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5．3 宪法保障公民权刭
【课题】：第1课时 宪法和宪法对公民权利的保障
【课时目标】：
1、了解宪法在我国法律体系中的地位
2、知道宪法是我国的根本大法
3、了解宪法在保障公民的权利中的作用及这种作用发挥的途径
【预习新知】
1、宪法是国家的 大法，在我国的法律体系中居于 地位。
2、宪法规定国家生活的 问题；具有最高的 ；它的制定、修改程序比普通法律更为 。21世纪教育网版权所有
3、宪法的基本内容分为 和 两大类。
4、 是公民权利的保障书。我国已建立了一套以 为核心的公民权利保障体系，包括 和 。2·1·c·n·j·y
【知识梳理】
一、宪法是国家的根本大法
1、我国现行宪法由序言和总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗国歌国徽首都四章构成。
2、宪法的地位: 宪法是国家的根本法，在我国的法律体系中居于首要地位 。
理由：(1)宪法规定国家生活的根本问题。(2)宪法具有最高的法律效力。(3)宪法的
制定、修改程序比普通法律更为严格。
3、宪法的最高法律效力如何体现？
理由：（1）普通法律法规的制定必须以宪法为基础和依据. 普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。
（2）普通法律不能和宪法相违背,相抵触,否则将被视为违宪而被宣布无效。
4、宪法(母法)与普通法律(子法，如：合同法、反不正当竞争法、教育法、义务教育法、商标法、专利法、刑法等等)之间的区别。www.21-cn-jy.com
5、宪法与普通法律之比较
?
宪法
普通法律
内容
?规定国家生活中的根本问题
?规定国家生活中某一方面的问题
法律效力
?最 高
?①普通法律法规的制定必须以宪法为基础和依据②普通法律不能和宪法相违背、相抵触，否则将被视为违宪而被宣布无效
制定修改程序
更
为
严
格
?
?由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过　
?由全国人民代表大会以全体代表的过1/2通过
地位
?宪法是国家的根本法，在我国的法律体系中居首要地位
二、宪法对公民权利的有效保障（宪法是一切团体、组织和全体公民的最高行为准则。）
1．宪法的基本内容归纳为两大部分：规范国家权利的正确行使和保障公民的基本权利。
（1）、国家的一切权力属于人民；人民——人民代表大会——政府、法院、检察院
（2）、人民代表大会行使立法权，人民政府行使行政管理权，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权。21·世纪*教育网
2．宪法规范和限制公共权力。
国家机关和国家工作人员行使的国家权力是公共权力。各级国家机关和国家机关工作人员不得做宪法和法律禁止做的事，不得拒绝做宪法和法律规定做的事，不能做宪法和法律未授权的事。www-2-1-cnjy-com
3．国家机关按宪法的要求保证公民权利的实现。
（1）政府创造条件或提供机会来保障的：受教育权、劳动权、获得社会保障的权利。
（2）政府提供法律保护的：平等权利、政治权利与自由、人身自由权、宗教信仰权利。
4．宪法是公民权利的保障书。我国已建立了一套以宪法为核心的公民权利保障体系，
包括立法保障和司法保障。
（1）立法保障；我国制定了多部法律，确保各方面的具体权利得以实现。
（2）、司法保护；我国建立了律师制度、法官制度、法律援助，确保司法过程中，公民的权利得到公平、公正的对待。　　21*cnjy*com
【经典精析】
例1、某小区举办了灯谜活动，其中一个谜语是：排行是老大，母法是根本，子法由我
生，效力我最高。(打一法律名称)这个谜语的谜底是 ( )
A.环境保护法 B．刑法 C.教育法 D．宪法
解析：此题考查宪法的地位。宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。所以本题中
谜语的谜底是宪法。
参考答案：D
例2、仔细观察右图，结合所学知识回答：
(1)请你在图的顶端(三角形内)填上恰当的内容。
(2)谈谈你这样填写的主要理由。
解析：在国家的整个法律体系中，宪法是最根本的法律，具有至高无上的地位。本题主要考查宪法在我国的法律体系中所处的地位。2-1-c-n-j-y
参考答案：(1)宪法。
(2)宪法是国家的根本大法，在我国法律体系中居于首要地位。
【课时精练】
一、精挑细选(每题只有一个最符合题意的选项)
1．我国的根本大法是 ( )
A.《未成年人保护法》 B．《义务教育法》
C．《义务教育法》 D．《宪法》
2、我国的一切权力属于 ( )
A.公民 B．人民
C.全国人民代表大会 D．国家政府
3、改革开放以来，我国制定并审议通过了《道路交通安全法》《物权法》等法律。这些法律制定的依据是 ( )21教育网
A.《中华人民共和国宪法》 B．《中华人民共和国刑法》
C．《中华人民共和国环境保护法》 D．《中华人民共和国行政诉讼法》
4、我国法律有“母法”“子法”之分。下列选项体现“母法”与“子法”关系的两部法律是（ ）
A．合同法、反不正当竞争法 B． 商标法、专利法
C．宪法、刑法 D．教育法、义务教育法
5、以宪法为核心的权利保障体制有（ ）
A.权利保障和司法保障 B.立法保障和司法保障
C.法官制度和法律援助 D.律师制度和法官制度
6、下列选项中不属于宪法规定的内容有（ ）
A．国家的性质 B．国家的根本制度
C．犯罪的特点和刑罚 D．公民的基本权利和义务
7.我国宪法的修改必须由全国人大常委会或者 以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以 以上的多数通过。（ ）
A．十分之一，全体代表的三分之二
B．五分之一，全体代表的三分之二
C．五分之一，到会代表的三分之二
D．三分之一，到会代表的三分之二
8.如上题所言，宪法的修改之所以需要这样严格的程序，是因为（ ）
①宪法是国家的根本大法，需要特别严格 ②宪法规定国家生活中的根本问题，需要特别稳定 ③宪法具有最高的法律效力，需要特别严肃 ④宪法一旦通过，就不能修改和变动
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
9.我国宪法规定公民享有平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、社会经济文化权利等多方面的基本权利，这说明宪法（ ） 【来源：21·世纪·教育·网】
A.是国家的根本大法 B.具有最高的法律效力
C.是党员的最高行为准则 D.是人民权利的保障书
10．为确保人民的各项权利得以实现，二十多年来，我国先后制定了一百多法律，它体现了（ ）
A.执法保障 B.司法保障
C.立法保障 D.宪法保障
二、情景探究
11.
据人民网报道:《中国宪法60年：人民权利越来越“厚实”》一文指出：列宁曾说，宪法，就是一张写着人民权利的纸。从1954年我国第一部宪法诞生，这张写有人民权利的“纸”越来越厚实。21cnjy.com
（1）在这张“纸”上，规定了人民哪些方面的权利？
（2）这张“纸”是如何来保障它所规定的人民权利的？
12、某市进行旧城改建，李老汉因为觉得拆迁补偿不。合理而拒绝动迁。于是拆迁部门派铲车欲强行拆除李老汉的房子。这时，李老汉拿着《中华人民共和国宪法》站在自己的房屋前，大声说：“宪法规定公民的合法私有财产受法律保护，你们这样做是违反宪法的。”而拆迁部门负责人拿出该市的旧城拆迁条例说：“宪法算什么?我们是根据市里的拆迁条例来办事的，合理又合法!”李老汉一时语塞……21·cn·jy·com
(1)请你用所学的宪法知识指点一下李老汉，他该如何反驳拆迁办负责人的话?
(2)拆迁办负责人的言行说明他缺乏一种什么意识?这给我们什么启示?
第1课时 宪法和宪法对公民权利的保障（参考答案）
【预习新知】
1、根本、首要。
2、根本；法律效力；更为严格。
3、规范国家权力的正确行使；保障公民的基本权利。
4、宪法；宪法；立法保障和司法保障。
【课时精练】
5.3 宪法保障公民权权利
【课题】：第2课时 树立宪法意识 维护宪法权威
【课时目标】：
1、树立宪法意识，维护宪法权威。
2、学会积极行使公民的监督权利。
3、公民认真学习宪法，自觉遵守宪法的必要性。
【预习新知】
1．宪法是一切团体、组织和全体公民的 。作为公民，我们要树立 维护 。21教育网
2．公民的监督权包括 、 、检举权、申诉权和 等。国家机关行使的是 ，必须受到 。21cnjy.com
3．我们要积极关心 ，有序参与国家的 ，这是 意识的表现，也是我们公民的 。21·cn·jy·com
【知识梳理】
树立宪法意识，维护宪法的权威
1．认真学习宪法，自觉遵守宪法。
（1）认真学习宪法才能对国家的根本问题有全面的了解。
（2）认真学习宪法、遵守宪法，我们才能更好地享有公民的权利，履行公民的义务。
2．积极行使公民的监督权利。
公民的监督权包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。国家机关行使的是公
共权力，必须受到监督。公民行使监督权应当做到合法有序。
我们行使监督权的途径和方式；
①向国家机关和国家工作人员提出批评或建议，可采用当面反映、打电话、写信、发电子邮件，或向人大代表反映、通过媒体反映等途径。www.21-cn-jy.com
②检举国家机关和国家工作人员，常用的方式是向信访部门、监察部门或检察机关投诉或举报。
3．我们要积极关心国家管理事务，有序参与国家的政治生活，这是宪法意识的表现，也
是我们公民的责任。
【经典精析】
例1.八年级(6)班同学在思想品德课上就“宪法”问题开展了热烈的讨论，下列观点正
确的是 ( )
①谢园说：“宪法规定的是国家生活中的根本问题，因此与公民的生活关系不大。”
②赵青说：“只有共产党员才需要认真学习宪法，遵守宪法。，，
③吴华说：“宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。”
④吕刚说：“宪法是最高行为准则，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。”
A.①② B．①④ C.①③ D．③④
解析：本题用学生的原话做选项，贴近学生的实际，激发学生的学习积极性。谢园认为
宪法与公民的生活关系不大，这种观点是错误的。赵青认为只有共产党员才应学习宪法，
遵守宪法，其他人可以不学宪法，不遵守宪法，显然也是错误的。吴华和吕刚的观点都说明
了宪法在我国法律体系中的地位和作用，是国家的根本大法，因而是正确的。应选择D。
参考答案：D
例2：下列哪些行为属于行使公民的监督权利( C )
①参加个税听证会 ②参加示威游行
③写匿名信揭露腐败分子 ④向本单位的上级进行工作情况汇报
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
题眼直击:此题考查了对维护宪法尊严的理解,公民积极行使监督权是维护宪法尊严的表现,但要通过正确的途径行使,通过分析,题肢①②符合题意．2·1·c·n·j·y
解题方法: 解答这类题目，一定要将题干所涉及的概念和题肢的概念作对照，看其内涵和外延是否一致，若不一致则不可选。答案:A??【来源：21·世纪·教育·网】
【课时精练】
一、精挑细选(每题只有一个最符合题意的选项)
1．“焦点访谈”是中央电视台收视率最高的栏目之一，经这一栏目的曝光，很多悬而未决的维权事件迎刃而解，这体现出??（ ）?????21·世纪*教育网
①新闻媒体是公民行使批评建议权的有效途径??? ②新闻曝光对违法行为的打击比法律更有效 ③我国的公民的批评建议权已越来越得到重视 ④新闻监督是公民行使批评建议权的最快捷的唯一的渠道www-2-1-cnjy-com
A． ①②???? B．②③? C．①③???????? D．②④
2、“没有监督的权力必然导致腐败”，国家机关和国家工作人员行使的国家公共权力受宪法的严格规范和限制，宪法规定公民具有监督权。对此以下理解正确的是 ( )21世纪教育网版权所有
①国家机关行使的公共权力需要公民的监督②自觉行使对公共权力的监督权是维护宪法权威的表现③国家公共权力行使者只要学好宪法就能保证行政公正和司法公正④青少年年纪尚小，行使监督权与我无关2-1-c-n-j-y
A.①② B．③④ C①③ D．②④
3.自觉遵守宪法，维护宪法尊严是每一个公民的责任。青少年应当 ( )
①自觉增强宪法意识 ②以宪法规范自己的言行
③善于同违反宪法的现象作斗争④认真行使修改宪法的基本权利
A.①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4.在我国，各级政府设立了监督信箱和监督电话，接受社会各界的批评和建议。这样做有利于公民行使 ( )　　21*cnjy*com
A.选举权 B．受教育权 C批评建议权 D．被选举权
5．为了使民意的表达更加顺畅，使民众与政府的沟通更加便捷，人民网强国论坛推出了“两会”民意征集大型互动栏目《我有问题问总理》，网友共提出了147702条问题，反腐倡廉、物价房价、教育公平、医疗改革等话题是网民关注的重点。这一做法（ ）
①有利于国家机关加强廉政建设? ②有利于促进国家机关提高决策水平和办事效率? ③有利于切实保障公民的监督权? ④能保障人民享有平等权【来源：21cnj*y.co*m】
A． ①②③????? ? B． ②③④????? C． ①③④??????? D． ①②③④?
6.任何人在享有宪法和法律规定的权利的同时，必须忠实地履行宪法和法律规定的义务。
忠实履行义务表现为 ( )
①积极实施法律所提倡的有利于社会进步和发展的行为②法律要求我们做的，我们必
须去做③法律禁止做的，我们坚决不做④只履行法定义务，不履行道德义务
A.①③④ B．①②③ C.①②④ D．②③④
二、情景探究
7．背景：2004年3月召开的十届全国人大二次会议，根据经济社会发展的客观要求，依照法
定程序，把党的十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法，通过了《中华人民
共和国宪法修正案》。这是一部符合我国国情的好宪法，它进一步促进了我国社会主义
事业的发展。
(1)这是我国现行宪法的第四次修订，它广泛征求民意，历时一年，十届全国人大二次会
议以赞成2863票，反对10票，弃权17票，通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
这说明宪法在制定和修改上有什么特点?其目的是什么?

(2)随着《中华人民共和国宪法修正案》的颁布，全国掀起了学习宪法的热潮。有同学说，宪法是法律的法律，是专门为制定法律用的，它规定的都是国家根本大事，与我们中学生
无关。你认为这种说法对吗?为什么?
第2课时 树立宪法意识 维护宪法权威（参考答案）

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