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)选择性必修1《当代国际政治与经济》·第一单元 各具特色的国家
第一课 国体与政体
第三框题 政党和利益集团
【课程标准素养达成】
课程标准
了解国体与政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。
素养达成
通过了解资本主义国家政党制度的类型，理解资本主义国家政党制度的实质，坚定制度自信。了解资本主义利益集团的概念和特点，能够辩证的看待利益集团的作用。
【学习重点】理解政党制度的实质
【学习难点】资本主义利益集团的影响
【前置预习】
学习目标
1.明确政党的产生、地位、作用、主要目标、争取执政的主要手段。
2.能够说出资本主义国家政党制度的类型,阐述其阶级本质;阐述中国的政党制度及其产生。
3.阐述利益集团的含义、地位、活动特点、影响政府决策的途径、类型等,全面阐释利益集团的作用。
（二）自学提纲
一、政党
1.政党
（1）政党的产生和地位：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 是阶级的领导者。
（2）政党的作用：在现代国家的政治体系中，以 、 为目标的政党发挥着极其重要的作用。
（3）政党的目标：政党是有组织的政治团体，通常以 为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加 。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
2.政党制度
（1）类型：资本主义国家政党制度的类型有 、 和 。
（2）资本主义国家政党制度的实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
（3）中国的政党制度：中国共产党领导的 制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
二、利益集团
1.含义：是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其 及其成员利益的社会团体。
2.地位：利益集团又称 或 ，是现代政治体系的重要组成部分。
3.目标：利益集团不同于政党，它们不以 或 为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4.影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
5.作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
小心踩雷：
①利益集团通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针有明确的态度和主张。
②在利益集团参与政治过程中，一定范围内和一定程度上有利于社会各阶级分享国家权力。
③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的根本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
④美国利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自身利益的。
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我的疑问
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请将预习中不能解决的问题写下来，供课堂解决！
)
【课堂活动议题探究】——政党和利益集团
【议学情境一】全面认识政党
政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党。活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。
现代政党最初诞生于英国。是1640年以后在君主制还是共和制的分歧中逐步产生的。1679年，在关于王位继承权的争论中，支持宫廷党的人被反对者斥为“托利党”(Tory，意为歹徒，爱尔兰骂人的话);支持民权党的人被反对者斥为“辉格党”(Whig，意为强盗，苏格兰骂人的话)。1783-1830年，形成了两党轮流执政的惯例。随着工业革命的发展和工人阶级的壮大，1924年起，工党和保守党轮流执政。
议学问题：知识链接——教材第11-12页
议学任务：认真阅读教材，总结归纳政党的相关内容，完成下列表格
有关政党的相关知识
产生
地位
作用
性质
主要目标
执政手段
目标体现
【议学情境二】全面认识政党制度
美国两党在抗疫中的作为
特朗普政府：呼吁即便付出更大代价也要“重开经济”，政府动用国家的外交、航空资源，以及大笔采购费筹措的医疗物资，一落地就被转手卖给了5家美国私人企业；与美国高层人士有关联的企业收到了数百万美元的“疫情救助款”。特朗普的错误决策，导致美国一步步的滑向了“疫情深渊”。
拜登政府：任后大力推行“口罩强制令”和疫苗接种。然而，民主和共和两党撕裂及种族主义问题持续发酵加剧了疫情防控的难度。根据民意调查显示，仍有超过35%的共和党人和保守派白人表示坚决不会接种疫苗。
议学问题：知识链接——教材第12页
议学任务：结合材料，谈谈你对美国两党制的看法，并结合我国在抗击疫情中的做法，比较我国的政党制度有什么优势？
【注意】
①一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。分为“绝对一党制”，即只有一个政党，不允许其他政党合法存在；“相对一党制”，即除了执政党外还有其他政党，但不得与执政党分享和争夺政权。
②两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位，一般为两党轮流执政。
③不能将我国政党制度说成是一党制和多党制，我国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
【议学情境二】通过美国步枪协会了解利益集团
全国步枪协会1871年在美国纽约创立，创立初衷是美国南北战争结束后，为了提高北方联邦政府的军队士兵的枪法。如今，这个有着近150年历史的组织有500万会员，在美国政坛有着呼风唤雨的能力。
《枪的争论》作者 克里斯汀·高斯：对于美国的政客来说，他们的主要目的之一是获得连任，全国步枪协会的组织结构很特别。他们在每个国会选区都有选民会员，而且组织严密，这些会员会出现在政客们参加的选区会议上，而他们投票给谁的标准就是这个选举人对枪支的看法。步枪协会在美国的国会选举、总统大选，甚至美国最高法院法官任命上，都能施加巨大影响力，在枪支问题上，它自然起着不容忽视的作用。
议学问题：知识链接——教材第13页
议学任务：思考：美国每年枪击事件很多，为什么该组织仍然能够存在？
比较政党和利益集团
比较 政党 利益集团
不同 含义
地位
目标
手段
相同
【体系构建】——阅读教材，构建本框题的知识体系，并提炼出本框题主要观点、列出提纲。
课后巩固：
1.2022年5月25日，美国得克萨斯州某小学发生枪击案，造成21名师生死亡。这是今年美国第213起大规模枪击案，民众对控枪的呼声强烈。总统呼吁全国哀悼，但两党、国会、政府却并未从根本上采取有效措施。这说明（ ）
①美国政府未履行社会管理职能 ②美国总统在某些重大事务上要对国会负责
③美国民主是为统治阶级服务的 ④美国两党制是维护资产阶级利益的政党制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2021年7月，中国共产党与世界政党领导人峰会以视频连线方式举行。下列关于政党知识理解正确的（ ）
①现代政党诞生于英国，是阶级矛盾不可调和的产物
②政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标
③美国实行两党制，通过游说助选等途径影响政府决策
④代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.在众多利益集团中，工商企业利益集团、农场主利益集团分别由大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响力。材料反映了（ ）
A.利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤 B.只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用
C.利益集团都代表资产阶级的利益 D.利益集团的财力雄厚
4.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视多党合作事业，提出了一系列新思想新观点新论断，作出了一系列重大决策。我国的政党制度是（ ）
①中国共产党一党专政的一党制 ②中国共产党和民主党派联合执政的多党制
③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ④从中国土壤中生产出来的新型政党制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.下列关于政党的说法正确的是（ ）
①政党是近代资本主义经济、政治关系的产物
②政党按照性质划分为资产阶级民主党和共和党
③政党与国家政权的紧密关系是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志
④政党具有组织和纪律性
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
6．截至2022年9月底，美国国会仅本年度通过的对乌克兰的援助就已累计659亿美元，美国在乌克兰问题拨款上表现得十分“大方”，但对于美国民众关注的新冠疫情应对资金却仅有100亿美元的拨款，且国会民主、共和两党因分歧持续拉锯，难以达成共识，拨款至今没有到位。对此，下列说法正确的是（ ）
A．政党担负起“为人民谋幸福”的责任只有执政才能实现
B．政党责任中的“人民”是其所代表阶级或阶层的人
C．政党是阶级斗争不可调和的产物，代表统治阶级的利益
D．维护美乌双方的根本利益是美国通过此拨款案的出发点
7．某国议会2022年选举最终结果公布。该国执政党阵营在此次议会选举中最终赢得议会577个席位中的245席,仍为议会第一大党,但未能夺取议会绝对多数席位。据此推断,该国（ ）
A．是总统制国家,总统可以解散议会并重新组织选举B．是议会共和制国家多数党领袖将获授权组织政府
C．执政党推动立法难度增加,政府施政面临阻力增强D．实行多党制,政党争取执政的手段是参加议会选举
8．从政党的本质特征来看，共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的根本利益。这是因为政党( )
A．具有组织性和纪律性 B．它的本质属性是阶级性
C．是维护统治阶级利益的工具 D．是阶级斗争发展到一定阶段的产物
9．高通胀是美国当前备受关注的话题之一。随着美国国会中期选举的临近，民主党提出了《通胀削减法案》。该法案将实行新能源汽车补贴（仅限北美本地组装车，有资格享受减免税收）等政策。在参众两院表决中，民主党人一致支持、共和党人竭力反对，最终法案“涉险过关”。经总统签署后，该法案正式生效。据此，下列分析正确的是（ ）
A．美国实行两党制，民主党与共和党两党存在着根本利益分歧
B．美国实行总统制，总统对国会负责，重大事务上受国会制约
C．美国两党制将严重损害全球产业链供应链格局和经济全球化进程
D．获得政治优势尤其是执政资格是美国两党的首要政治利益与目标
10．根据美国宪法,美国国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举在两届总统选举之间举行。在两届总统选举之间举行的国会选举,通常被称为“中期选举”。中期选举的实质是（ ）
A．选民表达意愿的一种机制 B．阶级斗争的表现
C．两党通过选举手段争夺对国会的控制权 D．不同利益集团协调矛盾的机制
11．美国一直标榜自己是“民主国家”的世界领袖。事实上，美式民主不过是一个幌子，美国整个政治构架与政策法律归根到底是在权势集团支配下制定的。由于权势集团内部存在权力纷争，为了维系社会秩序引入了所谓民主的形式，通过争夺政党选举中的民众选票形成权势集团力量的均衡，这就是美国所谓的“民主国家”。由此可知（ ）
①民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的国家制度
②从本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政
③美国利益集团通过政党选举维护资产阶级的根本利益
④利益集团能够从根本上解决美国不同阶级之间的矛盾
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．2022年两会调查十大热词中“社会治理”位列第四。社会治理是国家治理的重要方面良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。如何提升社会治理水平是我们当前需要关注的问题。下列关于社会治理说法正确的是( )
A．通过健全多样化的基层群众治理的方式，发挥基层政权机关村委会和居委会的作用
B．社会主义协商民主多样化渠道，创新协商民主的方式，拓宽人民参与政治生活的渠道
C．坚持和发展我国人民代表大会的国体制度，发挥人民当家作主的作用
D．组建利益集团，协商和参与制定国家政策、法规
13．在2022年11月美国国会中期选举临近的背景下，无论是控枪还是堕胎问题，都已成为民主和共和两党相互攻讦、服务各自政治私利的工具。就堕胎问题，总统拜登抨击“由共和党控制的联邦最高法院”犯下了“悲剧性错误”;就枪支问题，美国国会两党经过旷日持久的讨价还价后，才在日前通过一项所谓的“两党安全社区法案”，并经拜登签署后成为正式法律。这表明（ ）
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要
②美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
③美国的国会与总统相互制衡，二者存在不可调和的矛盾
④美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．法国总统大选，牵动世界目光。选举结果出来后，同学们展开了课堂讨论，其中符合法国政治制度的是（ ）
A．同学甲：据报道，总统候选人举行了很多场竞选集会，倾听选民意见，完善其竞选纲领。可见，只有直接选举才能代表民意
B．同学乙：右翼政党“国民联盟”候选人虽然惜败，但其表现非常亮眼，吸引了接近一半的选民，法国两党制的弊端不容忽视
C．同学丙：现在，大家更关注法国议会选举，其选举结果将影响总理的人选，进而影响总统的执政前景
D．同学丁：新政府要向总统负责，接受总统的监督，如果得不到总统的信任将面临被解散的风险
参考答案
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