资源简介

第一单元　民事权利与义务 单元提升(一)
　　民法典对公民合法权益的保护
热点素材
自2021年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》规定：①患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构或其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。
2021年3月14日，患者贺某因患“进展期食道癌”和“肺结核”到某县医院治疗。3月28日7时30分，该县医院聘请专家为患者施行手术治疗，按照手术方案确定的步骤，欲行吻合术时，发现患者主动脉弓下活动性出血，即施行钳夹止血术，手术进行至次日凌晨零时38分时，②县电力公司突然停止供电，手术被迫中断，造成患者失血性休克。经全力抢救，患者于2时50分死于失血性休克。在卫生行政主管部门的主持下，县医院与患者家属以及县电力公司共同协商处理善后事宜，县电力公司拒绝承担突然中断供电给县医院造成的损失。③县医院本着人道主义精神，与患者家属就患者死亡的善后事宜先行达成补偿协议。
县医院提出，④县医院与县电力公司间存在供用电合同法律关系，县电力公司负有向用户提供优质、安全、正常运行的电力的义务，突然停电致原告正在进行的手术被迫中断，导致患者失血性休克死亡的后果与被告突然停止供电存在法律上的因果关系，县电力公司依法应承担给县医院造成的相关经济损失，要求法院依法判决县电力公司赔偿因突然中断供电造成的经济损失47 527.43元及其他损失1 000元，赔偿名誉损失2 000元。
知识链接
信息点①　合同的履行除了依靠诚实守信等道德约束，还需要合同法律制度的保障
信息点②　不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，构成违约
信息点③　违约责任既是违约方应该付出的代价，也是法律对守约方给予的救济
信息点④　民法典规定了继续履行、赔偿损失、采取补救措施、支付违约金、适用定金罚则等承担方式
整体材料信息　坚持诚信原则，贯彻社会主义核心价值观，合理合法确定合同双方责任，尊重和保护市场主体的合法权益
创新演练
1．2021年3月14日，患者贺某在某县医院做手术时因县电力公司突然停止供电导致死亡，县医院本着人道主义精神，与患者家属就患者死亡的善后事宜先行达成补偿协议，随后县医院要求法院依法判决县电力公司赔偿因突然中断供电造成的经济损失47 527.43元及其他损失1 000 元，赔偿名誉损失2 000元。根据材料信息可以判断(　　)
①断电属于不可抗力，医院无须为医疗事故负责
②供电公司应为患者死亡负责，赔偿经济损失
③手术中断造成医患之间服务合同不能正确履行，医院负有违约责任
④县医院与患者家属达成的补偿协议是对原来医患服务合同违约责任条款的补充
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
答案　D
解析　断电不是不可抗力，医院应该有断电事故预案，①不选；违约责任存在于合同双方之间，材料中医院与患者、医院与供电公司之间有合同关系，患者与供电公司之间没有合同关系，②不选；③④正确且符合题意。
2．阅读材料，完成下列要求。
2021年3月14日，患者贺某因患“进展期食道癌”和“肺结核”到某县医院治疗。3月28日7时30分，该县医院聘请专家为患者施行手术治疗，按照手术方案确定的步骤，欲行吻合术时，发现患者主动脉弓下活动性出血，即施行钳夹止血术，手术进行至次日凌晨零时38分时，县电力公司突然停止供电，手术被迫中断，造成患者失血性休克。经全力抢救，患者于2时50分死于失血性休克。在卫生行政主管部门的主持下，县医院与患者家属以及县电力公司共同协商处理善后事宜，县电力公司拒绝承担突然中断供电给县医院造成的损失。县医院本着人道主义精神，与患者家属就患者死亡的善后事宜先行达成补偿协议。
县医院提出，县医院与县电力公司间存在供用电合同法律关系，县电力公司负有向用户提供优质、安全、正常运行的电力的义务，突然停电致原告正在进行的手术被迫中断，导致患者失血性休克死亡的后果与被告突然停止供电存在法律上的因果关系，县电力公司依法应承担给县医院造成的相关经济损失，要求法院依法判决县电力公司赔偿因突然中断供电造成的经济损失47 527.43元及其他损失1 000元，赔偿名誉损失2 000元。
(1)县医院提出由县电力公司承担的责任属于什么性质的责任？这种责任形成的原因是什么？
(2)县医院提出由县电力公司的责任承担方式是否合理？为什么？
答案　(1)属于违约责任，形成的原因是双方之间存在事实上的有效服务合同，是一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定引起的。
(2)赔偿因突然中断供电造成的经济损失是对县医院损失的救济，但赔偿名誉损失2 000元不支持，因为违约责任是一种补偿性质，不是惩罚性质，不支持精神赔偿。
理论依据
财产制度助力经济社会发展
1．财产权的含义及分类
(1)财产权是指以财产利益为内容，直接体现财产利益的民事权利。一般具有可让与性，受到侵害时需以财产方式予以救济。
(2)财产权既包括物权、债权、继承权，也包括知识产权中的财产权利。物权是最基本的财产权，知识产权是财产权的重要组成部分。
2．物权平等保护基本原则
(1)我国对物权实行物权法定、平等保护等原则。
(2)公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
3．把财产权保护法治化摆在突出位置的意义
(1)产权制度是社会主义市场经济的基石。有恒产者有恒心，经济主体财产权的有效保障和实现是经济社会持续健康发展的基础。《中华人民共和国民法典》为经济社会发展奠定了坚实的制度基础。
(2)使财产权保护在法治轨道上健康运行，使完善的财产权保护制度成为社会主义市场经济蓬勃发展的内生动力。
(3)国家保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。
4．实现对公有制经济财产权与非公有制经济财产权的平等保护
(1)要坚持平等保护，健全以公平为核心原则的产权保护制度，既保护公有制经济财产权，又保护非公有制经济财产权。
(2)坚持全面保护，保护产权不仅包括保护物权、债权、股权，也包括保护知识产权及其他各种无形财产权。
(3)坚持依法保护，不断完善社会主义市场经济法律制度，强化法律实施，确保有法可依、有法必依。
问题提示　(教师用书独具)
探究一　财产制度的价值
(1)结合材料，运用所学知识，分析我国财产制度改革的原因。
(2)结合财产权保护现状，谈谈你对我国财产制度价值的认识。
提示　(1)历史唯物主义认为，生产关系一定要适合生产力状况是人类社会发展的一般规律。我国财产制度改革，是为了适应社会生产力的发展要求，推进国家治理体系和治理能力现代化；有利于完善市场经济体制，使有恒产者有恒心，激发市场活力，调动全社会创新创业热情，增强人民群众财产财富安全感，更好地发挥产权制度在经济社会发展中的支撑作用。
(2)①改革开放以来，我国不断加大对产权保护的力度。但由于各种原因，现实中仍然存在公民产权受到不当侵害的现象。民法典紧扣财产权的突出问题，完善了财产权制度，如明确了住宅建设用地使用权自动续期规则、增设居住权等，从而建立了财产权保护的长效机制，为人们确立财产权的稳定预期提供了法律保障。②民法典对财产权制度的完善，有利于增强人民群众的财产财富安全感，增强社会信心，形成良好的预期；有利于增强各类经济主体创业创新的动力，维护了社会公平正义；有利于经济社会持续健康发展和国家长治久安。
探究二　老旧小区加装电梯的难与易
(1)查阅民法典等法律、法规，分析老旧小区加装电梯成功或者失败的原因。
(2)有人提出，可以通过降低小区业主的同意门槛，解决加装电梯难度大的困境。你认为这个建议可行吗？如果照此实施，可能产生哪些新的问题？
(3)运用处理相邻关系的原则，提出老旧小区加装电梯的方案。
提示　(1)老旧小区加装电梯成功或者失败，主要取决于以下几点：第一，是否能够征得小区业主同意。根据民法典规定，改建、重建建筑物及其附属设施，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。若该小区的相关业主同意加装电梯，则可以加装电梯；第二，是否合理规划小区电梯的位置。若能合理规划小区电梯的位置，妥善处理好高楼层居民与低楼层居民的利益关系，就可以成功安装电梯；第三，是否制定合理的安装方案及费用方案。若能公开、公正地处理电梯的安装方案和费用问题，就可以成功安装电梯。
(2)通过降低小区业主的同意门槛，解决加装电梯难度大的困境，我认为这个建议不可行。现实中，低楼层业主对电梯无需求或需求不高，一旦加装电梯，会产生噪声，影响其休息，还可能会影响其房屋保值、采光，涉及低楼层用户的隐私问题。降低小区业主的同意门槛，可能影响到意见的征集，进而影响到邻里关系，还可能影响到电梯安装、运维费用的筹集。
(3)不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。老旧小区加装电梯，依据处理相邻关系的原则，应调整加装电梯征求意见比例范围，充分发挥协商民主的作用，将相邻矛盾控制在最小范围，并且突出基层组织的作用，权衡各方利益，优化推进机制、实施各项扶持政策。
拓展训练
1．产权制度是社会主义市场经济的基石。国家要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，不断完善相关法律法规。下列措施有利于完善产权制度和要素市场化配置机制的有(　　)
①监督相关行业协会对产权纠纷案件进行依法甄别和纠正
②继续强化知识产权保护力度，实行侵权惩罚性赔偿制度
③深化资源价格改革，打破行政垄断，保护市场竞争性垄断
④构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，激发市场活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　国家有关部门对产权纠纷案件进行依法甄别和纠正，①说法错误；继续强化知识产权保护力度，实行侵权惩罚性赔偿制度，有利于完善产权制度，②符合题意；保护市场竞争性垄断违背了市场规则，③说法错误；形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能更好合理配置资源，才能更好维护消费者的合法权益，才能更好保证国民经济健康有序地发展，④符合题意。
2．随着新住宅小区电梯的普遍使用，一些没有电梯的老旧小区的高层住户要求加装电梯的愿望越来越强烈，但低层住户因为担心影响采光等原因而坚决反对。老旧小区加装电梯的改造过程中(　　)
①应要求低层住户服从多数人的意见
②高层住户应加强与低层住户的沟通交流
③可请求社区居委会组织调解协商
④可请求政府为改造提供资金，避免矛盾
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　高层住户要求加装电梯的愿望越来越强烈，但低层住户因为担心影响采光等原因而坚决反对，因此，老旧小区加装电梯的改造过程中，高层住户应加强与低层住户的沟通交流，也可请求社区居委会组织调解协商，②③正确且符合题意；①④说法错误。
3．阅读材料，完成下列要求。
民法典的出台，有利于强化知识产权保护，健全以企业组织形式和出资人承担责任方式为主的市场主体法律制度，统筹研究清理、废止按照所有制不同类型制定的市场主体法律和行政法规，开展部门规章和规范性文件专项清理，平等保护各类市场主体。加大对非公有财产的刑法保护力度。
结合材料和所学法律与生活的知识，分析从顶层设计强化产权保护的意义。
答案　(1)产权制度是社会主义市场经济的基石，法律规定财产权，有利于确定财产归属，并以此促进财产的流通使用。
(2)顶层设计强化产权保护，有利于增强人民群众财产财富安全感，增强社会信心，增强各类经济主体创业创新的动力，维护社会公平正义。
(3)完善产权保护制度，保护公私产权，有利于完善我国基本经济制度，有效保护各种所有制经济和公民的财产权，增强公有制经济的活力，发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，保持市场经济持续健康发展。第一单元　民事权利与义务 单元提升(一)
　　民法典对公民合法权益的保护
热点素材
自2021年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》规定：①患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构或其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。
2021年3月14日，患者贺某因患“进展期食道癌”和“肺结核”到某县医院治疗。3月28日7时30分，该县医院聘请专家为患者施行手术治疗，按照手术方案确定的步骤，欲行吻合术时，发现患者主动脉弓下活动性出血，即施行钳夹止血术，手术进行至次日凌晨零时38分时，②县电力公司突然停止供电，手术被迫中断，造成患者失血性休克。经全力抢救，患者于2时50分死于失血性休克。在卫生行政主管部门的主持下，县医院与患者家属以及县电力公司共同协商处理善后事宜，县电力公司拒绝承担突然中断供电给县医院造成的损失。③县医院本着人道主义精神，与患者家属就患者死亡的善后事宜先行达成补偿协议。
县医院提出，④县医院与县电力公司间存在供用电合同法律关系，县电力公司负有向用户提供优质、安全、正常运行的电力的义务，突然停电致原告正在进行的手术被迫中断，导致患者失血性休克死亡的后果与被告突然停止供电存在法律上的因果关系，县电力公司依法应承担给县医院造成的相关经济损失，要求法院依法判决县电力公司赔偿因突然中断供电造成的经济损失47 527.43元及其他损失1 000元，赔偿名誉损失2 000元。
知识链接
信息点①　合同的履行除了依靠诚实守信等道德约束，还需要合同法律制度的保障
信息点②　不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，构成违约
信息点③　违约责任既是违约方应该付出的代价，也是法律对守约方给予的救济
信息点④　民法典规定了继续履行、赔偿损失、采取补救措施、支付违约金、适用定金罚则等承担方式
整体材料信息　坚持诚信原则，贯彻社会主义核心价值观，合理合法确定合同双方责任，尊重和保护市场主体的合法权益
创新演练
1．2021年3月14日，患者贺某在某县医院做手术时因县电力公司突然停止供电导致死亡，县医院本着人道主义精神，与患者家属就患者死亡的善后事宜先行达成补偿协议，随后县医院要求法院依法判决县电力公司赔偿因突然中断供电造成的经济损失47 527.43元及其他损失1 000 元，赔偿名誉损失2 000元。根据材料信息可以判断(　　)
①断电属于不可抗力，医院无须为医疗事故负责
②供电公司应为患者死亡负责，赔偿经济损失
③手术中断造成医患之间服务合同不能正确履行，医院负有违约责任
④县医院与患者家属达成的补偿协议是对原来医患服务合同违约责任条款的补充
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
2．阅读材料，完成下列要求。
2021年3月14日，患者贺某因患“进展期食道癌”和“肺结核”到某县医院治疗。3月28日7时30分，该县医院聘请专家为患者施行手术治疗，按照手术方案确定的步骤，欲行吻合术时，发现患者主动脉弓下活动性出血，即施行钳夹止血术，手术进行至次日凌晨零时38分时，县电力公司突然停止供电，手术被迫中断，造成患者失血性休克。经全力抢救，患者于2时50分死于失血性休克。在卫生行政主管部门的主持下，县医院与患者家属以及县电力公司共同协商处理善后事宜，县电力公司拒绝承担突然中断供电给县医院造成的损失。县医院本着人道主义精神，与患者家属就患者死亡的善后事宜先行达成补偿协议。
县医院提出，县医院与县电力公司间存在供用电合同法律关系，县电力公司负有向用户提供优质、安全、正常运行的电力的义务，突然停电致原告正在进行的手术被迫中断，导致患者失血性休克死亡的后果与被告突然停止供电存在法律上的因果关系，县电力公司依法应承担给县医院造成的相关经济损失，要求法院依法判决县电力公司赔偿因突然中断供电造成的经济损失47 527.43元及其他损失1 000元，赔偿名誉损失2 000元。
(1)县医院提出由县电力公司承担的责任属于什么性质的责任？这种责任形成的原因是什么？
(2)县医院提出由县电力公司的责任承担方式是否合理？为什么？
理论依据
财产制度助力经济社会发展
1．财产权的含义及分类
(1)财产权是指以____________为内容，直接体现财产利益的民事权利。一般具有可让与性，受到侵害时需以财产方式予以救济。
(2)财产权既包括物权、债权、________，也包括知识产权中的财产权利。物权是最基本的财产权，知识产权是财产权的重要组成部分。
2．物权平等保护基本原则
(1)我国对物权实行物权________、______保护等原则。
(2)公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济__________同样不可侵犯。
3．把财产权保护法治化摆在突出位置的意义
(1)________制度是社会主义市场经济的基石。有恒产者有恒心，经济主体财产权的有效保障和实现是经济社会持续健康发展的基础。《中华人民共和国民法典》为经济社会发展奠定了坚实的制度基础。
(2)使财产权保护在法治轨道上健康运行，使完善的________________成为社会主义市场经济蓬勃发展的内生动力。
(3)国家保障一切市场主体的________法律地位和发展权利。
4．实现对公有制经济财产权与非公有制经济财产权的平等保护
(1)要坚持平等保护，健全以________为核心原则的产权保护制度，既保护公有制经济财产权，又保护非公有制经济财产权。
(2)坚持全面保护，保护产权不仅包括保护物权、________、股权，也包括保护知识产权及其他各种________财产权。
(3)坚持依法保护，不断完善社会主义市场经济________制度，强化法律实施，确保有法可依、有法必依。
拓展训练
1．产权制度是社会主义市场经济的基石。国家要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，不断完善相关法律法规。下列措施有利于完善产权制度和要素市场化配置机制的有(　　)
①监督相关行业协会对产权纠纷案件进行依法甄别和纠正
②继续强化知识产权保护力度，实行侵权惩罚性赔偿制度
③深化资源价格改革，打破行政垄断，保护市场竞争性垄断
④构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，激发市场活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．随着新住宅小区电梯的普遍使用，一些没有电梯的老旧小区的高层住户要求加装电梯的愿望越来越强烈，但低层住户因为担心影响采光等原因而坚决反对。老旧小区加装电梯的改造过程中(　　)
①应要求低层住户服从多数人的意见
②高层住户应加强与低层住户的沟通交流
③可请求社区居委会组织调解协商
④可请求政府为改造提供资金，避免矛盾
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．阅读材料，完成下列要求。
民法典的出台，有利于强化知识产权保护，健全以企业组织形式和出资人承担责任方式为主的市场主体法律制度，统筹研究清理、废止按照所有制不同类型制定的市场主体法律和行政法规，开展部门规章和规范性文件专项清理，平等保护各类市场主体。加大对非公有财产的刑法保护力度。
结合材料和所学法律与生活的知识，分析从顶层设计强化产权保护的意义。

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