资源简介

5.1 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
一、【学习目标·明方向】
课标要求 核心素养要求 学习任务要求
例举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 1．政治认同：通过学习，全面理解我国政权的组织形式，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。2．科学精神：理解人民代表大会制度是适合我国国情好制度，我国不能照抄照搬西方政体。3．公共参与：在日常生活中，为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。 1.理解人民代表大会制度的含义、地位、决定因素；2.理解人民代表大会制度的优越性。3.理解人民代表大会制度与坚持党的领导具有内在的一致性。
【学习重难点】
学习重点：我国实行人民代表大会制度决定性因素，人民代表大会制度有何优势。
学习难点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
二、【自主学习·探新知】（要求：通读课本44至49页，梳理知识并做好标记）
（一）我国的政权组织形式
1．人民代表大会制度的内涵
（1）原则
（2）组成
（3）作用
（4）组织
（5）目的
（6）实质
2．实行人民代表大会制度的原因
3．人民代表大会制度与坚持党的领导具有内在的一致性
4．人民代表大会制度的地位
（1）地位
（2）原因
（二）人民代表大会制度的优势
1．人民代表大会制度优越性的表现
2．坚持完善人民代表大会制度
三、【知识拓展·助提高】
1. 全面认识人民代表大会制度
含义 是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
地位 是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度。具体表现：一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
基本功能 就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
优越性 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势：保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不能照搬西方政治制度的模式。
2.民主集中制的表现
①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家监察机关、行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
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