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第三课 坚持和加强党的全面领导
第二框 巩固党的执政地位
【学习目标】
1.了解世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，明确中国共产党加强执政能力建设的重要性。
2.结合新形势下党面临的考验和危险，说明全面从严治党的重要意义。
3.由十八以来党的建设推进的情况，能概括并理解新时代党的建设总要求以及坚持全面从严治党的要求及意义。
4.通过我国“十四五”规划出台过程的重要信息，理解科学执政、民主执政、依法执政的内涵、要求及三者之间的关系和目的。
【重点难点】
教学重点：1．新时代党的建设总要求；2．中国共产党执政方式的理解。
教学难点：1．党的建设面临的“四大考验”和“四种危险”。
【学习过程】
一、世纪悲歌：分析苏联政党浮沉原因
【背景材料】
在勃列日涅夫上台后大量提拔亲信，苏联政坛形成了以勃列日涅夫为核心的特权阶层。贪污、盗窃和将国家财产据为己有的现象非常普遍，行贿成风，生产效率低下。勃列日涅夫时代的后半部分，被称为苏联的“停滞期”和“僵化期”。此时，苏联的特权阶层羽翼丰满。
据俄罗斯专家估计，在勃列日涅夫时期，苏联的特权阶层发展到50万人-70万人，加上他们的亲属，共有300万人之多，约占全国人口的1.5%。苏联的特权阶层早已将大量国家财富占为己有。贪污腐败的盛行不仅给国家带来巨大经济损失，对苏共党风以及社会风气也产生了极大影响。此时，苏联已经积重难返。
1985年戈尔巴乔夫上台，试图扭转这种停滞僵化的局面，进行了非常激烈的改革。为了缓解经济困难，首先进行经济改革。但这些改革措施，缺少宏观决策和相应的配套措施；加上戈尔巴乔夫仍没有放弃苏联的传统做法，继续优先发展重工业，致使经济不断滑坡，人民生活水平继续下降。同时引发了苏联的特权阶层强烈不满和社会动荡。
在经济改革没有迅速取得预期成果的情况下，1988年起，戈尔巴乔夫把改革的重点转向政治领域，实行政治“多元化”和多党制，削弱和放弃了苏共的领导地位，反对派趁势崛起，致使社会动荡日益加剧。
1.试从背景材料中提取出在政党方面，导致苏联解体的原因。
答：
2.从苏联解体事件中，能够给我们哪些启示？
答：
二、打虎不停：感悟从严治党重要意义
3.结合材料及教材内容，谈一谈我们为什么要从严治党？中国共产党在今后的执政过程中应如何推进从严治党？
答：
三、执政智慧：坚持科学、民主、依法执政
4.结合“十四五”规划纲要编制过程，谈谈你对中国共产党执政方式的理解。
答：
5.结合材料及教材内容，谈一谈中国共产党该如何坚持科学、民主、依法执政。
答：
【知识结构】请自主完成本节课的知识结构图表。
【你的疑问】请将本节课学习中不明白的问题写在下面的横线上。
1.
2.
3.
【巩固训练】
1．党的十九届六中全会强调，党坚持依规治党，严格遵守党章，形成比较完善的党内法规体系，严格制度执行，党的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高。全面从严治党
①是党的建设新的伟大工程的必然要求 ②是中国共产党人的初心和使命
③有利于巩固党的执政地位，关系国家民族的兴衰
④能够从根本上杜绝党内腐败现象
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，始终坚持自我革命。自我革命是中国共产党坚持党要管党、从严治党的雄厚底气和鲜明品格，展现出共产党人“要一日三省，刮骨疗毒，壮士断腕”的巨大政治勇气，展现了马克思主义政党敢于斗争、善于斗争的科学规律。材料表明
①坚持党要管党就是要处理好党内问题 ②刀刃向内助力党永葆先进性和纯洁性
③自我革命有助于党的自我完善和发展 ④党的自我革命落实民主执政依法执政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．治国必先治党，治党务必从严。关于新时代党的建设的说法，不正确的是
A．坚持党要管党，全面从严治党
B．以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线
C．以党的组织建设为统领 D．以坚定理想信念宗旨为根基
4．习近平总书记在十九届中央纪委第五次全体会议上强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。全面从严治党
①可以加强党的建设，提高党的执政能力 ②能够维护党的纪律，提高社会管理水平
③需要健全问责机制，推进党风廉政建设 ④可以完善法律体系，贯彻依法治国方略
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．治国必先治党，治党务必从严。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》在总结反腐败斗争实践经验基础上，提出构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。下列与“不敢腐”“不能腐”“不想腐”相对应的举措是
①坚持依法行政，标本兼治、惩防并举　②健全各项约束制度，立矩明规，加大治本力度　
③强化守初心、担使命的思想教育，筑牢思想道德防线　
④以零容忍的态度铁腕反腐，从严查处，保持高压态势
A．①－③－② B．②－④－③ C．④－③－① D．④－②－③
6.W市党委在乡村振兴中根据本地实际，制定了大力发展无公害蔬菜等决策。在决策过程中注重通过专家座谈、 网上民意调查等形式， 广泛征求人民意见； 在引进企业过程中严格依据《中华人民共和国环境保护法》， 注重对环境的保护， 并依据《中华人民共和国村民委员会自治法》 加强基层民主政治建设， 培养了一批具有战斗堡垒作用的基层组织， 一支能够发挥先锋模范作用的党员干部队伍， 不断提高执政能力。
运用“坚持和加强党的全面领导”的有关知识， 结合材料说明该市党委是如何执政的。
答：
3.2参考答案
【学习过程】
1.试从背景材料中提取出在政党方面，导致苏联解体的原因。
①党内腐败问题丛生，带来不良的社会影响；②缺乏创新，改革不接地气；
③改革失当，致使矛盾激化；④出现问题是采取否定态度，而非调整和改革。
2.从苏联解体事件中，能够给我们哪些启示？
①党建工作的重要性，尤其是思想建设、作风建设。
②改革应充分考虑社会实际状况，符合社会发展规律和执政规律，不能死搬硬套。
群众基础不能丢。
3.结合材料及教材内容，谈一谈我们为什么要从严治党？中国共产党在今后的执政过程中应如何推进从严治党？
①必要性： 在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
②重要性：治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求。关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。中国特色社会主义进入新时代，加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。
③措施（目标）：
1°深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
2°加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。
3°总之，坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
4.结合“十四五”规划纲要编制过程，谈谈你对中国共产党执政方式的理解。
①坚持新发展理念，遵循经济社会发展规律，召集专家学者代表们对我国发展面临的重大问题深入研究，体现了科学执政。
②在指导规划编制过程中，广泛征求意见，体现了民主执政。
③国务院完成规划纲要草案编制， 交由两会讨论，体现了依法执政。
5.结合材料及教材内容，谈一谈中国共产党该如何坚持科学、民主、依法执政。
①坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、 人类社会发展规律。全面增强执政本领、提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。
②发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。
③就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。
【巩固训练】
1.B 2.C 3.C 4.A 5.D
6.①从实际出发，自觉遵循客观规律和科学规律， 通过专家咨询， 推进决策科学化， 体现科学执政。
②通过专家座谈、网上征集民意等形式， 坚持为人民执政， 靠人民执政， 支持和保证人民当家作主， 推进决策民主化，体现民主执政。
③依据国家有关法律，发展当地经济，支持人民当家作主，坚持依法进行环境保护等，体现依法执政。

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