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(共30张PPT)
中国的变化
第8课 经济体制改革
历史解释、唯物史观
了解农村经济体制改革、城市经济体制改革；知道社会主义市场经济体制的提出与建立。
史料实证
通过研读材料和图片，了解农村和城市经济体制改革的相关内容。
家国情怀
通过对本课的学习，认识到改革对经济和社会的推动作用，体会改革要适应时代发展的需要。
时空观念
通过表格梳理建国后我国农村生产关系的四次重大变革。
目录
一、小岗迈步农村改
二、海尔砸机城市变
三、南方谈话明目标
一.农村经济体制改革
背景
史料实证
改革为什么首先从农村开始？
材料一
①我国是农业大国，农村人口占大多数，农业是国民经济的基础；
②人民公社体制下，农民缺乏自主权，挫伤生产积极性
时间 总人口 农业人口 农业人口占
总人口的比例
1949 54167万 48402万 89.4%
1952 57482万 50139万 87.2%
1958 65994万 54704万 82.8%
1978 96259万 79014万 80.08%
——《三农问题的由来和发展前景》
男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
材料二
家庭联产承包责任制
材料一：土地归公社所有，农民都是集中劳动，每天劳动后统一记工分，干多干少一个样。一天混一个杠，一个杠7分钱正好买三盒火柴，干一天活还不如抓一个母蛤蟆。
材料二:“男劳力上工带扑克，
女劳力上工带纳鞋，
头遍哨子不买账，
二遍哨子伸头望，
三遍哨子慢慢晃。 ”
背景
①农村改革以前，农村人民公社实行政社合一，吃 “大锅饭”。
农民缺少生产自主权，因此生产积极性不高。
②中共十一届三中全会后，党和政府实行改革开放的政策。
改革从先从农村开始。
人教版八年级下册
　　1978年，安徽凤阳小岗生产队的农民冒着政治风险，自发实行了一包到底的责任制。这是人称“包大胆”的小岗生产队的3名队干部。
告别饥饿的宣言书
　小岗村18位农民签下生死状，将村内土地分开承包 。开创了家庭联产承包责任制的先河。揭开了中国农村改革的序幕，
原件内容：我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。
家庭联产承包责任制
最早尝试
分田包干到户，自负盈亏
这份大包干契约，
拉开了中国农村改革的大幕。
过程　
人教版八年级下册
在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。到１９８３年，已基本在全国农村普遍实行。
家庭联产承包责任制实行之初阻力重重。邓小平明确表态：只要能提高产量，包产到户就是正确的，致富不是罪过。这明确了农村改革的方向。
过程　
家庭联产承包责任制
干多干少，干好干坏，吃一样。
农民缺少积极性，产量低下。
多劳多得，不劳不得。
提高农民积极性，农业产量高。
改革前后对比
人民公社化运动
家庭联产承包责任制
名词释义：家庭联产承包责任制
家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，分户经营、自负盈亏。
大包干，大包干，直来直去不拐弯。交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
——农民赞扬家庭联产承包责任制的歌谣
问题一：家庭联产承包责任制的形式？
问题二：家庭联产承包责任制的基础？
问题三：什么是农民的责任、权利和利益？
包产到户，自负盈亏
土地公有制
权：土地的使用权
（而没有所有权）
责
利
特点
交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
家庭联产承包责任制
意义
年份 人口 粮食产量 人均口粮 人均收入
1976 110口 3.5万斤 230斤 32元
1979 115口 13.2万斤 800斤 200元
小岗村的土地并不是不长粮，关键是体制限制了人们的积极性。
严宏昌，原安徽省凤阳县小岗村村民委员会主任
以下数据及图片，说明了什么问题
①调动了农民的生产积极性，
农业生产水平获得了提高
②农业生产向专业化、商品化、社会化发展。
农村乡镇企业迅速发展
乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的各类企业，包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。乡镇企业行业门类很多，包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。
随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。
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农村乡镇企业迅速发展
中国第一村——华西村
华西村隶属于江苏省江阴市华士镇。20世纪70年代末农村推行“家庭联产承包责任制”的改革，在农村取消人民公社之后，华西大队改为华西村，一批中国的“乡镇企业”，崭露头角，华西村就是这批乡镇企业的佼佼者。全村产业结构发生了根本性的变化，发展合资、合作联营、股份、私营等多元化、混合型经济，加快了经济发展速度。　
2010年到2012年中，全村实现销售超300亿元，每户村民的存款最低600万元~2000万元。在2012年比2010年同比增长174%，华西实现营业收入524.5亿元。美国客人来华西访问时说：“像这样的社会主义，我们也要。
华西村旗下华西集团1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业，"全国乡镇企业思想政治工作先进单位"、"全国乡镇企业先进企业"等荣誉称号，并誉为"天下第一村"。
华西村书记吴仁宝
“如果你想看到一个奇迹，请来华西。”
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农村乡镇企业迅速发展
为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
意义
1978年-2008年乡镇企业转移了三分之一农民就业
离土不离乡，进厂不进城。
—— 20世纪80年代新兴的现象
农村乡镇企业迅速发展
你还知道哪些中国知名的乡镇企业？
年代及农业政策 是否改变土地所有制 突出意义或问题
建国后我国农村生产关系的四次重大变革或调整及启示
改革要依据国情，遵循客观经济规律；
改革对经济发展有着重大作用；
生产关系的变革或调整必须有利于生产力发展。
素养提升
1950-1952土地改革
1953-1956农业合作社
1958-1983人民公社化
1978年以来家庭联产承包责任制
地主→农民
农民→集体
无
无
解放了农村生产力
确立了农业的公有制
挫伤了农民的积极性
调动了农民的积极性
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
二、海尔砸机城市变
—— 城市经济体制改革
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1、开始
“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
—— 这是30多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字。
材料体现了怎样的一种生产经营局面？
这种局面由哪些原因造成的
改革前的国有企业
工人生产没有积极性学生，企业生产效率低，缺少生机。
企业里吃大锅饭的情况，企业管理糟糕，生产纪律涣散。
二、海尔砸机城市变——
城市经济体制改革
1.背景：
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城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力。
国有企业
国家
企业
工人
管得太多，太死
没有生产自主权缺乏活力
吃大锅饭，没有劳动积极性
给企业松绑
扩大自主权经营责任制
按劳分配
2.核心
3.内容：
困境1：
公私合营后，我国工商业实现了全面的公有制，所有制形式单一，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊也没了....
改革前 改革后
所有制形式
单一的公有制
公有制为主、多种所有制并存
①把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济 。
3.内容：
困境2：
上海天气热，国有企业为了不影响生产，决定采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但即使是这种简单的措施，企业也没有自主权，要经过层层报批，要经过11个部门的审批、盖章，等最后盖完章，夏天已经过去了。
改革前 改革后
所有制形式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存
管理方式
“给企业松绑”
政企不分，企业没有自主权
政企分开，扩大企业自主权
②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，
实行经营责任制（公有制的前提下，自主经营自负盈亏）
3.内容：
困境3：
在国有企业中，职工吃“大锅饭”——分配中平均主义严重。在这种制度下，干多干少都是一个样，工人产生了严重的惰性，丧失了生产积极性。整个社会经济在很大程度上丧失了活力。
改革前 改革后
所有制形式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存
管理方式 政企不分，企业没有自主权 政企分开，扩大企业自主权
分配方式
吃大锅饭，平均主义
按劳分配为主、多种分配方式并存
③实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。
1984年创业初期海尔冰箱厂原貌
1985年砸掉76台质量不合格冰箱
2016年年营业额2016亿元，是全球大型家电第一品牌。2016年《中国500最具价值品牌》排行榜，海尔集团连续十三年蝉联家电行业第一品牌。
海尔集团首席执行官张瑞敏先生在沃顿商学院全球论坛上，阐述海尔的转型变革，即战略的改变、组织结构的改变、薪酬的改变。
4.意义：
大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。
国有企业
国家
企业
工人
扩大自主权经营责任制
给企业松绑
按劳分配
4.意义：
大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。
5.结果：
我国出现了经济大发展的崭新局面。1987年，我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
三、南方谈话明目标
1.背景：
随着改革的不断深入，思想界的争锋也从未停止……
包产到户姓“社”VS 姓“资”？
——这是单干，是倒退，姓“资”
乡镇企业姓“社”VS 姓“资”？
——乡镇企业是不正之风之源，姓“资”
城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”VS 姓“资”？
——这是削弱党的领导，姓“资”
市场经济姓“社”VS 姓“资”？
——计划经济等于社会主义，市场经济等于资本主义，姓“资”
姓“社”还
是
姓“资”
计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是手段。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”
——邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》
经济体制改革何去何从？
邓小平南方谈话指明方向
1992年
1993年
21世纪初
中共十四大提出建立社会主义市场经济体制
中共十四届三中全会
通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
社会主义市场经济体制初步建立
社会主义
市场经济体制
社会主义制度
市场经济
政府宏观调控
（有形的手）
市场调节
（无形的手）
特点：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
2.提出过程：
3.意义：
从凭票到自选
意义：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
课堂小结
经济体制
改革
家庭联产承包责任制
社会主义市场经济体制
城市经济体制改革
意义：提高农业发展和农民收入；乡镇企业发展
背景：人民公社的弊端；小岗村的困境
背景：单一公有制、企业没有自主权、平均主义
意义：提高企业职工积极性，促进经济发展
含义：社会主义制度与市场经济结合
意义：促进经济发展，提高生活水平
概况：1978年开始实施；1983年推广全国
概况：1992年，十四大提出；1993年，十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
概况：1984年开始，改变所有制、职权划分和分配方式，增强企业活力
含义：交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的
1、(历史解释)20世纪80年代,乡镇企业形成了“苏南”“温州”“珠江”等模式;90年代乡镇企业开始向股份制新型企业发展,到1993年,其产值占全国社会总产值的1/3以上。这表明 (　　)
A.非公有制经济占主体地位 B.掀起农业合作化的热潮
C.实现了全行业公私合营　 D.经济体制改革不断深化
2.(跨语文、历史解释)《平凡的世界》中描述道:“当年搞合作化时,他曾怀着多么热烈的感情把左邻右舍拢合在一起,做梦也没想到二十多年后的今天,大家都散伙了。”小说中描述的“拢合在一起”和“都散伙了”分别是指(　　)
A.农业合作化运动和人民公社化运动
B.土地改革和农业合作化运动
C.土地改革和家庭联产承包责任制
D.农业合作化运动和家庭联产承包责任制
D
D
课堂检测
3.(历史解释)1984年,石家庄造纸厂推行承包制改革,第二个月就实现利润21万多元,超过了改革前原定的全年指标。第一年承包期满,完成利润140万元,比承包指标翻了一番。这说明 (　　)
A.乡镇企业的产值迅速提高 B.经济体制改革为企业注入了活力
C.多种所有制经济共同发展 D.社会主义市场经济体制基本建立
4.(跨数学、历史解释)下图是1993—2000年中国国内生产总值统计数据。图中数据发生变化的主要原因是 (　　)
A.中国正式加入世界贸易组织　　　　　　
B.家庭联产承包责任制的开始实行
C.城市经济体制改革全面展开　　　　　　
D.社会主义市场经济体制目标确立
B
D

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