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G20峰会看中国崛起
第四单元
国际组织
国际社会重要行为体：国际组织
当代国际
政治与经济
国际政治经济活动的主体：国家
国际政治格局
国际经济格局
第一单元
各具特色的国家
第二单元
世界多极化
第三单元
经济全球化
第四单元 国际组织
第八课 主要的国际组织
8.1 日益重要的国际组织
1、这是哪个国际组织的标志？
世界卫生组织
阿斯克勒庇俄斯 （希腊神话中的医神）。他的形象是拿著一支灵蛇缠绕的木棒（蛇杖）。因为蛇每年都蜕皮，向来被认为是恢复和更新的过程。体系医学即是治疗、痊愈、挽回生命等医疗行为。木棒代表著人体的脊椎骨，亦是中脉所在位置。代表著灵量沿著中脉升起时，作双螺旋状向上推进的活动。
2、为什么要用蛇杖做标志？
议题
国际组织的分类与机构
1
美洲国际组织
国际奥林匹克委员会
国际救生联合会
国际组织为数众多，名称各异。有的叫“组织”，有的叫“委员会”，有的叫“联合会”，有的叫“联盟”……
你知道下面这些是什么国际组织吗？
联合国
世界贸易组织
“组织”类
红十字国际委员会
联合国国际
贸易法委员会
“委员会”类
国际足球联合会
国际救生联合会
欧洲联盟
东南亚国家联盟
“联盟”类
7国集团
20国集团
“联合会”类
“集团”类
一、国际组织的分类与机构
亚太经合组织
指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
国际组织是国际社会的重要成员；
1、国际组织的含义：
2、国际组织的地位：
注意：主权国家是国际社会的基石
（也是国际社会最基本的成员）。
主体
方式
性质
一、国际组织的分类与机构
3、国际组织的分类：
（1）按照成员的性质，
国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
成员是主权国家或地区的政府
成员主要是团体或个人，非官方性公益型志愿性
3、国际组织的分类
（2）按照地理范围，
国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。
向全世界开放(有世界、国际字眼)
亚太经合组织
上海合作组织
东南亚国家联盟
欧洲联盟
限于某一特定的地域范围(有区域名城)
3、国际组织的分类
（3）按照职能范围，
国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
职能范围广泛,涉及政经文社等方面
世界贸易组织
世界卫生组织
亚太经合组织
国际奥委会
具有专业职能，开展专业技术性活动
划分标准 类型 主要特点
按成员的性质
按地理范围
按职能范围
政府间国际组织
非政府间国际组织
世界性国际组织
区域性国际组织
一般性国际组织
专门性国际组织
成员是主权国家或地区的政府
成员主要是团体或个人，非官方性、公益型及一定程度的志愿性。
向全世界开放
成员限于某一特定的地域范围
职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
知识小结：国际组织的分类
全面认识非政府间国际组织的作用：
非政府间国际组织在维护和平、促进发展、保护环境、提供人道主义援助、开展文化交流、防治疾病等方面发挥重要作用。
也有为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。
注意：所有非政府间国际组织对国际社会的发展都起非常重要的积极作用。
【易混易错】如何区分国际组织的类别？
政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就没有；
世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”，
区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”；
专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。
对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆。
类型 名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥委会
红十字会与红新月会国际联合会
世界卫生组织
欧盟
上海合作组织
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探究与分享P86：判断下列国际组织的类型
性质 机构 职能
议事和决策 机构
执行机构 （部分成员组成）
常务机构
司法机构 （有些国际组织）
全体成员大会
秘书处
享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报表。
在大会休会期间，执行决策机构的决议，履行各项职能
负责处理日常事务，为其他机构提供服务
解决成员之间的矛盾、纠纷
联合国
联合国大会，由联合国全体会员国组成。
安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会等主要机构和专门机构
秘书处，由秘书长和办事人员组成
国际法院。
执行机构
司法机构
4、国际组织的机构：
一、国际组织的分类与机构
议题
国际组织的产生及作用
2
较早的国际组织有1865年建立的国际电报联盟等，主要处理国际社会中一些非政治性事物，随着电话与无线电的应用与发展，国际电报联盟自1934年1月1日起正式改称为国际电信联盟。二战后，出现了大量国际组织以应对全人类面临的共同课题。例如，联合国、世界贸易组织、20国集团、上海合作组织等。
结合87页的知识思考，国际组织是如何产生和发展的？其实质是什么？
二、国际组织的产生及作用
相关链接
1、国际组织的产生和发展
国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求， 也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新的情况和新变化。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
（1）产生：
（2）发展：
国际性
目的性
组织性
自主性
(1)国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。
(2)国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨。其常设性机构处理日常事务。
(3)国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其诀议有某种强制力
(4)国际组织是国家、地区之间的组织 , 两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。
国际组织的主要特征
1.国际奥委会的收入来源：主要是靠奥运会，包括奥运会电视转播权、赞助商广告、吉祥物特许经营权和比赛的门票等。
⒉国际奥委会的宗旨是:鼓励、组织和发展体育运动，组织竞赛;在奥林匹克理想指导下，鼓舞和领导体育运动，从而促进和加强各国运动员之间的友谊。
3.国际奥委会的机构有国际奥委会全体委员会议、执行委员会、总部和专门委员会。
4.国际奥委会成员覆盖了206个国家或地区奥委会。
国际组织的主要特征
自主性
目的性
组织性
世界性
联合国每年用于发展的开支高达100亿美元,自1947年以来,世界银行每年向发展中国家提供总共180亿至200亿美元左右的贷款和赠款,并支持了9500多个发展项目。联合国通过向世界动乱地区派遣维持和平特派团和观察团,使乱地区得以重新建立安中,使谈判进程取得较快进展,使数以万计的人民免受战争涂炭。联合国作为建立和结协定论坛,正在处理诸如气候变化，臭氧气层耗减、有毒废料、森林和物种消失、空气和水污染等全球问题。
依据材料，分析国际组织在当今世界的作用。
探究与分享
3、国际组织的作用
（1）积极作用：P87
①国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，
②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
二、国际组织的产生及作用
(2)国际组织的局限性：
①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。P87
②国际组织内部情况错综复杂，各成员间存在不同程度的矛盾，当其矛盾激化时，国际组织作用的发挥就会受到影响。(了解）
③ 国际组织不具有超主权性质（不能凌驾于国家主权之上），因此其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。（不具备强制力）。(了解）
二、国际组织的产生及作用
中国加入某个国际组织的原因
知识拓展
1.根本原因
我国的国家性质和国家利益决定，国家间共同利益是国家合作的基础。
2.国际组织作用P87
3.中国加入国际组织的意义
①有利于本地区繁荣稳定；
②有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升我国的对外开放水平；
③有利于促进世界和平、稳定和发展；
④有利于建立国际新秩序
【课堂小结】
分类
国际组织
机构
成员性质：
地理范围：
职能范围：
产生：国际关系发展到一定阶段的产物
作用：有积极作用，也有局限性
决策机构：
执行机构：
秘书处：
国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定目的和利益。
国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
注：国际法具有一定的强制力，但这个强制力是由缔约国组成的合力...
2.国际组织的权力高于会员国，可以凌驾于国家主权之上，各会员国要服从和服务于国际组织的利益。
易错纠偏
国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
3.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的强制力。
1.国际组织对国际社会的健康发展起着积极的推动作用。
易错纠偏
4.国际组织是国际社会的基石。
5.按照成员性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
6.国际组织的议事和决策机构是秘书处。
提示:主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
提示:按照成员性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按职能范围可分为一般性国际组织和专门性国际组织。
提示:议事和决策机构是全体成员参加的，秘书处负责处理日常事务,为其他机构服务。
1、国际组织的机构由其职能和成员国约定而设立，其中议事和决策机构是（ ）
A.秘书处
B.理事会、执行局或执行委员会
C.大会、代表大会、全体会议等
D.司法机构
C
【当堂检测】
2.世界贸易组织内设的上诉机构是贸易争端解决机制的重要组成部分。由于美国刻意阻挠,上诉机构增补法官工作无法进行。2019年12月10日,又有2名法官离任。因为只剩下1名法官,上诉机构停摆。由此可见（ ）
①国际组织会失去自主性
②国际组织的自主性是相对的
③国际组织内设机构停摆不影响其宗旨的实现
④国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
【当堂检测】
3. 2020年1月31日,英国正式“脱欧”,离开了这一全球最大的区域性国际组织。欧盟作为区域性国际组织，其特点是( )
①其成员限于某一特定的地域范围
②其成员的成分比较复杂多变
③其成员基于某种共同的文化、宗教、民族背景等
④在国际社会中的地位相对较低
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
C
解析：①③是区域性国际组织特点的正确表述，符合题意；②④不是区域性国际组织的特点，不选。
【当堂检测】

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