资源简介

第一单元综合探究：有序与无序的政治参与导学案
【学习目标】
1.内容目标：公民参与政治生活的重要内容 有序与无序的政治参与的区别 有序政治参与政治生活的意义
2.提示与建议：本单元主要介绍公民的政治生活，讲述公民怎样参与政治生活，探究“有序无序的政治参与”，有助于学生树立依法参与政治，构建和谐社会的理念.
【知识导学】自主学习
一、公民参与政治生活的重要内容
1.什么是政治参与？（了解）
政治参与是指公民、公民群体或公民团体运用自己的政治权利，通过影响政治权力或政治系统以满足自己的利益要求和实现自我的行为。政治参与不仅是公民享有的正当资格，而且也是民主政治的重要内容。
【提示】政治参与的基本要求：有序的政治参与。
2.依法实行 ____________、____________、____________、____________，是公民参与政治生活的重要内容。
3.依法有序扩大公民的政治参与，是_________________________________的新要求。
【点拨】公民有序的政治参与程度，已成为衡量一个社会政治体系民主化和现代化程度的重要标志。
二、有序与无序的政治参与的区别
第一，是否遵循 ___________、___________、__________参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 第二，是否___________行使政治权利、履行政治性义务。 第三，是否正确处理_________________关系。 第四，在___________的领导下，遵循___________规定的权限、职责、程序、要求，就能确保有序地参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。
【提示】有序与无序政治参与的准绳是法律与规则。公民的政治参与应该“依法、有序”地进行。　　　　　　　　　　　　　　　
【点拨】制约公民政治参与的因素？制约公民政治参与的客观因素主要是社会经济发展水平。一般来说，公民政治参与的扩大，总是与社会经济发展水平成正比，并且总是一个渐进的、累积的过程。制约公民政治参与的主观因素主要是公民个人的素质和能力。公民只有努力提高自身素质，掌握参与的程度和技巧，熟悉相关法律法规，才能真正广泛有序地参与政治生活。
三、有序政治参与政治生活的意义　
能否进行有序的政治参与，决定着我们____________________________，也是对我们_________________的检验。
公民有序的参与政治生活，可以：
⑴准确的表达自己的_____________________；
⑵切实维护自己的_________________________；
⑶不断提高自身的__________________________________________；
⑷不断改善_____________，创建文明祥和的新社区；
⑸有力地促进政府机关的_________________；
⑹有利于保证决策的民主化和科学化；
⑺有利于增强全社会的民主意识和法制观念；
⑻有利于构建和谐社会，促进全面小康社会目标的实现。
四、公民无序参与政治生活的后果
公民无序参与政治生活，会造成：
⑴_______________遭到藐视；
⑵公民自身的_______________无法维护；
⑶____________________无法进行； ⑷_____________________遭到损害；
（5）破坏社会生活的安定；
（6）影响人民生活的稳定。
五、亲自参加一次政治生活，从中体验什么是有序的民主生活？
可以参加人大代表的选举、参加社区居委会和农村村委会的管理，也可以在网上对政府工作进行评议、投票等，对有序参与政治生活来一次认真的体验，进行有益的尝试。也可以模拟人大代表选举、选举班长等活动。为了保证活动的顺利进行，事先要制定一些规则，说明注意事项，指明活动内容和程序，并对整个活动进行评价，从中体验什么是有序的民主生活。
【点拨】探究总结：通过探究，“有序与无序的政治参与”，让我们了解了两种不同的政治参与方式的不同点以及由此带来的不同后果，深深地认识到了有序参与政治的必要性和重要性，增强和了学生的社会责任感和国家主人翁精神。
【自我检测】：
一、选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）
1.当前，我国经济社会全面发展，民主法制建设日益加强，公民有序的政治参与不断扩大。有序的政治参与与无序的政治参与的区别是（Ｃ）
A.是否经过当地居委会或村委会的同意 B.是否经过当地政府的批准
C.是否在法律的范围内进行政治参与 D.是否是年满十八周岁的公民
2.十六大报告强调指出：“健全民主制度，扩大民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。”我国扩大公民有序的政治参与，表明（Ｂ）
A.我国公民享有充分的政治自由 B.我国的社会主义民主政治建设不断完善
C.社会主义法制建设不断完善 D.党对国家的政治领导和组织领导方式不断完善
二、非选择题
材料一：“上访第一镇”的巨变
地处海滨的山东日照市东港区某镇，曾经是山东“上访第一镇”。历年来群众上访不断，就其原因不外乎两个，一是状告村干部不公、财务不清；二是对乡镇处理结果不满。群众反映的问题长期得不到解决，于是上访不断。但是今天，这个镇成为无集体上访、无越级上访、无重复上访的“信访三无镇”。由“上访第一镇”变成“上访三无镇”，该镇的主要经验就是充分尊重人民群众的民主参与权，引导人民群众合理、正确利用权利，有序政治参与，最后使久拖未决的问题得到了妥善的处理，理顺了干群关系，树立了政府权威与信誉。
材料二：有序参与，圆满解决
某市交通局和财政局联合发布了一个文件，规定市内每辆出租车一年增加缴纳车牌营运使用费一万元，用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此，出租车司机议论纷纷。有的司机说：“增加收费不合理，我们一起去闹闹。”有的司机说：“这个规定确实不合理，但我们应该依法行事，通过正当渠道反映情况，力争解决问题。”经过讨论，大家统一了意见，决定派代表将情况反映给《焦点访谈》栏目。《焦点访谈》播放后，该市市政府纠正了错误，撤销了该文件，退还了司机的钱款。
材料三：依法上访不等于非法取闹
2007年成都市秋季房交会由于一场非法闹访事件的的影响，市房地产交易中心大楼曾一度出现完全停止办公的状态。原来，2007年前旧城改造工程中的16名拆迁户，由于对成都市相关部门依法对其做出的拆迁安置补偿方案以及法院的判决不满，他们趁秋季房交会期间强行冲入市场房地产交易中心大楼六楼的某公司办事处，不顾劝阻进入该楼层屋顶平台悬挂标语、抛洒传单。当市房屋拆迁管理处负责人赶到现场与其进行对话时，16人又以跳楼相要挟。事件发生后，成都市委、市政府相关领导会同市公安局、市消防队、信访办、房管局以及有关区政府负责人立即赶往现场，迅速对事件处理做出协调、部署，并多次劝说闹访人员停止以侵害公共利益为代价的闹访行为，要求其按照规定依法上访。此举也遭到了参加房交会的市民的强烈谴责，他们觉得这种闹访行为不仅是对闹访者本人及其家属不负责任的表现，更影响了广大群众正常的工作和生活。一位市民愤怒地说：“为了个人的私利而影响大家，绝对应该受到谴责和查处！”
认真体会上述材料，回答下列问题：
（1）有序的政治参与无序的政治参与有什么区别？
第一，是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第二，是否依法行使政治权利、履行政治性义务。
第三，是否正确处理权利与义务的关系。
第四，在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序、要求，就能确保有序地参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。
（2）公民有序与无序参与政治有什么后果？
公民有序参与政治的后果（意义）：①准确的表达自己的意愿；②切实维护自己的合法权益；③不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；④不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；⑤有力地促进政府机关的廉政建设；⑥有利于保证决策的民主化和科学化；⑦有利于增强全社会的民主意识和法制观念，⑧有利于构建和谐社会，促进小康社会目标的实现。
公民无序参与政治生活的后果：①宪法和法律的权威遭到藐视；②公民自身的合法权益无法维护；③正常的政治活动无法进行；④国家、集体、他人的利益遭到损害；⑤破坏社会生活的安定；⑥影响人民生活的稳定。
第一单元综合探究：有序与无序的政治参与
【自我检测】
一、选择题
1.C 2.B
二、非选择题
（1）有序与无序的政治参与的区别：
第一，是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第二，是否依法行使政治权利、履行政治性义务。
第三，是否正确处理权利与义务的关系。
第四，在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序、要求，就能确保有序地参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。
（2）公民有序参与政治的后果（意义）：①准确的表达自己的意愿；②切实维护自己的合法权益；③不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；④不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；⑤有力地促进政府机关的廉政建设；⑥有利于保证决策的民主化和科学化；⑦有利于增强全社会的民主意识和法制观念，⑧有利于构建和谐社会，促进小康社会目标的实现。
公民无序参与政治生活的后果：①宪法和法律的权威遭到藐视；②公民自身的合法权益无法维护；③正常的政治活动无法进行；④国家、集体、他人的利益遭到损害；⑤破坏社会生活的安定；⑥影响人民生活的稳定

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