资源简介

8.3区域性国际组织 教学设计
【教学目标】
1.欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟的地位、作用。
2.了解中国与这些国际组织的关系。
【核心素养】
政治认同：认同这些国际组织在国际事务中发挥的作用。
科学精神：结合时事政治分析欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟的地位、作用，培养科学精神。
法治意识：理解中国通过这些国际组织如何更好地发挥自己在国际事务中的作用基础梳理。
【教学重点】
理解欧盟的宗旨。
【教学难点】
独特亚太经合组织。
【教学方法】
合作探究法、讲授法、情境探究法。
【教学过程】
一、导入新课
你知道哪些区域性国际组织吗？请向同学们介绍一个你所熟悉的区域性国际组织。
二、新课讲授
议题一：欧洲联盟
议学情境：
1950年5月9日，法国外交部长罗伯特·舒曼提出欧洲煤钢共同体计划(即舒曼计划)，整合欧洲煤钢工业的共同体，旨在约束德国。1951年4月18日，法国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡以及西德签署为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》(又称《巴黎条约》)，1952年成立欧洲煤钢共同体，接管鲁尔区的管理权并取消部分德国工业生产的限制，同时合作推动煤与钢铁的生产销售。
1957年3月25日，六国外长在罗马签署建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体的两个条约，即《罗马条约》，于1958年1月1日生效，正式成立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体，旨在创造共同市场，取消会员国间的关税，促进会员国间劳力、商品、资金、服务的自由流通。
1965年4月8日，德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国签订《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体 、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来，统称欧洲共同体。条约于1967年7月1日生效。欧共体总部设在比利时布鲁塞尔。
1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了建立“欧洲经济货币联盟”和“欧洲政治联盟”的《欧洲联盟条约》(通称《马斯特里赫特条约》，简称“马约”)。1993年11月1日，《马斯特里赫特条约》正式生效，欧洲联盟正式成立，欧洲三大共同体纳入欧洲联盟，这标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。
议学任务：结合视频和上述材料，谈谈你对欧盟的产生、发展和作用。
学生讨论回答：
教师总结：
1.欧盟产生的背景、发展历程、及性质与地位：
（1）背景：欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了众多的发达国家；二战给欧洲带来巨大损失，联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化的直接动力；二战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。
（2）发展历程：
2、欧洲联盟的性质、地位和宗旨：
性质、地位：
目前有27个成员国。2020年1月31日英国正式脱欧。
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。成为世界格局中的重要力量。欧盟具有超国家性质的区域性组织（成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧密联系在一起。）
宗旨：
促进和平,追求公民富裕生活,
实现社会经济可持续发展,
确保基本价值标准,
加强国际合作
3、 欧洲联盟的主要机构：
【相关链接】：欧盟的特点：
首先,欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。
其次,第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。
最后,欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起,未来欧洲一体化的步伐不会停止。
4、欧盟的作用？（一分为二）
(1)欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。（成就）
(2)近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。（挑战）
5、中国与欧盟的关系：
1975年5月：中国与欧洲经济共同体建立正式关系。
四十多年来：中欧各具经济优势，互补性强。欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。
2003年：中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
2021年：中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。（拓展知识）
议题二：亚太经合组织
议学材料:
新华社曼谷11月19日电当地时间2022年11月18日至19日，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议在泰国曼谷举行。会议通过宣言，摘要如下：
2022年亚太经合组织领导人宣言（摘要）
我们，亚太经合组织经济体领导人，于2022年11月18日至19日在曼谷举行四年来首次线下会议。我们将继续落实《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》，包括实施《奥特奥罗亚行动计划》。今年亚太经合组织主题是“开放、联通、平衡”，我们围绕全面开放、全面联通、全面平衡的三大优先领域开展工作，推动亚太地区实现长期、强劲、创新、包容经济增长和可持续发展。
我们持续努力应对新冠肺炎疫情，减轻对民众和经济的影响，改善所有人生活水平和健康福祉。
今年，我们还见证了在乌克兰的战争进一步给世界经济带来不利影响。对此问题曾有过一次讨论。我们重申各方在包括联合国大会和安理会等其他场合表达的立场，包括2022年3月2日多数投票通过的ES-11/1号决议（141票赞成、5票反对、35票弃权、12国未投票）对俄罗斯侵略乌克兰表达最强烈的痛惜，并要求俄罗斯从乌克兰领土上彻底、无条件撤出。多数成员强烈谴责在乌克兰的战争，强调这场战争正在导致人民严重受苦并放大了世界经济现存的脆弱性，包括制约增长，增加通胀，打断供应链，加剧能源和粮食的不安全性，扩大金融稳定风险。关于这个形势以及相关制裁还存在其他观点和不同评估。我们认识到亚太经合组织不是解决安全问题的论坛，安全问题可以对全球经济带来显著的后果。
议学任务：结合材料和教材知识，找出并理解亚太经合组织的性质、宗旨和合作方式。学生讨论回答：
教师总结：
1.性质：冷战结束后，亚太地区组建发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
2.宗旨：支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
3、独特的亚太经合组织方式：
承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
单边行动与集体行动相结合。
亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在巨大多样性的实际，兼容、照顾了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了建立平等伙伴关系的要求。
亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
4、中国与亚太经合组织的关系：
(1)地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。
(2)作用：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
(3)亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。
议题三：东南亚国家联盟
议学材料:
11月22日上午，国家主席习近平在北京以视频方式出席并主持中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会，发表题为《命运与共 共建家园》的重要讲话。中国东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。
习近平说：“中国东盟建立对话关系30年来，走过了不平凡的历程。这30年，是经济全球化深入发展、国际格局深刻演变的30年，是中国和东盟把握时代机遇、实现双方关系跨越式发展的30年。我们摆脱冷战阴霾，共同维护地区稳定。我们引领东亚经济一体化，促进共同发展繁荣，让20多亿民众过上了更好生活。我们走出一条睦邻友好、合作共赢的光明大道，迈向日益紧密的命运共同体，为推动人类进步事业作出了重要贡献。”
议学任务：结合视频和材料，找出东盟的性质、目的、组织机构以及中国与东盟的关系。
学生讨论回答：
教师总结：
1、性质和成员：
东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”。
2、东盟的运行机制 ：
东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
3、中国与东盟的关系：
2003：中国与东盟建立了战略伙伴关系。
2010：中国——东盟自贸区全面建成。
2013：中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国——东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。
议题四：非洲联盟
议学材料:
2022年11月15日，习近平主席在二十国集团领导人第十七次峰会中提出，中方支持非洲联盟加入二十国集团。非盟轮值主席、塞内加尔总统萨勒表示，感谢中方为塞方和非洲国家提供的宝贵帮助，并第一个公开支持非盟加入二十国集团倡议。此前不久，习近平主席同萨勒总统就非盟成立20周年，和中国同非盟建立外交关系20周年互致贺电，这在中非关系史上尚属首次。在中共二十大召开之时，多位非盟成员国政党政要致电致函，热烈祝贺中共二十大胜利召开、祝贺习近平主席再次当选中共中央总书记。
非盟前身是诞生于1963年的非洲统一组织，2002年非盟在非统基础上成立，旨在通过联合自强和一体化建设，实现非洲大陆的发展振兴。20年来，中国同非盟关系历经国际风云变幻的考验，合作深度和广度不断拓展，为传承中非传统友好关系和加强新时代团结合作发挥了重要引领作用。面向未来，中非盟将以建立外交关系20周年为新起点，继往开来，团结合作，为构建新时代中非命运共同体作出新贡献。
议学任务：结合材料，谈谈中国与非洲联盟的关系。
学生讨论回答：
教师总结：
1.非盟的性质：非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。目前，非盟有55各成员，最重要的决策由首脑会议作出。
2.非盟的形成过程：
1963年：成立非洲统一组织；
1999年，通过《锡尔特宣言》，成立非盟；
2002年，非盟取代非洲统一组织。
3.作用：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
4.中国与非盟的关系：
中国与非盟在气候变化、“2030年，可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
【课堂小结】
【实战演练】
1．2022年11月18日，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议在泰国举行。习近平主席提出三个“坚持”：“要坚持真正的多边主义，维护多边贸易体制”“要坚持普惠包容，实现互利共赢”“要坚持开放区域合作，共促亚太繁荣”。“开放”“包容”“多边主义”，中国理念中的这些关键词，得到与会者广泛认同。这说明（ ）
A．中国践行人类命运共同体理念，促进世界各国共同发展
B．中国发挥在亚太地区的领导作用，促进亚太和平与发展
C．亚太经合组织是区域一体化程度最高的组织，发挥重要作用
D．亚太经合组织已经成为新兴市场国家和发展中国家团结合作的重要平台
2．面对欧洲能源危机，欧盟试图通过对天然气限价缓解能源困境，但由于欧盟成员国之间利益诉求、财政实力、受能源危机影响程度不同而使分歧难以弥合，最终限价方案“难产”。这说明（ ）
①国际组织参与国际事务具有局限性
②欧盟是不具有超国家性质的国际组织
③欧盟在地区热点问题上作用重大
④欧盟需改革和调整内部机制来解决矛盾
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．2020年3月,第二十六届东盟经济部长非正式会议在越南岘港落幕。会议通过了东盟轮值主席国越南提出的12项关于本年度东盟经济合作优先事项的倡议。该倡议旨在推动东盟内部互联互通,增强东盟的灵活性和运行效率,为推进东盟经济一体化建设注入动力。这表明东盟（ ）
①确保了国际贸易的有序进行
②全面确保了各国经济的快速健康发展
③成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
④有利于东盟各国互相协调、共同发展
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
4．在非洲抗击埃博拉疫情的关键时刻，中国第一个派出医疗队赴当地抗击疫情，累计派遣1200多名医护人员。中国长期以来致力于为非洲公共卫生事业作贡献。中国为非洲建造了大量医院，累计向非洲派出医疗队员2.1万人次。材料表明（ ）
①中国重视发展与非盟的关系，中非友谊有坚实的基础
②非盟在世界上的影响力与日俱增
③非盟引领非洲国家联合自强、共谋发展
④中国向非盟经济、社会建设提供了援助
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
5．阅读材料,完成下列要求。
材料一 欧盟的宗旨是以共同体的方式,实现各成员国共同目标。欧盟春季峰会上,为避免债务危机重演,欧盟成员国正式签署了“财政契约”,将部分预算主权上交,这意味着签字国经济和财政政策进一步一体化。
材料二 法国总统表示法国政府将重新调整“财政契约”。但他也多次表示,他重视欧盟,重视法国在欧盟中的核心作用。
法国与欧盟的合作对欧盟作用的发挥会产生怎样的影响 答案：DACC
答案：ABDB
法国与欧盟加强合作有利于增进欧盟内部团结，促进成员国之间的交流与合作；有利于扩大欧盟集团优势和国际影响力，在重大国际问题和地区热点问题上有所作为；有利于增强欧盟的综合实力，更好地发挥其在世界多极化中的作用。

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