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(共24张PPT)
第二框
治国安邦的总章程
第一课 维护宪法权威
自主学习
1.人民行使国家权力的机关是什么
2. 宪法是如何组织国家机构的？
3.国家机构组织和工作的原则是什么？这个原则主要体现在哪些方面？
4.宪法为什么要规范权力运行？
5.宪法是如何规范权力运行？
设置国家机构
民主集中制原则
国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。
国家机关包括：
①权力机关（人民代表大会）
②行政机关（人民政府）
③监察机关（监察委员会）
④审判机关（人民法院）
⑤检察机关（人民检察院）
⑥国家主席 ⑦军事机关
【注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】
什么是【国家机构】？
1、人民行使国家权力的机关是什么
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
人民
人民代表
人民代表大会
选举
组成
国家的一切权力属于人民
人民代表大会
人 民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
国家权力机关
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
国家一切权力属于人民
直接行使国家权力
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
间接行使国家权力
“一府一委两院”
人民与人民代表大会的关系：
（1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
人民代表大会与其他国家机关之间的关系： ⑵国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（1）宪法规定国家机构的产生：
（2）宪法授予国家机构特定职权
人民政府：
人民法院：
人民检察院：
宪法授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依法行使权力，守护人民的根本利益。
人民代表大会：
立法、决定、任免、监督权
行政权
审判权
检察权
我国的国体：
人民民主专政
我国的政体：
人民代表大会制度
组织国家机构
任期 职权
人民代表大会
国务院
监察委员会
人民法院
人民检察院
每届任期五年
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
修改宪法，监督宪法等等（第六十二条）
根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。等等(第八十九条)
依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(第一百二十七条)
依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十一条）
依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十六条）
（1）什么是民主集中制？
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关在制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。
民主
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
集中
（3）宪法明确国家机构实行民主集中制的原则
民主集中制原则，即坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
2.宪法是如何设置国家机构的？
(1)宪法规定国家机构的产生；
(2)宪法规定国家机构的运行；
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则；
2.民主集中制的体现
民主选举
人民
人大代表
人大代表大会
民主
集中
国家机构与人民
对人民负责
组成
少数服从多数
统一行使国家权力
在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
表现一
阅读宪法条文及图片，思考它们分别说明了什么？
第一百三十二条 最高人民法院是最高审判机关。 最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。
第一百三十七条 最高人民检察院是最高检察机关。 最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。
在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性
中央与地方国家机构
观察图片，思考该图片说明了什么？
作出决策、决定时，实行民主集中制
国家机构内部
3.我国的国家机构实行什么原则？国家机构贯彻这一原则主要体现在哪些方面？
原则：我国国家机构实行民主集中制原则。
主要体现为：
①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关；国家权力机关在国家机构中居于主导地位
民主集中制原则的表现
中央与地方国家机构的关系
中央与地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性原则
在国家机关内部作出决策、决定时
国家机构与人民的关系
实行民主集中制
规范权力运行
法治原则
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
权 力
制 度
（2）漫画的整体寓意是什么？
把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，是指加强对权力的制约和监督，使权力在正确的轨道上运行。
（1）跟同学交流一下你对下面这副漫画内容的理解。
思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民； 如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。p14
②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
4.宪法为什么要规范权力运行？（为什么要把权力关进制度的笼子里）
5.宪法怎样规范权力运行？(国家机关及其工作人员怎样行使权力）
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。P15
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠，推诿。P15
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。P16
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。P16
课堂小结
治
国
安
邦
的
总
章
程
组织国家机构
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
规范权力运行
人民代表大会是人民行使国家权力的机关，在国家机构中处于主导地位
宪法组织国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力
宪法规定我国国家机构实行民主集中制
法无授权不可为
法定职责必须为
按照法定程序行使
国家权力的行使不能任性
1.宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。每年12月4日是“国家宪法日”。这一天，各地纷纷开展喜闻乐见、灵活多样的普法宣传教育活动，让宪法法律融入百姓生活。开展这些活动，是为了让人们更好地认识到我国宪法是 （ ）
①公民意志和利益的集中体现
②公民权利的保障书
③所有法律的总和
④治国安邦的总章程
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
随堂演练：
2.我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。我国宪法的核心价值追求是( )
A.完善以宪法为核心的社会主义法律体系
B.维护宪法的最高权威，保障宪法的实施
C.保障公民在民事活动中的权利义务相同
D.规范国家权力运行以保障公民权利的实现
D
3.在国家完法日这天,小宋同学参加了宪法讲座等相关活动之后,即兴创作诗歌来表达自己的学习心得。小宋创作的诗歌中能够体现宪法的核心价值追求的是( )
A.咱们国家根本法,法律效力它至上
B.序言另外加四章,国家制度在总纲
C.权力行使不任性,公民权利有保障
D.宪法使命要牢记,宪法精神齐弘扬
C
4.下面漫画中与其他三幅漫画寓意不一致的( )
C

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