资源简介

7.2全面推进依法治国的总目标与原则
【教材分析】本课内容是必修3《政治与法治》第三单元“全面依法治国”中的第七课“治国理政的基本方式”第二框“全面推进依法治国的总目标与原则”的内容，以一个“探究与分享”导入，包括了两个目的知识。第一目“全面依法治国的总目标”，阐述了我国全面依法治国的总目标的内涵；第二目“全面依法治国的原则”，阐述了全面依法治国的五条原则。两目从总目标、原则两个方面引导学生理解全面依法治国的科学内涵，也为后面的学习提供了必要的准备
【学情分析】通过初中道德与法治的学习，学生对于生活中的法律，维护宪法权威、保障宪法实施等坚持宪法至上相关的法治教育内容有一定的了解和涉猎，学生对于我国实行依法治国、建设社会主义法治国家等战略举措比较熟悉。而在日常生活中，学生能通过各种传媒了解与全面依法治国相关的新闻报道，在学校、社区、公园等一些场所能够看到法治宣传教育的海报、展板等科普内容，在其中接受法治教育的熏陶。因此，学生对于依法治国有一定常识性了解，具备一定感受性知识积累。但是，多数学生缺乏对于全面依法治国科学内涵的系统认识，对于全面依法治国总目标及其原则了解不多,更缺乏对其深人思考。对于总目标的具体内涵及其内在联系，各构成要素的地位作用以及原则在我国法治建设中的体现，如何辩证全面地理解相关原则等问题，学生缺乏理性思考，同时也缺乏对于我国全面依法治国的理性认同，个别学生的法治意识还比较淡薄。
为了更好地了解学情，教师在课前可以采用问卷、访谈等方式，了解学生对于本框题知识的知晓情况，也可以采用课前活动的方式组织同学进行小组调查，根据调查结果判断学生对于我国法治建设历程、民法总则等相关内容的了解情况。依据调查结果确定教学目标。
【课标要求】明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
【教学目标】
1.知识目标：
（1）了解全面依法治国的原因。
（2）掌握全面依法治国的总目标。
（3）掌握全面依法治国的原则。
2.能力目标：明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
3.情感、态度与价值观目标：通过对本框题内容的学习，初步形成运用马克思注意法律思想分析和解决问题的能力；初步掌握从法治的角度分析当前社会重大问题和热点问题。
【核心素养】
1.政治认同：通过学习，坚持依法治国，坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合。
2.科学精神：明确坚持依法治国，要立足我国国情、从我国实际出发。
3.法治意识：全民学法、懂法、守法、用法，推动依法治国进程。
4.公共参与：在日常生活中，要树立法律的权威，监督宪法和法律的实施。
【教学重难点】
1.教学重点：
（1）区分法治与法制。
（2）我国全面依法治国的原因。
2.教学难点：我国全面依法治国的总目标与原则。
【课前准备】
1.教师准备：黑板、粉笔、多媒体、相关视频和图文资料，收集整理全面推进依法治国的总目标与原则的相关资料。
2.学生准备：指导学生做好课前预习，回顾初中所学知识备用，拓展知识储备。
【教学方法】 议题式教学、合作研学、探究式学习法、讲授法
【教学手段】 多媒体教学
【课时安排】 2课时
【教学过程】
（一）导入新课
全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国总目标，有以下几个方面的重大意义：
1.明确了全面推进依法治国的政治方向。
2.明确了全面推进依法治国的总抓手和工作重点。
3.明确了全面推进依法治国的工作布局。
4.明确了全面推进依法治国的努力方向。
（二）新课讲授
本框题全面依法治国的总目标与原则，讲述了全面依法治国的总目标，介绍了我国全面依法治国的总目标的内涵，全面依法治国的原则，也阐述了全面依法治国的五条原则。
第二框 全面推进依法治国的总目标与原则
探究与分享：
党的十一届三中全会提出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”——1978年
党的十五大报告提出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”——1997年
九届全国人大二次会议在宪法中增加规定：“中华人民共和国实行依法治国建设社会主义法治国家。”——1999年
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标。——2014年
党的十九大报告强调：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社主义的基本方略之一，对新时代深化依法治国实践作出了全面部署。——2017年
党的二十大报告强调：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。——2022年
议题：从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请说说“法制”和“法治”这两个概念有什么区别。（学生交流并回答）
教师小结：两者主要区别有三点。其一，“法制”是法律制度的简称，是相对于政治、经济、文化等制度而言的；法治则是相对于人治而言的。其二，法制是指一整套法律规则以及法律的制定与实施等各种制度；“法治”则是与“人治”相对应的一种治国理论与原则、制度。法制不一定涉及前述的治国理论，但它却是法治应有之义，一个国家法律再多，如果不遵循法治原则，那就不能说是实行法治。其三，从实践上看，历史上任何国家都有法律制度，但不一定都实行法治。
★法制和法治的关系
1.区别：（1）法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。法制是静态意义的词，重在制度。
（2）法治是法律统治的简称，是相对于“人治”而言的，强调一个国家处于依法治理的一种状态，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。法治是动态意义的词，重在治理。
2.联系:（1）法制是法治的基础和前提条件，法治的实施必须建立在法制上，实行法治需要有完备的法律制度。
（2）法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。
1.全面推进依法治国的总目标
（1）全面推进依法治国的原因
教师讲解：①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。
★全面推进依法治国的原因
1.依法治国，是党领导人民治理国家的基本方式，是发展社会主义民主政治的必然要求，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
2.法律是治国之重器，是治国理政最大的规矩法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。推进国家治理体系和治理能力现代化必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。
3.全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案。
4.法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以和平理性方式解决社会矛盾的最佳途径。
5.全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。
（2）全面推进依法治国的总目标
①总目标：
教师讲解：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
★依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。筒而言之，依法治国就是依照宪法和法律来治理国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方式。
②具体内容：
教师讲解：第一、法律体系：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。
（图示直观呈现了中国特色社会主义法治体系的内容）
★坚定不移走中国特色社会主义法治道路
中国特色社会主义法治道路是最适合中国国情的法治道路，从根本上保证了我国社会主义法治建设的正确方向。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，关键是坚持党的全面领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面依法治国的根本制度保障。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。这三个方面实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。
第二、法治国家：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
相关链接：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
教师点拨：相关链接阐述了习近平法治思想的重大意义，引导我们明确，习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
③全面依法治国：
教师讲解：第一、全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
第二、全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
★总目标是全面依法治国的总蓝图。全面依法治国是涉及立法、执法、司法、守法等各个环节涉及统筹推进“五位一体’总体布局和协调推进“四个全面”战略布局等各个方面，必须进行顶层设计、作出总体安排。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家前途命运的战略全局高度来定位法治布局法治、厉行法治,围绕为什么推进依法治国、如何推进依法治国、建设什么样的法治国家等一系列重大问题,进行了全面探索.形成了丰富经验,取得了重大成就。全面依法治国总目标，是在深刻总结成功经验和历史性成就的基础上，作出的科学概括和理论升华，明确了全面依法治国的根本性质、整体架构、工作布局、重大任务等,为统一全党全国各族人民的思想、意志和行动奠定了坚实的基础。
④依法治国的意义：
教师讲解：第一、依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。
第二、依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。
第三、依法治国是社会文明进步的显著标志,是国家长治久安的重要保障。
第四、依法治国是民主政治的必然要求,也是现代政治文明的基本标志。
第五、依法治国是发展中国特色社会主义文化的重要条件。
★归纳全面推进依法治国的总目标
（建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家）
三大基石 坚持中国共产党领导 坚持中国特色社会主义制度 贯彻习近平法治思想
五大支柱 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系
施工方案 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
效 果 图 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化
2.全面推进依法治国的原则
（1）坚持中国共产党的领导
教师讲解：坚持党的领导与全面推进依法治国具有一致性。坚持党的领导是全面推进依法治国的内在要求，要把党对全面推进依法治国的领导落到实处。
①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
②要求：第一、必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
第二、作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
（2）坚持人民主体地位
教师讲解：坚持人民主体地位和全面推进依法治国是统一的。坚持人民主体地位是全面推进依法治国的内在要求，要切实保障和发挥人民在全面推进依法治国中的主体地位。
①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
②要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
（3）坚持法律面前人人平等
教师讲解：坚持法律面前人人平等旨在依法维护社会公平正义。坚持法律面前人人平等应当贯穿法治工作始终。坚持法律面前人人平等必须反对特权、反对歧视。坚持法律面前人人平等重在治官治权。
①原因：平等是社会主义法律的基本属性。
②要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、询私枉法。
探究与分享：坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
议题：（1）除右图所列法律外，我国还有哪些针对特定群体的优待和保护的法律 （2）这些给予特殊优待和保护的法律是如何体现法律面前人人平等的 （学生交流并回答）
教师小结：（1）我国针对特定群体的优待和保护的法律还有《中华人民共和国妇女权益保障法》等。妇女权益保障法于1992年4月3日由七届全国人大五次会议通过，经2005年8月28日十届全国人大常委会第十七次会议、2018年 10月 26日十三届全国人大常委会第六次会议两次修正。该法规定“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。国家保护妇女依法享有的特殊权益。
（2）平等的含义是社会主体能够获得同等的待遇。区分形式平等和实质平等具有重大意义。所谓形式平等，就是不考虑主体本身自然的和社会的、历史的和现实的具体情况而适用同一评价标准，也就是无差别地同等对待。所谓实质平等，则是考虑主体本身各种自然的和社会的、历史的和现实的具体情况而相应地适用差别性的评价标准，也就是有差别地不同等对待，以使有差别的主体之间在事实上和实质上能够得到真正同等的对待。
平等要求排除特权和消除歧视。特权的存在本身就是对平等的一种否定，因为特权是指基于特殊身份或关系而对社会中的一部分人所给予的特殊对待。例如，我国唐朝时期，在法律上专门针对皇亲国戚、贵族和官僚阶层适用的“八议”“请”“减”“赎”“官当”等，就是给予这些群体的特权。歧视以认可人们天生存在身份与地位的高低贵贱的差别为前提和基础，把一部分人当作低于其他人的身份与地位来对待。特权和歧视是人类思想和制度中的糟粕，不仅与人类文明格格不入，而且也是人类社会发展的障碍。
平等与差别对待有条件共存。从人的共性和特殊性角度来看，一方面，人与人之间在人格和主体资格上的普遍平等是绝对的;另一方面，由于人与人之间确实存在着自然的和社会的各种差异，因此，对具有特定差别的人们给予权利、义务方面的差别对待也是合理的，这有助于实质平等的实现。
（4）坚持依法治国和以德治国相结合
教师讲解：法律和道德都具有规范社会行为的作用。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律作为社会行为的底线，是社会公德的固化和外化，作为他律对人的社会行为发挥强制作用。道德作为更高的行为标准，像看不见的软性法律在人的内心规范着人们的行为，起着自律的作用，使人们以遵纪守法为底线，根据自己的道德修养和道德情操体现出不同程度的符合社会规范乃至高尚的行为。 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，依法治国和以德治国相辅相成、不可偏废。不依法治国，突破社会道德底线的行为如果不受到必要制裁和惩处，人们就会放松内心的道德约束，以德治国就会失去底线和依托，就有可能导致公德废弛。同样，如果没有以德治国，法治精神在全社会得不到普及和信奉，法律的权威不是源自人民的内心拥护和真诚信仰，遵纪守法没有内化为人们的自觉行为人们内心缺乏法律底线的概念，依法治国要么难以实行，要么就会出现阳奉阴违、虚与委蛇的局面，道德在规范社会行为、倡行崇高价值方面的正能量就得不到充分发挥。
①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
②要求：第一、必须坚持一手抓法治、一手抓德治。
第二、大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
第三、既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彭。
探究与分享：我国民法典规定：“因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。”“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”
议题：从法律与道德关系的角度，谈谈你对上述规定的理解。（学生交流并回答）
教师小结：上述两条规定分别为民法总则第一百八十三条、第一百八十四条上述条款旨在鼓励见义勇为。见义勇为是中华民族薪火相传的传统美德。以法律形式保护热心救助他人的行为，有助于倡导乐于助人的良好道德风尚，弘扬社会主义核心价值观。通过学习，理解法律和道德的关系，懂得法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。
★法治与德治的关系
1.法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。
2.强化道德对法治文化的支撑作用。坚持依法治国和以德治国相结合，就是要发挥道德对人良知的教化作用，提高社会文明程度，为法治创造良好人文环境。
3.把道德要求贯彻到法治建设中。法律法规要树立鲜明道德导向，弘扬美德义行，保障实现善有善报、恩将德报。守法是一种善，违法是严重的失德。良好的法律得到普遍的实施才能实现良法善治。
4.运用法治手段解决道德领域突出问题。法律是道德的保障，对缺少道德自觉的人，对那些伤风败俗的丑恶行为、激起公愤的缺德现象，单靠道德教育、叩问良心已经不够，必须运用法治手段进行治理。
5.提高全民法治意识和道德自觉。法律要发挥作用，首先全社会要信仰法律，这是法治国家的精神要素。道德要发挥作用，必须提升全社会的道德素养，这是以德治国的文化基础。法治精神的核心是权利义务相统一，道德素养的基础是爱国守法。国无德不兴，人无德不立。
（5）坚持从中国实际出发
教师讲解：只有坚持从实际出发，才能建成与我国国体、政体相适应的法治体系。只有坚持从实际出发，才能自觉坚持党对法治工作的领导。只有坚持从实际出发，才能自觉坚持为人民服务这一法治工作根本宗旨。从我国实际出发全面推进依法治国，必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑，汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。
①原因：中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。
②要求：必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
相关链接：习近平指出：“我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞‘全盘西化’，不能搞‘全面移植’，不能照搬照抄。”
教师点拨：依法治国过程中，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但学习借鉴不是照搬照抄，而是坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收。
★依法治国不同主体的职责和作用
1.依法执政的主体是中国共产党。
2.科学立法的主体主要是设区的市、自治州及以上人民代表大会。
3.严格执法的主体主要是各级行政机关，依法行政的主体是行政机关。
4.公正司法的主体是司法机关依法审判的主体是各级人民法院。
5.守法的主体指的是党政机关、社会组织、个人等。
（三）新课结束
本框题学习了全面依法治国的总目标与原则，全面依法治国的总目标，了解了了我国全面依法治国的总目标的内涵，全面依法治国的原则，也知晓了全面依法治国的五条原则。
（四）课堂小结
本框题围绕全面依法治国的科学内涵，分别介绍了全面依法治国的总目标和原则。全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，深化全面依法治国的实践，要坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发，这五大原则构成一个有机整体，规定着中国特色社会主义法治道路的前进方向,推动全面依法治国建设不断向前发展。
【板书设计】
第二框 全面推进依法治国的总目标与原则
1.全面推进依法治国的总目标
（1）全面推进依法治国的原因
（2）全面推进依法治国的总目标
2.全面推进依法治国的原则
（1）坚持中国共产党的领导
（2）坚持人民主体地位
（3）坚持法律面前人人平等
（4）坚持依法治国和以德治国相结合
（5）坚持从中国实际出发
【高考链接】
1.(引自：2022山东泰安期末)《关于深人推进社会主义核心价融人裁判文书释法说理的指导意见》要求人民法院在司法裁判中遇到“扶不扶”“劝不劝”“管不管”等法律和道德难题时，亮明立场，辨明方向，以司法公正引领社会公正，让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者步难行。这一要求（ ）
①体现了公正司法是社会主义法治最根本的保证定
②坚持法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
③完善社会主义法治,重视发挥道德的规范作用
④发挥司法裁判在国家和社会治理中的规则引领作用
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案D。党的领导是社会主义法治最根本的保证，故①错误。让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行，要求坚持法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，发挥司法裁判在国家和社会治理中的规则引领作用，故②④正确。材料强调的是完善社会主义法治，重视发挥法律的规范作用，故③错误。
2.为贯彻习近平总书记视察山东时“围绕新时代创新社会治理”的重大嘱托，山东省委省政府多年来深入思考和谋划社会治理工作，坚持以党建引领推进自治法治德治“三治融合”的理念，完善了基层群众自治制度，探索实施“一村(社区)——法律顾问”活动，在基层社会治理中融人德治，增强自治和法治的道德底蕴下列对“三治融合”理念认识正确的是（ ）
①坚持典型引路是“三治融合”的基础
②坚持党的领导是“三治融合”的根本保证
③坚持依法治国是“三治融合”的保障
④坚持自治是“三治融合”的先导
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
解析：答案B。②③ 正确，“三治融合”的理念坚持以党建引领推进自治法治德治，其中，坚持党的领导是“三治融合”的根本保证，坚持依法治国是“三治融合”的保障。①错误，在“三治融合”理念中，坚持自治是“三治融合”的基础。④错误，坚持德治是“三治融合”的先导。
3.治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。对这里的“规矩”理解正确的是（ ）
①法律是治国理政的最大规矩
②法治是国家治理体系和治理能力的全部依托
③法治是以理性方式解决社会矛盾的唯一途径
④法治是社会文明进步的重要标志
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：答案B。①④正确，治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩，在这里，法律是治国理政的最大规矩，法治是社会文明进步的重要标志。②错误，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，而非全部依托。③错误，法治是以理性方式解决社会矛盾的最优途径，而非唯一途径。
4.(引自：2021湖北部分省级示范高中第一次联考)为了预防和治理近年来时常发生的低龄未成年人恶性犯罪现象，更好地维护社会公平正义，全国人大常委会最新修订的刑法修正案(十一)，将最低刑责年龄由十四周岁下调至十二周岁。对此认识正确的是（ ）
①良法是善治之前提,科学立法要从国情和实际出发
②全国人大常委会依据宪法和法律规定行使最高立法权
③法律面前人人平等.同样的犯罪都要受到同样的制裁
④与时俱进立良法保善治、促发展是依法治国的必然要求
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案B。为了预防和治理近年来时常发生的低龄未成年人恶性犯罪现象，更好地维护社会公平正义，及时修订相关法律规定，说明良法是善治之前提，科学立法要从国情和实际出发，与时俱进立良法、保善治促发展是依法治国的必然要求，①④正确。全国人大常委会作为全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使其部分职权，可以修改和完善相关法律法规，但不享有最高立法权，②错误。法律面前人人平等，是指公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律，但并不意味着同样的犯罪都要受到同样的制裁，③错误。
5.下列对建设中国特色社会主义法治体系的做法分析正确的是（ ）
①某省建立与司法权力运行模式相适应的制约机制一一强化法治保障体系
②《中华人民共和国职业教育法》修订通过一一健全法律规范体系
③《中国共产党纪律处分条例》颁布实施一一完善党内法规体系建设
④某市提出建立完善《生态立市“1+N”法制保障体系》一一法治监督体系
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
解析：答案B。②③对应正确，建设中国特色社会主义法治体系中，《中华人民共和国职业教育法》修订通过是健全法律规范体系的体现，《中国共产党纪律处分条例》颁布实施是完善党内法规体系建设的具体体现。①错误，某省建立与司法权力运行模式相适应的制约机制，应为法治监督体系，而不是法治保障体系。④对应错误，某市提出建立完善《生态立市“1+N”法制保障体系》应为法治保障体系，而不是法治监督体系。
6.中国民法典不仅是一部法典，更是社会主义核心价值观的集大成者。它将社会主义核心价值观作为民法典的核心和灵魂写人立法宗旨，以立法形式表述、传承中华民族的优秀文化和核心价值。这表明(
①社会主义法律与道德建设是相互支撑的
②社会主义核心价值观是民法典的立法依据
③认可是国家创制法律规范的基本形式之一
④我国坚持依法治国与以德治国相结合
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：答案D。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式，③符合题意。将社会主义核心价值观融人立法，体现了我国坚持依法治国与以德治国相结合，④符合题意。道德对法治文化起支撑作用，法律对道德建设起促进作用，①排除。民法典的立法依据是宪法，②错误。
7.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为深化依法治国实践，我国成立了中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。全面推进依法治国（ ）
①是实现中国国家长治久安和繁荣发展的重要保障
②目的是纠正一些党政领导干部以言代法、以权压法询私枉法
③需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用
④旨在促进部分维权意识薄弱的公民学法、懂法、守法、用法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案A。①③符合题意，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，是实现中国国家长治久安和繁荣发展的重要保障；全面依法治国需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用。②错误，全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。④错误任何公民都需要学法、懂法、守法、用法。
8.2022年1月 1日，《中华人民共和国法律援助法》开始实施，规定国家为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务，切实保障困难群体的发展权利。《中华人民共和国法律援助法》的出台（ ）
①表明保护公民的任何利益是法治的主要功能
②体现了平等是社会主义法律的基本属性
③以反映全民意志为立法价值取向，助推法治进程
④彰显“以人民为中心”的发展思想，维护社会公平正义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：答案C。法律援助法的出台彰显“以人民为中心”的发展思想，体现了平等是社会主义法律的基本属性，有利于维护社会公平正义，②④符合题意。保护公民的各项权利是法治的主要功能，①错误。法律体现统治阶级的意志，在我国反映的是人民的意志，不是反映全民意志，③错误。
9.习近平在《加强党对全面依法治国的领导》一文中，就党领导全面依法治国提出了十六字要求，即“领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”。对此要求理解正确的是（ ）
①领导立法一一党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律
②保证执法一一党和政府以宪法和法律为行为准则，共同行使行政执法权
③支持司法一一党支持司法机关独立行使职权，健全司法权力制度安排
④带头守法一一党引导公民做尊法学法守法用法的模范，增强法律意识
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案A。①③符合题意。②错误，党不属于执法机关，不参与执法。④错误，党员发挥模范作用。
10.2022年4月27日，最高人民法院发布《关于修改(最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>的决定》，5月1日起人身损害赔偿标准实现城乡统一。这一改变进一步说明（ ）
①我国民主具有真实性 ②平等是社会主义法律的基本属性
③公民享有同样的权利 ④最高人民法院可依法行使立法权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：答案A。①②正确，最高人民法院明确人身损害赔偿标准说明我国民主具有真实性，人身损害赔偿标准实现城乡统一说明平等是社会主义法律的基本属性。③错误，公民平等地享有权利，但不是享有同样的权利。④错误，最高人民法院依法行使审判权，而不是立法权。
11.商鞅在《商君书·算地》中曰：“为国也，观俗立法则治察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱事剧而功寡。”这启示我们（ ）
①社会主义法治要重视发挥道德的规范作用
②必须赋予社会生活中已经存在的行为规则以法律效力
③全面推进依法治国,必须坚持从中国实际出发
④我国法治建设要与我国的国情和社会制度相适应
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：答案D。③④正确，材料启示我们全面推进依法治国，必须坚持从中国实际出发，我国法治建设要与我国的国情和社会制度相适应。①错误，应该是既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。②错误，国家可以赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力，但并不是必须赋予社会生活中已经存在的所有的行为规则以法律效力。
12.“法者，治之端也。”新时代，实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面依法治国既是重要内容，又是重要保障下列关于全面推进依法治国说法正确的是（ ）
①中国共产党是依法治国的主体和最根本的保证
②习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南
③依法治国和以德治国相结合是社会主义法律的基本属性
④总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：答案C。全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，②④说法正确。人民是依法治国的主体和力量源泉，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，①错误。平等是社会主义法律的基本属性，③错误。
【课后作业】
13.阅读材料，回答问题。
法律援助制度是维护困难群众合法权益的一项重要法律制度。自1979年全国人大通过刑事诉讼法规定指定辩护以来，法律援助工作已在我国开展40多年。但面对新时代的新任务、新要求，法律援助工作存在服务供给不足、覆盖范围偏窄和便民措施不健全等问题。在此背景下，法律援助法经过充分审议修改和面向社会公开征求意见等，由十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过，于2022年1月1日起正式施行。
与之前的法律援助条例相比，法律援助法进一步拓宽了提供法律援助的渠道，将符合条件的个人纳入法律援助志愿者的范畴；适当扩大了法律援助范围如在民事、行政法律援助范围方面，新增“确认劳动关系”等事项；强化对服务质量的监督，如规定法律援助机构等应当建立法律援助信息公开制度，定期向社会公布法律援助案件办理等情况；激发了开展法律援助的积极性，如要求县级以上人民政府将法律援助相关经费列入本级政府预算。
结合材料，运用政治与法治知识，说明法律援助法的制定是如何贯彻全面依法治国方略的。
参考答案：坚持人民主体地位，坚持民主立法、立法为民，保障人民群众的根本权益；坚持从中国实际出发，与时俱进推进法治理论创新，推动解决我国新时代存在的诸多法律援助问题；坚持依法治国和以德治国相结合，既全面系统地规范我国法律援助工作，贯彻法治理念，又激发社会力量提供法律援助的积极性；坚持法律面前人人平等，维护更多困难群体的正当权益。
14.阅读材料，回答问题。
法是人类文明的产物，法治是政治文明的必然改革开放40多年来，从法制到法治、从法律体系到法治体系、从有法可依到科学立法、从法律之治到良法善治、从依法治国到全面依法治国，中国特色社会主义法治实践始终坚持党的领导、植根中国大地、推进理论创新，在改革中激发活力，在开放中彰显特色。
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。我们党高度重视宪法在治国理政中的作用，坚定维护宪法的尊严和权威。各级党员干部在强化对法治的追求、信仰和执守的同时，弘扬社会主义核心价值观，加强全民族的道德修养，不断提高全民族法治素养和道德素质。
全面推进依法治国，必须走对路，如果路走错了就会南辕北辙。方向指引道路，道路紧随方向。只有充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的作用才能保证社会主义法治建设“走对路”。
结合材料，运用政治与法治知识分析走中国特色社会主义法治道路必须坚持党的领导的合理性。
参考答案：①我国宪法明确规定,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，从而以国家根本法的形式明确了中国共产党的领导地位。党的领导，是中国特色社会主义制度的最大优势，是人民当家作主和依法治国的根本保证。②只有毫不动摇坚持党对全面依法治国的领导，才能将中国特色社会主义制度优势转化为治理效能。③坚持党的领导才能保证依法治国和以德治国的紧密结合。④坚持党的领导才能保证社会主义法治道路的正确方向。党的领导为社会主义法治建设沿着正确的方向前进提供保障。

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