导水平。

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