全过程人民民主专题复习课件(共46张PPT)-2023届高考政治二轮复习统编版

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全过程人民民主专题复习课件(共46张PPT)-2023届高考政治二轮复习统编版

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(共46张PPT)
2023届高三政治二轮复习
必修3《政治与法治》
(2023年1月第4次印刷)
第二单元 人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
第一框 人民民主专政的本质:人民当家作主
我国的国体
全过程人民民主
第二框 坚持人民民主专政
第五课 我国的根本政治制度
第六课 我国的基本政治制度
综合探究 在党的领导下实现人民当家作主
全过程人民民主
全过程人民民主的提出过程
全过程人民民主的科学内涵
发展全过程人民民主的政治意义
如何发展全过程人民民主
相关知识梳理及易混易错辨析
【时政背景】
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
——二十大报告
二十大报告中“民主”一词共出现了49次,“全过程人民民主”出现了9次。
2019年11月2日,习近平总书记考察上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点时,第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。
2021年3月通过的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》修正草案与《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》修正草案中,“全过程民主”被明确写入这“一法一规则”。
2021年7月1日,在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记又特别提出要“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”,在其中加入了“人民”二字。
2021年10月13日至14日,中央人大工作会议在北京召开。习近平在会上发表重要讲话,首次全面和系统阐述了全过程人民民主的价值内涵、制度要求和具体工作措施。
2021年11月党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把发展全过程人民民主作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,被纳入“十个明确” 之中。
2022年10月,党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。
提出过程
科学内涵:
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。“全过程人民民主”是全链条、全方位、全覆盖的民主。
全链条,就是流程要“全”,在知情权、表达权、参与权、监督权各环节的实现上都要体现民主,形成民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主程序闭环。
全方位,就是在领域和层次上要“全”,既包括选举民主和协商民主,也包括政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的民主,还包括从中央、地方到基层的民主等,构成完整的民主政治体系。
全覆盖,就是参与主体和内容要“全”,所有的地方、所有的人民、所有的事项都在民主实践之中,大到国家的立法,小到老百姓的急难愁盼等问题,都可以通过民主的方式来加以解决。
理解“全过程人民民主”,需要注意几个关键词:
“全” “过程” “人民”。
第一,它是全过程“人民”民主。
必须坚持以人民为中心,坚持人民至上。
第二,它是全“过程”人民民主。
过程性是民主的内在要求。
第三,它是“全”过程人民民主。
全过程人民民主强调的是民主的人民性、全面性、过程性。
一是“一切为了人民”,要始终将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。
二是“一切依靠人民”,全过程人民民主是全体人民都能参与的一种民主形态。
人民,是全过程人民民主的出发点,也是落脚点。
坚持人民既是民主模式的设计者、民主渠道的开拓者、民主手段的创新者,亦是民主过程的实践者、民主权利的享受者、民主成果的受益者;坚持由人民选举,由人民协商,为人民服务,受人民监督,对人民负责,体现人民当家作主的本质要求,表现为多数人的民主。
全国政协双周协商座谈会的相关议题:“加快绿色发展,保障农产品质量安全”“推进城镇污水处理提质增效”“促进未成年人权益的司法保护”;
代表委员提出的相关意见建议:补齐农村养老短板、破解大城市住房难、为空巢老人提供更多救助保障;
各地基层进行民主恳谈、协商议事时常见的话题:社区规划、老旧小区改造、停车位设置……
中国式民主,始终把中国人民利益放在第一位,真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到实处,促进了人民生活质量和水平不断提高。
以美国为首的西方国家在全世界推销民主时就是按照“竞争性选举”的标配来设计民主制度,结果不仅造就了大量的空壳民主,而且在很多地方激化了固有的社会矛盾,甚至引发严重冲突,包括族群冲突和宗教冲突等。
从国家治理的过程来讲,中国的全“过程”民主的“过程”是一个合作治理的过程,在根本利益一致的前提下,强调共治共建共享;西方式民主的“过程”则是一个零和博弈的过程,不同政治力量相互较劲,各不相让。合作治理追求的是共识,形成的是最大公约数;零和博弈追求的是一己私利,导致的往往是社会撕裂,弱势群体和边缘群体的利益遭到忽视。
“全”过程人民民主应该包括四个方面的含义:
一是民主的主体要“全”,必须将“全体人民”都纳入民主过程,要特别注重从体制和机制上解决弱势群体、边缘群体参与渠道的问题;
二是参与的内容要“全”,人民尽可能参与国家政治社会生活方方面面的公共事务,大到国家的立法,小到邻里之间的鸡毛蒜皮,都可以通过民主的方式来加以解决;
三是覆盖的范围要“全”,要构建环节完整的民主体系,实现广泛、多层制度化发展的要求,从立法、行政到社会生活,从中央、地方到基层,都要建立民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的民主制度;
四是民主的流程要“全”,既要重视民主选举,也要重视选举后的治理,要形成民主程序上的闭环,不能像西方式民主那样“人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”。
习近平总书记强调:“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”,要“形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利”。
这是中国之治的“密码”,是中国民主的力量。
例说全过程人民民主
问题:
1.我国重大决策的一般过程是怎样的?
2.为什么是这样的?
3.政协提案的过程是怎样的?政府决策、基层决策的过程?
重大决策的一般过程:
大政方针指经济政治体制改革的重大举措、国民经济和社会发展规划等
调研(广泛征求公众意见)
中共中央提出建议(政治领导)
国务院起草(对标——广泛征求意见——中央审查)
全国人大进一步审查并通过(党的主张经过法定程序上升为国家意志,过程体现三统一)
我国全过程人民民主实现了“四个统一”:过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
是最广泛、最真实、最管用的民主。
全过程人民民主实现了过程民主和成果民主的统一。
过程民主和成果民主的统一,意味着全过程人民民主不但体现在过程环节和细节上,而且还体现在民主的成果体现多数人的意志上。
过程民主体现民主的程序、流程,成果民主体现民主的成效。全过程人民民主落实人民主体地位,构建包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节的制度体系,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权,为切实保障人民当家作主提供制度基础。从成果上看,全过程人民民主切实管用,其制度运行推动了国家和社会发展,真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到实处。
程序民主(形式民主):强调的是民主的机制、规则和程序的建立,以此来创造条件,保证公民个人权力的实现;西方的民主制度是以程序民主为特色的,它最为关心的问题是“如何实现民主”、“如何以尽可能小的代价最大程度地实现和保障个人权利。”
实质民主(实体民主):主要体现价值理性的诉求,其最为关心的问题是“什么是民主”及“什么是真正的民主”。
实质民主与程序民主实质上是民主政治的一体两面,是不可分割的。实质民主是旗帜,程序民主是手段。
我国的全过程人民民主在重视建立一系列民主规则和程序,通过形式化培养民主建设的内在条件的同时,不断赋予民主以实质内容,着力凸显“人民当家作主”,追求的是程序民主和实质民主的统一。
全过程人民民主实现了程序民主和实质民主的统一。
全过程人民民主实现了直接民主和间接民主的统一。
直接民主和间接民主的统一,强调根据参与的议题、规模、性质等选择和确定参与的方式是直接的还是间接的。
人民通过直接或间接的方式选举产生各级人大代表,组成人大,统一行使国家权力;或者通过直接或间接的方式选举产生基层群众性自治组织的组成人员、村民代表、居民代表,参与管理城乡基层公共事务和公益事业。
全过程人民民主实现了人民民主和国家意志的统一。
第一步是人民意志的形成,即以民主的形式将单个的、分散的、个性化的利益诉求,通过整合机制集合成为一种公益利益或者公共意志。
第二步,人民意志形成之后,通过转化机制将人民的利益要求转化为国家根本性的、全局性的、长期性的集体意志,即国家意志。转化机制主要有:①我国的民主集中制和党的群众路线;②人大系统、政府系统、政协系统、多党合作系统以及工青妇等群团系统将分散在社会不同阶层、不同领域、不同行业、不同区域的人们诉求进行搜集整理,以制度化的渠道转变为公共意志、国家意志。
人民民主和国家意志的统一,意味着人民民主的成果通过法定程序转变为国家意志,以国家法律、政府法令或者决定的形式加以确立,从而保证人民意志与国家意志的耦合性。
我国的全过程人民民主,把党的主张、国家意志、人民意愿紧密结合在一起,使得党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体,形成了集中力量办大事的制度优势。
全过程人民民主的重要形式
在我国民主实践中,我们既强调选举民主的作用,人民通过选举、投票行使权利,又注重发挥协商民主的优势,人民通过广泛协商参与国家和社会事务。
“十四五”规划编制工作开展网上征求意见期间,广大人民群众踊跃参与,留言100多万条,有关方面从中整理出1000余条建议;民法典草案编纂过程中,先后10次公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议……
北京前门草厂四条44号院内的“小院议事厅”,来自街道、社区、居民等方面的代表,在这里召开胡同院落提升改造等涉及居民利益的恳谈会。从“小院议事厅”,到村(居)民议事会,再到“协商议事室”,一个个充满烟火气的民主形式,是全过程人民民主的具体实践,是“有事好商量”的生动注解。
协商民主为人民经常、广泛、有序地参与国家治理、社会治理提供畅通渠道,并深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程。
“每有大事,必相咨访。”中国文化历来就有“有事好商量”的传统,小到家庭、邻里,大到一个单位、一个国家,在涉及群众的事务上,往往通过“商量”的办法解决问题。中国的传统文化强调天下为公、兼容并蓄、求同存异,倡导团结合作、沟通说理、协商讨论,这为社会主义协商民主提供了深厚文化土壤。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。
协商民主之所以能够在中国大地上茁壮成长,关键是其契合我国文化传统、适合我国现实国情,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。
我国的民主实践
民主选举:
民主协商:
民主决策:
民主管理:
民主监督:
通过选举、投票行使权利。如国家机构选举、村(居)委会选举、企事业单位职工代表大会选举等……
在重大决策前和决策过程中进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见。(协商民主是中国民主独特的民主形式、多层次、7种协商)
群策群力、集思广益。如:人大开门立法、政府开门问策、参与基层决策
通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。如参与国家政治生活和社会生活的管理;城乡社区民主管理;企事业单位、社会组织民主管理等
全面有效的民主监督。党内监督、人大监督、政协监督、行政(内部)监督、监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督;审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议监督。
习近平总书记深刻指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”中国发展全过程人民民主,既有完整的制度程序,也有完整的参与实践。全过程人民民主,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面,关注国家发展大事、社会治理难事、百姓日常琐事,具有时间上的连续性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民参与上的广泛性和持续性,使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音,有效防止了选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国不断健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全,呈现勃勃生机。
“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”中国式民主之所以在中国行得通、很管用,在于中国的民主植根中国历史文化,符合中国国情。
全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
——二十大报告
从社会主义民主政治建设这一关键维度描绘了中国式现代化所追求的民主政治图景。
全过程人民民主凸显了中国式现代化的人民立场,体现了中国式现代化的政治特征和民主要求,从人民当家作主的主体角度彰显了中国式现代化的价值导向和实践要求。
全过程
人民民主
党的领导
根本 保证
制度
载体
制度程序、参与实践
中国式
现代化
本质
要求
治理体系治理能力现代化
人民代表大会制度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民民主专政国体
决定
民主选举
民主决策
民主监督
民主协商
民主管理
知情权
表达权
参与权
监督权
最广泛、最真实、最管用
4个统一
过程民主和成果民主
程序民主和实质民主
直接民主和间接民主
人民民主和国家意志
通过
保障
实 现
体 现
依法治国
法制 保障
选举权
政治意义:
1、发展全过程人民民主是巩固党执政基础的必然要求。
2、发展全过程人民民主是推进国家治理体系和治理能力现代化、提升国家治理效能的内在要求。
3、发展全过程人民民主是更好满足人民日益增长的民主政治生活的需要。
4、全过程人民民主是建设中国式现代化的本质要求。

国家
人民
发展目标
如何发展全过程人民民主:
1.加强人民当家作主制度保障。
2.全面发展协商民主。
3.积极发展基层民主。
4.巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
(一)加强人民当家作主制度保障。坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,拓展民主渠道,丰富民主形式,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,维护国家法治统一、尊严、权威。加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用。坚持走中国人权发展道路,积极参与全球人权治理,推动人权事业全面发展。
人大与人民
人大与其它机关
人大代表与人民
(二)全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,健全各种制度化协商平台,推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。
协商民主的
不同渠道
政党制度与
协商民主
政协的职能
(三)积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,加强基层组织建设,完善基层直接民主制度体系和工作体系,增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。完善办事公开制度,拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道,保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,维护职工合法权益。
基层民主

基层治理
(四)巩固和发展最广泛的爱国统一战线。人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局,坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。发挥我国社会主义新型政党制度优势,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,加强同民主党派和无党派人士的团结合作,支持民主党派加强自身建设、更好履行职能。以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,加强和改进党的民族工作,全面推进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子思想政治工作,做好新的社会阶层人士工作,强化共同奋斗的政治引领。全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加强和改进侨务工作,形成共同致力民族复兴的强大力量。
新型政党制度
民族区域自治制度
人民代表大会制度
人民当家作主的
社会主义国家性质
(政体)
(国体)
是坚持三者有机统一的根本政治制度安排 体现制度优势
——必须长期坚持、不断完善
我国的
根本政治制度
人民代表大会制度:根本政治制度
人大:性质、地位、权力
人大代表:性质、地位、产生、如何履职(职权、职责)
人大制:地位、原则、优势、巩固完善
相关知识梳理及易混易错辨析
人民代表大会
产生方式 人民民主选举(直接选举、间接选举)
常设机关 常务委员会
性质 地位 是我国人民行使国家权力的机关,
全国人民代表大会是最高国家权力机关
与其他国家机关的关系 其他同级国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督
职权 立法权、决定权、任免权、监督权
乡镇、区县
人大代表
性质 地位 国家权力机关的组成人员,
人大代表来自人民,肩负人民重托
产生 由民主选举产生(直接或间接)
主要 职权 审议权、表决权、提案权和质询权
更好地发挥作用 ①依法积极履职。
②健全代表联络机制。闭会期间,与人民群众保持密切联系,听取意见,回答询问,帮助所在地方的人民政府改进工作。
③应模范遵守宪法法律,为人民服务,自觉接受人民的监督。
义务
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
体现人民当家作主的基本政治制度之一,具有中国特色社会主义政党制度(不同于西方的政党制度)
政党关系:中国共产党依法执政、各民主党派依法参政
合作方针:“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”
首要前提和根本保证:中国共产党的领导(政治领导)
根本活动准则:宪法
优越性: 与人民代表大会制度相适应;有利于发展社会主义民主、推动中国特色社会主义建设、推进祖国的和平统一大业
中国人民政治协商会议
是中国人民爱国统一战线组织
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
是社会主义民主的重要形式
是国家治理体系的重要组成部分
是具有中国特色的制度安排
性质
围绕团结和民主两大主题,
政治协商、民主监督、参政议政
职能
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
区分人大与政协
人大 政协
产生方式不同 民主选举产生 民主协商 推荐
性质不同 国家权力机关 五个“是”
(不是国家机关)
职能不同 立法权决定权 任免权监督权 围绕团结和民主两大主题,政治协商、民主监督、参政议政
共同点:发扬社会主义民主 体现人民当家作主 提醒:注意区分人民代表大会与人民代表大会制度;人大与全国人大;人大与人大代表;人大代表、政协委员与党的代表大会代表
民族与宗教
概况——统一的多民族国家、多元一体的民族格局
关系——平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
方针——民族平等、民族团结、 各民族共同繁荣
政策——民族区域自治制度、宗教信仰自由政策
基本政治制度之一
设立依据(历史传统、分布特点、民族关系、宪法依据)
国家统一领导下、各少数民族聚居的地方、三级
自治机关:(当地人大和政府)
自治权:制定条例、财政的自治权、自主管理~(依法)
集中统一领导和民族区域自治的有机结合(优越性)
坚持和完善:
铸牢民族共同体意识
宗教信仰——自由(保护正常宗教活动)
宗教事务——依法管理
原则——独立自主自办
积极引导宗教与社会主义社会相适应
推动我国宗教的中国化;
爱国、拥护、守法、服从服务于国家最高利益和中华民族的整体利益。
基层群众自治制度
含义
组织形式
广泛的民主实践
人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
------民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督
------村民委员会 居民委员会
(产生 职能 性质 特点 作用)
独特作用
展示中国特色社会主义民主的广泛性和真实性
提升基层社会治理的实效
促进社会和谐稳定
“民主协商”、“协商民主”、“政治协商”的区别与联系
⑴“协商民主”与“选举民主”构成我国的两种民主形式。
⑵“政治协商”主要是执政党与参政党的政党协商、或者依托人民政协渠道同政协委员的政协协商;“协商民主”的渠道更宽,包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。可见“政治协商”是“协商民主”的重要组成部分。
⑶“民主协商”侧重于发扬民主,与专制、独裁相对应。我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民,人民当家做主,这就决定了涉及经济、社会发展的重大问题,涉及群众切身利益的实际问题,都要发扬民主,进行广泛的协商。不能由一部分人做决定。可见,“民主协商”具体通过“协商民主”、“政治协商”来表现。
选举民主是指人民通过选举、投票行使权利的民主形式。
协商民主是指人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同问题取得一致意见的民主形式。
选举民主遵循少数服从多数的原则,协商民主遵循达成共识的原则。
两种民主既相辅相成、互为互补,又相互支持、相互促进,对社会主义民主的发展共同发挥着重要作用。把选举民主和协商民主有机结合起来,有利于扩大社会各界有序的政治参与,拓宽利益表达渠道,是我国民主政治发展的有效运行载体和实现形式。
有事好商量、众人的事情由众人商量是人民民主的真谛
“商以求同,协以成事”
寻找最大公约数,促进共同利益形成
协商民主与选举民主
政党协商,是中国共产党就中共全国代表大会和中共中央委员会的有关重要文件、宪法修改、有关重要法律的制定和修改、国家领导人建议人选、国民经济和社会发展的中长期规划以及年度经济社会发展情况、关系改革发展稳定等重要问题、统一战线和多党合作的重大问题等,同民主党派开展协商。主要采取会议协商形式,包括专题协商座谈会、人事协商座谈会、调研协商座谈会以及其他协商座谈会等,还有约谈协商、书面协商等;
人大协商,是各级人大在依法行使职权中与有关国家机关、社会组织、专家学者、人民群众开展协商深入。要推进立法工作中的协商,发挥好人大代表在协商民主中的作用;
政府协商,是各级政府在履职尽责中与人大代表、政协委员以及民主党派、无党派人士、相关人民团体、社会组织以及群众代表等加强沟通协商;
政协协商,是在中国共产党领导下,参加人民政协的各党派团体、各族各界人士履行职能,围绕改革发展稳定重大问题等,在决策之前和决策实施之中广泛协商、凝聚共识;
人民团体协商,是人民团体就涉及群众切身利益的实际问题,特别是事关特定群体权益保障的,加强与政府相关部门的协商,积极参与政协组织的协商活动,建立完善人民团体参与各渠道协商的工作机制,健全人民团体直接联系群众工作机制,更好发挥人民团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用;
基层协商,是基层党组织、基层政府、基层群众性自治组织、经济社会组织和群众等,就基层社会发展及事关群众切身利益的问题开展协商;
社会组织协商,是各类社会组织就更好为社会服务,积极开展和参与协商。
协商民主的主要渠道
其独特优势在于,能够保障人民进行广泛多层次政治参与,充分实现人民当家作主的权利;
能够促进科学民主决策,使党的领导与国家治理体系现代化形成相互促进的关系;
能够保持党同人民群众的血肉联系,巩固和扩大党的执政基础;
能够化解矛盾冲突,支撑并推动我国这样规模巨大、结构多样的社会在中国特色社会主义制度下持久和谐发展。
协商民主的独特优势
协商民主让广大人民享有实实在在的民主权利。
协商民主是一种有效的国家治理方式
协商民主在化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定方面具有独特优势。
我国的全过程人民民主
一个本质:人民当家作主
两种形式:选举民主、协商民主
三个最:最广泛、最真实、最管用(实现三者有机统一)
四个制度:
五个参与:
人民代表大会制度(民主集中制原则)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
民主选举 民主协商
民主决策 民主管理 民主监督
人民民主专政的国体
科学有效的制度安排
具体现实的民主实践
中国共产党领导人民实现全过程民主,促进了国家治理的高效能
与西方民主制度相区别
感谢!

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