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(共43张PPT)
加强宪法监督
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
目 录
监督权力行使
01
增强宪法意识
02
课堂小结
03
课堂练习
04
监督权力行使
01
以剧说法·正义狂飙
2023年2月1日，中纪委网站发文：
近日，扫黑除恶题材电视剧《狂飙》受到广泛关注。剧中也有一些党员干部丧失纪法底线，奢靡享乐、贪赃枉法，甚至与黑恶分子沆瀣一气，严重损害人民群众利益。
《狂飙》中不能踩的纪律红线
为虎作伥的“伞”不能当：为黑恶势力站台撑腰必受严惩
突破底线的“忙”不能帮：接受请托说情打招呼的滥权纪法不容
图谋不轨的“饭”不能吃：一顿饭一杯酒往往通向腐败深渊
以剧说法·正义狂飙
为何中纪委要发文警示？
不受监督的权力会怎样？
内蒙古呼和浩特金川工业园区原党委书记管委主任白海泉在短短十年内疯狂敛财高达1.7亿元。
他说：“我父母从小对我们教育很严，要求我们培养独立的生活能力，18岁后都要独立地去走自己的路，为国家做贡献。“
天津市滨海新区寨上街道原工委书记陈玉慧违纪违法涉案金额3.17亿元！
她说：“这些天，我反思了我之所以走到今天的原因，辱没了初心，忘记了使命，不讲规矩，不守纪律，不敬畏法律，滥用权力，给党和国家造成了重大的政治和经济损失。”
小官巨贪们落马后的忏悔书
小官巨贪
小官巨腐
1.为什么要加强宪法监督？
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。（P26-1）
宪法监督
舆论监督
国家机关
内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
基础性意义
监督公权力行使的制度体系
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
1.为什么要加强宪法监督？
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。（P26-1）
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。（P26-1）
市人大与市政府之间是监督与被监督的关系。
快问快答：以下材料反映了何种监督？
人大监督
快问快答：以下材料反映了何种监督？
舆论监督
党内监督
1.为什么要加强宪法监督？
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。（P26-1）
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。（P26-1）
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。（P27-1）
2.宪法监督的主体（谁来监督）： （P26-2）
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
宪法解释
宪法解释是指宪法制定者或者根据宪法规定享有宪法解释权的国家机关，依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限所作的说明。宪法解释具有宪法效力。我国宪法规定，全国人大常委会行使解释宪法的职权。
3.宪法监督的内容（监督什么）：（P27“相关链接”）
①合宪性审查。审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。
②监督。审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
审查法
监督人
合宪性审查
合宪性审查是由有关权力机关依据宪法和相关法律的规定，对于可能存在违反宪法规定的法律法规、规范性文件以及国家机关履行宪法职责的行为进行审查，并对发现违反宪法的问题予以纠正，以维护宪法的权威。
视频《一辆电动车引发的“合宪性审查和监督”》
来源：纪录片 《法治中国 》
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
《中华人民共和国道路交通安全法》
《杭州市道路交通安全管理条例》
《宪法》
修正前的《杭州市道路交通安全管理条例》
第七十条
驾驶燃油助力车、正三轮摩托车、营运人力三轮车和市和区、县（市）人民政府规定的其他车辆在禁止通行的道路上行驶的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆并处罚款。
依照前款规定被扣留的车辆，由市和区、县（市）人民政府托运回原籍，托运相关费用由车辆所有人承担。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第八十九条
行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
《中华人民共和国道路交通安全法》
《杭州市道路交通安全管理条例》
《宪法》
1.道路交通安全法属于普通法律，《杭州市道路交通安全管理条例》属于地方性法规，所以道路交通安全法属于上位法，法律效力高于后者。《杭州市道路交通安全管理条例》的规定明显存在违背上位法的精神，即该条例不合法。
2.道路交通安全法规定的扣留是当事人拒绝接受处罚后采取的措施。而《杭州市道路交通安全管理条例》交通管理部门直接对其采取扣留措施，违背了道路交通安全法的规定。
规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求。
该案例题型了我国宪法监督制度的哪些内容？
杭州市道路交通安全管理条例作为地方性法规存在与宪法、法律相抵触的规定。
该案例中的相关国家机关工作人员的执法行为存在违规 。
查阅宪法·快速回答
请指出以下“不合宪”案例违背了宪法的哪些原则、精神或具体内容？
有的地方性法规规定，各级各类民族学校应当使用本民族语言文字或者本民族通用的语言文字进行教学；有的规定，经本地教育行政部门同意，有条件的民族学校部分课程可以用汉语言文字授课。
上述规定与宪法第十九条第五款关于国家推广全国通用的普通话的规定和国家通用语言文字法、教育法等有关法律的规定不一致。
请指出以下“不合宪”案例违背了宪法的哪些原则、精神或具体内容？
有的地方性法规规定，公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通讯记录。
该规定不符合宪法第四十条保护公民通信自由和通信秘密的原则和精神；对公民通信自由和通信秘密保护的例外只能是在特定情形下由法律作出规定，有关地方性法规所作的规定已超越立法权限。
查阅宪法·快速回答
请指出以下“不合宪”案例违背了宪法的哪些原则、精神或具体内容？
最高人民法院司法解释规定，人身损害赔偿案件中，对城镇居民和农村居民分别以城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入为标准计算残疾赔偿金和死亡赔偿金。
这不符合宪法的平等精神，与宪法第三十三条第二款中国人民共和国公民在法律面前一律平等的规定不一致。随着社会发展进步，国家提出城乡融合发展，城乡发展差距和居民生活水平差距将逐步缩小，城乡居民人身损害赔偿计算标准的差异也应当随之取消。
查阅宪法·快速回答
请指出以下“不合宪”案例违背了宪法的哪些原则、精神或具体内容？
有的地方性法规规定，有关行政部门为调查计划生育违法事实，可以要求当事人进行亲子鉴定；对拒不配合的，处以1万元以上5万元以下罚款。
亲子关系涉及公民人格尊严、身份、隐私和家庭关系和谐稳定，属于公民基本权益，受宪法法律保护，地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容，也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。
查阅宪法·快速回答
4.如何加强宪法监督？（P27-1）
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好地担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
主体
内容
后果
备案审查
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后一定期间内，由其制定机关依法报送同级司法机关存档并接受司法机关的审查。开展备案审查，有利于了解法定机关的立法情况，维护法制的统一和权威。
增强宪法意识
02
视频《宪法与我们的一生》
5.为什么要增强宪法意识？
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。（P27-2）
②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。（P29-1）
请对照宪法文本，根据你的实际情况，填写空框中的内容。
我是中国公民
宪法第三十三条规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
我在接受
九年义务教育
宪法第四十六条规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务，国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
作为儿童，我得到了父母的抚养和教育
宪法规定父母有抚养教育未成年子女的义务
我的人格尊严
不受侵犯
宪法第三十八条规定，中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
6.如何增强宪法意识？
（1）国家：
①设立国家宪法日（每年12月4日）、建立宪法宣誓制度（P27-2）
宪法宣誓制度
哪些国家工作人员就职时需要进行宪法宣誓？
实行宪法宣誓制度的意义？
①对国家公职人员：有利于强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。
②对全社会：有利于全体社会成员增强宪法意识，捍卫宪法尊严，形成尊崇宪法、维护宪法、践行宪法的共识和氛围。
③对国家：有利于促进依法治国、依宪治国，建设社会主义法治国家。
6.如何增强宪法意识？
（1）国家：
①设立国家宪法日（每年12月4日）、建立宪法宣誓制度（P27-2）
②国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识。（P28“阅读感悟”）
五四宪法历史资料馆
宪法主题公园
宪法诵读
宪法宣传
模拟法庭
法治课堂
发放资料
宣讲宪法法律知识
宪法知识问答
法治长廊
法律咨询台
线上宪法学习
视频《各地采取多种形式宣传普及宪法法律知识》
6.如何增强宪法意识？
（1）国家：
①设立国家宪法日（每年12月4日）、建立宪法宣誓制度（P27-2）
②国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识。（P28“阅读感悟”）
（2）个人：
①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程，理解宪法的主要内容，领会宪法的原则和精神，积极参与宪法宣传活动。（P29-2）
②认同宪法。理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。（P30）
③践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。（P31-1）
知
信
行
“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”
——卢梭
“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰”。
——习近平
http://www.npc./
全国人大网
课堂小结
03
监督
权力行使
增强
宪法意识
为什么要增强宪法意识？
如何增强宪法意识？
国家
个人
加强
宪法监督
为什么要加强宪法监督
宪法监督的主体（谁来监督）
宪法监督的内容（监督什么）
如何加强宪法监督？
课堂练习
04
1.权力是人民赋予的，权力的行使需要监督。对此下列说法正确的是（ ）
①监督是权力正确行使的根本保证
②只有全国人大可以监督权力的行使
③加强权力监督可以消除腐败现象
④宪法监督制度具有基础性意义
A．①④
B．②③
C．②④
D．①③
A
2.在我国，行使监督宪法职权的国家机关是( )
A．中国共产党中央委员会
B．全国人大及其常委会
C．各级人大及其常委会
D．国务院
B
3.强制亲子鉴定查超生以“不合宪”退场，民族自治地方法规要求民族学校应使用民族语言教学被判定与宪法“不一致”……2021年12月公布的全国人大常委会法工委2021年备案审查工作情况报告再一次引发社会关注。开展备案审查工作，目的在于（ ）
①削弱地方的立法权 ②维护国家法治的统一
③维护宪法的尊严和权威 ④减少地方性法规数量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
4.“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”这句话主要体现了（ ）
A.学习宪法，着重领会宪法的原则和精神
B.认同宪法，自觉接受宪法的指引和要求
C.践行宪法，学会解决生活中的实际问题
D.完善宪法，努力保障宪法的长期稳定性
B
5.某校举行了以“宪法伴我成长”为主题的国家宪法日演讲比赛。该活动旨在引导学生（ ）
①增强宪法意识 ②认同宪法价值
③践行宪法精神 ④参与宪法宣誓
A.①②③
B.①②④
C.④③④
D.②③④
A
你能从中总结出哪些有关宪法的知识点？
感谢您的倾听！

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