资源简介

8.1 自主创业 公平竞争
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课程标准 课标解读
列举与创业有关的企业登记、企业信息公示、税收和知识产权保护等基本法律制度，评述市场竞争的基本规则，说明依法经营的必要性。 本框在本单元的教材编写中起承上启下的作用。本课内容承接第第七课“做个明白的劳动者”，同时开启第八课“自主创业与诚信经营”。是本和的开篇之作，谈“企业如何经营”。本框首先闻释如何迈出创业的第一步，引导学生思考创业的第一步，需要考虑的要素，突出创业之路，法律相伴。接着分析法律明确的企业参与市场竞争必须讲公平，列举不公平竞争的现象，培养学生的科学精神、法治意识和公共参与等核心素养
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知识精讲
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知识点01 迈出创业第一步
1．形式
可以采取个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司等形式。
2．法律规定
不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。
3．创办要求
（1）创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件。
（2）应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照。
（3）企业登记的相关信息应当依法及时公示。
4．创业之路，法律相伴
创业者有必要在创业之前了解相关法律规定，学会风险管理。
【即学即练】创业的第一步，需要考虑创办什么样的经营主体。创业者如果是一个人，可以采取 形式。（ ）
①个体工商户 ②个人独资企业 ③合伙企业 ④有限责任公司
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
解析：创业者如果只是一人，可以采取个体工商户、个人独资企业、一人有限责任公司等形式，故选①②④。
答案：A
知识点02 市场竞争讲公平
1．确立
我国法律确立了有关市场公平竞争和依法经营的规则。
2．不正当竞争行为
（1）经营者利用他人已经建立的商业信誉，通过某种假冒或者仿冒手段，使消费者发生误认，这种混淆行为就是典型的“搭便车”。
（2）经营者实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系。
（3）经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者;通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。
（4）其他不正当竞争行为：商业诋毁行为、不当有奖销售行为、商业贿赂行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为等。
【即学即练】在生产经营中，某些商家通过某种假冒或者仿冒手段，使消费者发生误认，这种混淆行为就是典型的“搭便车”。下列属于该行为的是（ ）
①擅自使用与他人有一定影响的包装、装潢等相同或者近似的标识
②生产外表相似商品
③擅自使用他人有一定影响的商品名称
④偷窃他人技术生产产品
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
解析：市场上类似的商品非常多，品牌也各异，不能因为外表相似就认定为“搭便车”，排除②;偷窃他人技术属于涉嫌侵犯商业秘密，排除④。
答案：B
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能力拓展
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考法01 创办企业的要求
1．创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件
例如，设立有限责任公司的，必须订立投资人协议、制定公司章程，在章程中规定全体股东认缴的出资额、公司名称和公司住所、组织机构等。这些文件确立了股东的权利义务关系，有助于促进企业健康发展。
2．创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照
申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。未经相关主管部门登记的，不得以企业名义从事经营活动。企业发生变更、终止的，也应当办理相应的登记。
3．企业登记的相关信息应当依法及时公示
国家实行企业信息公示制度。企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过企业信用信息公示系统向社会公开。
4．创业之路，法律相伴
在实践中，创业项目虽然很多，但创业成功并不容易。导致创业失败的原因各种各样，创业者缺乏法律意识是其中之一。创业者有必要在创业之前了解相关法律规定，学会风险管理。
【典例1】王某想创立一家公司，其需要具备的条件是（ ）
①有自己的公司名称 ②有必要的资金和组织机构 ③以奉献社会为目的 ④具有公开募股集资的资质
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
解析：①②符合题意，成立公司的条件是：公司必须有自己的公司名称，有必要的资金和组织机构等;③说法错误，公司以营利为目的，而不是以奉献社会为目的;④说法错误，只有股份有限公司具有公开募股集资的资质，其他类型的公司不能向社会公开募股集资。故选A项。
答案：A
考法02 市场经济与公平竞争
1．竞争是市场主体争取交易机会或者获取竞争优势的活动
（1）优胜劣汰是市场竞争机制运行的必然结果，但优胜劣汰必须遵循一定的标准或者准则。
（2）在实行市场经济的国家，普遍制定了反不正当竞争法，这是确立和维护这些竞争标准或者准则的重要法律，用以阻止那些违反正当竞争标准或准则的行为。
2．正当的市场竞争，必须是竞争者通过付出劳动而进行的诚实竞争
（1）现代市场经济鼓励的竞争必须是在增进技术、降低价格和提高商品质量的基础上进行的竞争。
（2）自己不付出劳动，而不正当地利用他人已经取得的市场成果来获取竞争优势的行为，就是不正当竞争，比如“搭便车”行为。
（3）经营者如果滥用竞争自由，不正当地损害竞争对手或者消费者的利益，就破坏了市场竞争的道德准则。
【典例2】某市大型超市销售的牛奶制品主要由甲、乙、丙三家牛奶公司提供。由于竞争激烈，三家公司采取了以下行动，以便更多地获得市场份额。这些行动中合法的是（ ）
A．轮番降价，不惜以低于成本的价格销售商品
B．联合行动，在同一时间提高同一产品的价格，以获得高额利润
C．发放传单，说明竞争对手的产品已存在及可能存在的缺点
D．搞促销活动，购买四袋鲜奶赠送一袋酸奶
解析：A、B、C三项均属于不正当竞争行为，严重损害竞争对手的合法权益;D项属正当竞争行为，应选。
答案：D
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分层提分
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题组A 基础过关练
1．“地摊经济”在拉动中国疫后经济恢复中发挥着重要作用，“地摊经济”也以其蕴含的独有活力唤起了国人创业的热情，成为“万众创业”“草根创业”的助推器。即将毕业的大学生小张和小刘也准备利用自己的专业特长，合伙创业，投入到“万众创业”的大潮中去。你认为下列建议中可行的是（ ）
①可以创办合伙企业，同时必须成立董事会、股东大会和监事会
②应在相关主管部门办理企业法人登记，并领取公司营业执照
③我国实行企业信息公示制度，要对企业所有信息进行公示
④可以创办有限责任公司，诚信合法经营，股东对公司债务承担有限责任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：两人合伙创业，可以创办合伙企业，但合伙企业不必成立股东大会、董事会和监事会等机构，①说法错误。②：创办企业的，应当在相关主管部门办理企业法人登记，领取营业执照，②说法正确。③：企业登记的相关信息应当依法及时公示，但并不是要求企业将其所有信息进行公示，③说法错误。④：创办有限责任公司，经营者应当诚信合法经营，股东对公司债务承担有限责任，④说法正确。故本题选D。
2．青海省果洛藏族自治州甘德县通过互联网打开对外市场，抢抓“互联网+”行动机遇，借助电商渠道和网络优势，把农牧产品资源“引流上线”，使当地牧民通过电子商务过上了富裕的小康生活。下列关于电子商务的说法正确的是（ ）
①电子商务经营者不需要办理市场主体登记 ②电子商务经营者也应该知法守法
③发展电子商务一定能致富 ④电子商务经营者也要依法公示相关信息
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：我国电子商务法规定，电子商务经营者应当依法办理市场主体登记，①说法错误。②：电子商务经营者也应该知法守法，②说法正确。③：发展电子商务一定能致富，说法过于绝对，③表述错误。
④：电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息或者这些信息的链接标识，并及时更新公示信息，④符合题意。故本题选C。
3．有限责任公司不同于合伙企业的特点之一是（ ）
A．以营利为目的 B．具有法人资格
C．有独立的名称 D．独立对外签订合同
【答案】B
【解析】ACD：以营利为目的、独立的名称、独立对外签订合同，是企业的共同特点，ACD不符合题意。B：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织；合伙企业承担无限连带责任，缴纳个人所得税而不是企业所得税，合伙企业一般不具有法人资格，B符合题意。故本题选B。
4．某企业的下列行为构成不正当竞争行为的是（ ）
A．处理有效期即将到期的商品或者积压商品 B．以明示方式给对方折扣，并记人公司账目
C．某服装卖家将其出售的腈纶衫都挂上私自印制的纯羊毛标志
D．某食品厂在其生产的汉堡包的包装上印有“M”的标志
【答案】C
【解析】A：处理即将到期的商品或者积压商品，尽管可能存在低于成本价的现象，但并未以排挤竞争对手为目的，不构成不正当竞争，A错误。B：以明示方式给对方折扣，并记入公司账目，是正常的商业行为，B不符合题意。C：涉及虚假宣传，属于不正当竞争行为，C符合题意。D：印有“M”标志，如果不是麦当劳或其他知名商品所特有的，不存在混淆行为，不构成不正当竞争，D不符合题意。故本题选C。
5．在发布广告时，广告主和广告经营者应遵循的要求是（ ）
①要遵守劳动法的相关规定 ②要受反不正当竞争法的约束
③把广告作为文化现象，不作为法律调整对象 ④经营者不得代理、设计或发布虚假广告
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】B
【解析】①：发布广告的行为与劳动法没有直接关系，①错误。②④：“受反不正当竞争法的约束”、“经营者不得代理、设计或发布虚假广告”是发布广告的基本要求，②④符合题意。③：发布广告尽管属于企业行为，但也要遵守相关的法律法规，③错误。故本题选B。
题组B 能力提升练
1．春节期间，某珠宝店打出“购买任何一件首饰均赠送一份特大礼物”的宣传广告。小黄夫妇在该店购买了一枚戒指，结果得到的“特大礼物”只是一只大气球。小黄夫妇十分生气向工商行政管理局提出控告。依照相关法律规定，该珠宝店的这一行为（ ）
A．是违反商业道德的宣传，不违法 B．只是对消费者构成欺诈，构不成不正当竞争
C．是引人误解的虚假宜传，构成不正当竞争 D．是合理的，“特大礼物”也指体积大的物品
【答案】C
【解析】A：该珠宝店的这一行为违反了《反不正当竞争法》，是违法行为，A错误。B：该珠宝店的行为不仅仅只是对消费者构成欺诈，已经违反了《反不正当竞争法》，构成不正当竞争，B错误。C：材料中该珠宝店的行为属于引人误解的虚假宣传，构成不正当竞争，C符合题意。D：该珠宝店的行为是一种虚假宣传，是错误的，D排除。故本题选C。
2．关于混淆行为，下列说法中不正确的是（ ）
A．是典型的“搭便车”，属于不正当竞争行为 B．使用与知名企业近似的标识不属于混淆行为
C．损害了他人的商业信誉 D．可能对消费者构成欺诈，损害公众利益
【答案】B
【解析】ACD：混淆行为是指经营者在市场经营活动中，以种种不实手法对自己的商品或服务作虚假表示、说明或承诺，或不当利用他人的智力劳动成果推销自己的商品或服务，使用户或者消费者产生误解，扰乱市场秩序、损害同业竞争者的利益或者消费者利益的行为。选项ACD说法正确，但与题设不符，ACD排除。B：使用与知名企业近似的标识属于混淆行为，B与题设相符。故本题选B。
3．依照《中华人民共和国公司法》，以下不属于有限责任公司法定设立条件的是（ ）
A．股东或发起人符合法定人数 B．股东出资达到法定资本最低限额
C．必须登记前得到审批 D．必须具有公司章程
【答案】B
【解析】ACD：设立有限责任公司，应当具备下列条件：股东或发起人符合法定人数（有限责任公司由五十个以下股东出资设立）；有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；股东共同制定公司章程；有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；有公司住所等。法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续，ACD属于有限责任公司法定设立条件，但与题意不符。B：新《公司法》将第二十三条有限责任公司设立条件中的“股东出资达到法定资本最低限额”修改为“有符合章程规定的全体股东认缴的出资额”。B不属于有限责任公司法定设立条件。但符合题意。故本题选B。
4．大众创业、万众创新的浪潮正在全国兴起，国务院总理李克强在2020年《政府工作报告》中指出，要深入推进大众创业万众创新。在校大学生也应做好创业创新的准备，这些准备包括（ ）
①丰富的知识、技术储备 ②了解相关法律常识
③寻找法律漏洞 ④营造公平开放的市场环境
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①②：创业创新需要技术、知识、资金等条件的支持，同时也需要创业者了解相关法律常识，遵守相关法律规定，①②符合题意。③：创业创新需要遵纪守法，③说法错误。④：设问的主体是在校大学生，营造公平开放的市场环境的主体是国家，④不符合题意。故本题选A。
5．甲厂为一白酒生产企业，该厂产品质量不高，销路不畅。该厂在市场调查中发现，乙厂所生产的“云仙”牌46度白酒远比本厂的“云河”牌白酒更受欢迎。为占领市场，该厂遂在本厂低档白酒上使用了与“云仙”牌完全相同的酒瓶、装潢和标签，在市场上销售。此行为使乙厂声誉大跌，消费者纷纷投诉，指责乙厂，乙厂降价但产品仍然滞销，造成严重经济损失。
（1）甲厂的行为属于不正当竞争吗？你的依据是什么？
（2）你还知道有哪些行为属于不正当竞争？
【答案】（1）甲厂的行为属于不正当竞争。甲厂利用乙厂已经建立的商业信誉，通过仿冒手段，使消费者发生误认，这种混滑行为损害了乙厂的商业信誉，并对消费者构成欺诈，属于不正当竞争。
（2）商业诋毁行为、不当有奖销售行为、商业贿赂行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为等不正当竞争行为。
【解析】背景素材：白酒生产企业甲厂的经营行为
考点考查：公平竞争的有关知识
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求考生回答甲厂的行为是否属于不正当竞争，并回答出依据。本题属于原因类主观题，知识限定为不正当竞争”的知识，属于微观考查，解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料提取信息，坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息：“甲厂为一白酒生产企业，该厂产品质量不高，销路不畅。为占领市场，该厂遂在本厂低档白酒上使用了与“云仙”牌完全相同的酒瓶、装潢和标签，在市场上销售”——可从甲厂利用乙厂已经建立的商业信誉，通过仿冒手段，使消费者发生误认，这种混滑行为损害了乙厂的商业信誉，并对消费者构成欺诈角度分析；判断出甲厂的行为属于不正当竞争。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点：甲厂的行为属于不正当竞争+甲厂利用乙厂已经建立的商业信誉，通过仿冒手段，使消费者发生误认，这种混滑行为损害了乙厂的商业信誉，并对消费者构成欺诈。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求考生回答还有哪些行为属于不正当竞争。本题属于开放性主观题，知识限定为不正当竞争”的知识，解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料与生活实际回答，言之有理即可。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息：根据甲厂不正当竞争的具体表现与危害——可列举现实生活中的商业诋毁行为、不当有奖销售行为、商业贿赂行为等等。
第三步：整合信息，组织答案。
本题答案不固定，考生只要能围绕主题，把握不正当竞争的实质与危害，结合实际回答，言之有理即可。
题组C 培优拔尖练、
1．李华在上海的一家公司担任经理。下列对该公司的判断正确的是（ ）
A．经理属于该公司的决策机构 B．该公司属于混合所有制经济形式
C．该公司属于集体经济，归全体股东共同所有 D．该公司的机构之间权责明确，互相制衡
【答案】D
【解析】A：股东大会和董事会属于该公司的决策机构，A错误。BC：材料信息无法断定该公司是否属于混合所有制经济形式，也无法断定该公司是否属于集体经济，是否归全体股东共同所有，BC错误。D：该公司股东大会和董事会属于该公司的决策机构，总经理及其助手是该公司的执行机构，监事会是该公司的监督机构，该公司的机构之间权责明确，互相制衡，D正确。故本题选D。
2．2021年5月10日，作业帮、猿辅导因在其网站进行虚构教师任教经历、引用不真实用户评价等虚假宣传，被北京市市场监管局依法分别处以250万元顶格罚款。两家机构被处罚是因为（ ）
①利用商业信用对其他经营者进行商业诋毁 ②通过虚假交易妨碍其他商家合法提供服务
③利用欺骗性商业手段损害消费者合法权益 ④违背公平竞争和依法诚信经营的市场规则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：材料讲述作业帮、猿辅导因在其网站进行虚构教师任教经历、引用不真实用户评价等虚假宣传，但没有对其他经营者进行商业诋毁，①不符合题意。②：材料未体现作业帮、猿辅导通过虚假交易妨碍其他商家合法提供服务，②不符合题意。③④：“作业帮、猿辅导因在其网站进行虚构教师任教经历、引用不真实用户评价等虚假宣传。”这说明作业帮作业帮、猿辅导利用欺骗性商业手段损害消费者合法权益，也违背公平竞争和依法诚信经营的市场规则，③④符合题意。故本题选D。
3．营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。对于营业执照的说法不正确的是（ ）
①办理营业执照时，申请人应当对申请材料的真实性负责
②办理营业执照后，企业法人不得变更
③未经相关主管部门登记的，不得以企业名义从事经营活动
④企业登记的相关信息应在企业内部公开
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】②：办理营业执照后，企业法人依法可以登记变更，②说法错误但符合题意要求。④：企业登记的相关信息应当依法及时公示，国家实行企业信息公示制度，④说法错误但符合题意要求。①③：未经相关主管部门登记的取得营业执照的，不得以企业名义从事经营活动。办理营业执照时，申请人应当对申请材料的真实性负责，①③正确但不符合题意要求。故本题选D。
4．某电器销售连锁店在本市一家主要媒体上刊登广告称：为回报消费者，本店全场特惠，降幅10％至50％。但执法人员在检查中发现，该店先将商品价格上涨10％，然后在此基础上下降10％，该行为（ ）
A．构成虚假宣传行为 B．构成不正当亏本销售行为
C．不属于不正当竞争行为 D．构成混同行为
【答案】A
【解析】A：题中商家的行为对顾客进行价格欺诈，该行为构成虚假宣传行为，A正确。B：题中商家的行为对顾客进行价格欺诈，实际并没有降低商品价格，不存在不正当亏本销售行为，B错误。C：题中商家的行为对顾客进行价格欺诈，属于不正当竞争行为，C错误。D：商业混同行为指经营者不正当地利用他人的商业信誉或商品信誉，使自己的商品与他人的商品相混淆，造成或足以造成购买者误认、误购的行为。题中商家的行为对顾客进行价格欺诈，并没有构成混同行为，D错误。故本题选A。

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