资源简介

第三单元 全面依法治国
第八课 法治中国建设
第三框 法治社会
【教材分析】本课内容是必修3《政治与法治》第三单元“全面依法治国”中的第八课“法治中国建设”第三框“法治社会”的内容，以一个“探究与分享”导入，包括两目。“探究与分享”通过对某社区制订文明养狗公约的讨论，引导学生认识到，社会要和谐有序法律必须得到人们的普遍认同和遵从，社会各个领域都必须依法运行，从而导人本框的学习。第一目“法治社会的内涵”，介绍法治社会的含义和特征；第二目“建设法治社会”，阐述建设法治社会的具体任务。
【学情分析】通过初中相关内容的学习，学生对法治国家、法治政府、法治社会一体建设，法治的概念等知识形成了初步的认识；在日常生活中，学生能通过各种传媒了解与法治社会相关的实际案例，自己居住的社区或村委会可能开展过多次法治宣传活动，自己所在的家庭也可能得到过社区或村委会中人民调解员的帮助，等等。因此，学生对什么是法治社会，如何建设法治社会有一定的亲身感受。但是，大多数学生对法治社会的内涵、提高社会治理法治化水平、法律服务体系、社会矛盾纠纷预防化解机制等概念缺乏系统认识，难以把握知识之间的内在联系；而且，对为什么要建设法治社会、如何建设法治社会等缺乏深入的思考。这是教学中需要学生重点关注和提升的地方。为了更好地完成教学任务，可以在课前进行访谈,了解学生是否清楚法治社会的内涵、如何建设法治社会及建设法治社会的重大意义等内容，为较好地达成教学目标奠定良好的基础。
【课标要求】列举事例，阐明建法治社会的意义。
教学提示：以“法治如何让生活更美好”为议题，探究 法治与生活、法治与道德的关系，认识建设法治社 会的重要意义。可搜集相关资料，归纳公民的知 情权、参与权、表达权、监督权的法治保障，展 望人们在法治国家享受经济生活、政治生活、文 化生活、社会生活和优美环境的美好前景。可调 研当前人们关注社会问题的实例并发表见解，如环 保问题。可开展普法志愿服务活动，例如，制作民 法总则普法展板，给家人、同学或朋友讲法治课； 或组织以“法治在身边”为主题的演讲会。
【教学目标】
1.知识目标：明确我国的法治社会建设的标准。。
2.能力目标：明确法治社会的内涵、意义和要求。
3.情感、态度与价值观目标：通过对本框题内容的学习，树立法治意识，自觉学法、信法、用法。
【核心素养】
1.政治认同：认同我国的法治社会建设。
2.科学精神：明白建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与推动。
3.法治意识：树立法治意识，自觉学法、信法、用法。
4.公共参与：自觉参与到法治社会的建设之中，为落实良法善治、建设法治国家贡献力量。
【教学重难点】
1.教学重点：法治社会的内涵。
2.教学难点：
（1）如何建设法治社会。
（2）建设法治社会的意义。
【课前准备】
1.教师准备：黑板、粉笔、多媒体、相关视频和图文资料，收集整理法治社会的相关资料。
2.学生准备：指导学生做好课前预习，回顾初中所学知识备用，拓展知识储备。
【教学方法】 议题式教学、合作研学、探究式学习法、讲授法
【教学手段】 多媒体教学
【课时安排】 2课时
【教学过程】
（一）导入新课
建设法治社会。在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的基础。法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序。
法治社会意味着全社会对法治普遍信仰。全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范，法治成为全社会的一致追求。法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。法治社会意味着社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
建设法治社会需要深人开展法治宜传教育，推动全社会树立法治意识。法治社会的建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深人开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
（二）新课讲授
本框题法治社会的内容，主要介绍法治社会的内涵，了解法治社会的含义和特征；在建设法治社会过程中，知晓建设法治社会的具体任务。
第三框 法治社会
探究与分享：
议题：以上意见是否得当？请你运用法律知识加以评析。（学生交流并讨论）
教师小结：养狗公约的制订应该听取社区居民中多方面的意见，以保证公约的公正性，兼顾各方利益。养狗居民要具备合法身份证明、有完全民事行为能力、具备居住在禁止养狗区域以外等法律规定的条件，狗的数量、品种、身高、体长要符合法律要求，同时，要按照法律规定办理登记手续.遵守定期给狗接种疫苗、及时清除狗在户外排泄粪便等法律规定。物业公司对此负有管理、教育职责，根据居(村)民会议或者业主会议的决定在社区内划定禁止遛狗的区域，但无权禁止居民养狗。
1.法治社会的内涵
（1）法治社会的内涵和地位
教师讲解：法治社会的内涵包括三个方面：一是从法治意识来看，法律得到公认和普遍遵从，这是法治社会的前提；二是从法律实施来看，社会治理依法开展，这是法治社会的保证；三是从实施效果来看公共生活和谐有序，这是法治社会的目标。
①法治社会的内涵：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
②法治社会的地位：法治社会是构筑法治国家的基础。
★法治社会
法治社会在广义上是指依法治理依法而治的社会；在狭义上是指与政府等公权力领域相对应的社会领域的法治化状态，它包括教育科技、文化、医疗、体育、社保、旅游、人口以及劳动就业、社区建设等方面依法而治的状态。在广义的法治社会之中，法律是具有最高地位且最有权威的社会规范。社会在整体上依照法律的规定运行，既生机无限又井然有序，并以公正、权威、公开的司法机制解决社会纠纷、制裁违法犯罪、维护公平正义。
（2）法治社会的表现
相关链接：2020年12月，中共中央印发的《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》指出：“法治社会是构筑法治国家的基础，法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。”
教师点拨：依法治国是一项系统工程，需要党的坚强领导和全社会的共同努力。实现依法治国，不仅要科学立法、严格执法、公正司法，而且需要全民守法，需要全社会树立法治观念、增强法治意识，需要全民的参与和支持。只有全民信仰法治，使法治植根于我们民族的心灵深处，才会赋予法治以强大的生命力，为全面推进依法治国提供坚实的思想基础、社会基础和群众基础。
①法律信仰（信法）：
教师讲解：
第一、概述：全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
第二、表现：在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。
探究与分享：随着我国加大对酒驾行为的查处力度，特别是从2011年“醉驾入刑”后，酒后驾车行为及因此造成的交通事故死亡人教均有不同程度的下降。
议题：你身边是否存在酒后驾车行为 治理酒后驾车还可以有哪些做法 请你提出建议。（学生交流并讨论）
教师小结：执法机关要严格执法、从严管理，加大警力投入，坚持日常严管与专项打击、集中整治、区域联治相结合；坚持严格执法与广泛宣传、源头劝导、曝光惩戒相结合，发动社会共建共治。教育部门要根据道路交通安全法的要求，对学生从小学开始加强交通安全教育，引导学生劝阻家长酒后开车。社区也要对居民加强教育，使“拒绝酒后驾车”的观念不仅体现在法律条文上，而且印刻到人们的头脑中。
★全社会对法治普遍信仰的条件
1.制定良法。良法必须紧扣本国实际，否则立法就是无本之木。
2.公正司法。公正是司法的灵魂，也是培育国人法律信仰的关键。有了良法，司法不公，法律信仰只能是纸上谈兵
3.严格执法。严格执法是政府取信于民的重要保证，不仅事关政府的光辉形象，而且关乎民众法律信仰的形成。
4.注重守法。必须继续坚定不移地推进普法教育，让普通百姓在知法懂法的基础上守法。
★树立法治意识
法律要发生作用，首先全社会要信仰法律。如果一个社会大多数人对法律没有信任感，认为靠法律解决不了问题，那就不可能建成法治社会。因此，一定要引导全社会树立法治意识，使人们发自内心地信仰与崇敬宪法和法律，把法律规定内化为行为准则，积极主动地遵守宪法和法律。只有这样，才能为全面推进依法治国，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法莫定坚实的思想基础。
②法律遵守（守法）：
教师讲解：
第一、概述：宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
第二、表现：无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。
③法律执行（用法）：
教师讲解：
第一、概述：社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
第二、表现：在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
★和解、调解、仲裁、诉讼
1.和解：是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。当事人也可以不经和解而直接选择其他解决纠纷的途径。
2.调解：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。
3.仲裁：是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议件裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事件裁。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
4.诉讼：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。
2.建设法治社会
（1）建设法治社会的过程
教师讲解：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。
（2）建设法治社会的措施及要求
①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
教师讲解： 法治文化是法治国家建设的文化基础，是国家软实力的组成部分，也是社会主义精神文明建设的重要内容。实践证明，蕴含体现和彰显法治精神的法治文化，对法治国家、法治政府和法治社会一体建设起着不可替代的基础性作用。唯有让法治成为一种文化、一种信仰、一种核心价值，内化于心、外化于行，才能真正实现良法善治，建成法治中国。因此，必须大力加强中国特色社会主义法治文化建设，让社会主义法治文化在中华大地上落地生根、深入人心。
第一、法治社会建设需要全社会共同参与。
第二、必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育增强全社会法治观念，推动全社会树立达治意识。
探究与分享：关于基层社会治理，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出了诸多措施。
发挥群团组织、社会组织作用，实现政府治理和社会调节良性互动。
注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
......
议题：请你查阅资料，围绕上述措施，就加强基层社会治理提出建议。（学生交流并回答）
教师小结：在发挥群团组织、社会组织作用方面，要发挥这些组织各自优势，建立健全这些组织发挥作用的机制和制度化渠道；要大力培育发展行业协会商会类社会组织，发挥行业自律和专业服务功能；要推进以行业规范、社会组织章程等为基本内容的社会规范建设，充分发挥社会规范在协调社会关系、约束社会行为、保障群众利益等方面的作用；要切实加强对社会组织的监督管理，提高社会组织自我管理、自我约束能力，确保社会组织有序发展、规范运行。
在发挥家庭家教家风的作用方面，要善于从最深厚的中华文化传统中汲取正能量，尊重历史传承，把握文化根脉，取其精华，去其糟粕，吸取崇德尚礼、正心修身的文明智慧，重言传、重身教，教知识、育品德，发挥良好家风的教化作用；要发挥领导干部在树立崇德向善良好家风中的表率作用，以良好家风推动党风政风清正、社风民风淳朴。
②提高社会治理法治化水平
教师讲解：社会治理意味着国家和政府不再是单一的治理主体，民众和社会组织也要积极参与社会治理，进而实现多元共治。社会治理的社会化意味着基层组织和部门、行业的主体自治管理，支持各类社会主体自我约束、自我管理、自我监督、自我服务。社会治理的重心在基层、在社区、在村庄。应当深入贯彻村民委员会组织法、城市居民委员会组织法等基层群众自治法律法规，健全完善村(居)民群众组织，推进村民委员会、居民委员会依照法律和章程自主管理村(居)民事务，使广大基层群众在自我管理、自我服务中增强法治意识和权利义务观念，提高依法管理社会事务的意识和能力。
第一、深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
第二、发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
探究与分享：李某在一家运输公司做搬运工，双方没有签订劳动合同。最初几个月李某能领到工资，可后来公司总是以各种理由拖欠李某的工资。李某想打官司又没钱请律师。他从广播里听说法律援助可以帮助困难群众免费打官司，就抱着试试看的想法到当地的法律援助中心咨询。法律援助中心受理了李某的申请。最终，李某在法律援助律师的帮助下，不仅讨回了工资，还获得了相应的赔偿。
议题：（1）查阅资料，了解哪些人、什么情况下可以获得法律援助，可以到哪里申请法律援助。（2）与同学分享你对这一案件的感受。（学生交流并回答）
教师小结：（1）法律援助的重点对象是低收人群体、残疾人、农民工、老年人、青少年、单亲困难母亲等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象。法律援助的范围、申请、审查及实施等，在《中华人民共和国法律援助条例》中有具体规定。
（2）法律援助制度是人类法治文明发展到一定阶段的必然产物，是国家经济、社会文明进步和法治观念增强的结果。用法律的手段帮助人民群众解决诉讼难的问题，是当前我国建设社会主义法治国家大背景下的必然选择，是促进司法公正的重要保障。
③建设完备的法律服务体系
教师讲解：公共法律服务体系是公共服务体系建设的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要的基础性、服务性和保障性工作。为了更好地满足广大人民群众日益增长的法律服务需求，要加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共服务体系，让人民群众切实感受到更加便捷的法律服务。
建设完备的公共法律服务体系，要完善公共法律服务体制，要创新公共法律服务方式，要以满足人民群众的法律服务需求为基本立足点。
第一、推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。
第二、保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
★法律援助
法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以向法律援助机构提出申请。对符合法律援助条件的，法律援助机构应当指派律师为其提供辩护。犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑,没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
探究与分享：老王和老许两家是邻居，因为雨水排放问题产生纠纷，甚至动手打架。听到这一消息后，村人民调解委员会主任连忙赶到现场。主任指出他们不该动手，待他们情绪稳定后，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导，两家最终协商解决了排水问题。
人民调解员植根基层，来自群众，熟悉社情民意，处于预防化解矛盾的最前沿。通过人民调解，大量纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，筑牢了维护社会和谐稳定的防线。人民调解制度已经成为诉讼程序之外化解矛盾、解决纷争的重要方式。
议题：结合社会现实，说说人民调解制度是如何发挥化解社会矛盾、维护社会和谐作用的。（学生交流并回答）
教师小结：人民调解工作主要指在人民调解委员会的主持下，通过人民调解员积极地在矛盾双方当事人之间说服、疏导，帮助交换意见，提出解决纠纷的建议，引导当事人自愿达成解决纠纷的协议。由于人民调解委员会设置于基层一线，因而能及时发现、捕捉各种问题和矛盾的苗头，获取深层次、预警性信息。人民调解组织运行成本小，调解解决纠纷节约了社会成本，减轻了社会压力。相对而言，人民调解员大多与纠纷当事人本乡本土，平时就熟悉了解，在处理纠纷时当事人比较放心。调解活动及时、就地进行，很多是在当事人家里或田间地头，由人民调解员当场调解，不伤和气，不结仇怨，简便易行，省时省力。如果在调解中遇到了比较疑难的纠纷，有时会抽出各地的人员，集中到纠纷发生地进行“会诊”，争取尽快解决问题。人民调解员也可以主动介人纠纷进行调解，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，引导当事人平等协商、互谅互让，解决纠纷。调解协议是在人民调解员的居间主持下双方基于自愿而签订的，在心理上容易接受，在履行协议时也比较自觉，提高了调解成功率和协议履行率。因此，人民调解的方式方法是多样的，调解程序是灵活的，有利于调解组织和人民调解员及时采取积极措施解决纠纷，有效化解社会矛盾，达到从源头上减少纠纷的目的，实现法律效果、政治效果、社会效果的统一。
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制
教师讲解：要引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。一是建立健全社会矛盾预警机制。主动了解群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众利益诉求，发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。二是建立健全群众利益表达机制和协商沟通机制。建立政府决策听证制度，凡涉及群众切身利益的重大决策，都要通过听证等方式广泛听取群众意见。完善人大代表联系群众机制，通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切人大代表同人民群众的联系，听取和反映群众诉求。充分发挥协商民主在群众利益表达和协商沟通中的独特作用，广泛听取和反映群众诉求。
第一、强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
第二、完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
★人民调解
人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。人民调解是我国法律所确认的一种诉讼外的调解形式。它是我国社会主义法制建设中的一项伟大创举也是我国一项具有特色的法律制度。它有自己独特的组织形式，完整的工作原则、制度、程序，严格的工作纪律，方便灵活、形式多样的工作方法。因此，许多国家把人民调解誉为“东方经验”。人民调解工作与千家万户的切身利益息息相关，直接影响社会的安定团结认真开展人民调解工作，能够缓解社会矛盾，促进社会安定团结；能够促进社会主义精神文明建设；能够预防犯罪，减少犯罪；可以积极推动社会生产力的发展；人民群众可以直接参加管理国家和社会公共事务；同时，还能够起到党和政府以及审判机关的助手作用。
★行政裁决、行政复议、行政诉讼
1.行政裁决：是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷(争议)进行审查，并作出裁决的具体行政行为。
2.行政复议：是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。这是公民、法人或其他组织通过行政敦济途径解决行政争议的一种方法。
3.行政诉讼：是法院应公民、法人或其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。
★明确法治社会的具体要求
1.在法治中国建设“三位一体'的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。
2.只有实现全社会对法治的普遍信仰，才能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础。
3.只有不断打造整个社会尊法学法守法用法的法治环境，才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础。
4.只有公平正义得到切实维护公民权利得到有效保障，广大群众才会发自内心地崇尚和拥护法治，才能为全面推进依法治国打牢群众基础。
（3）建设法治社会的意义
教师讲解：社会依法规范运行是法治社会的基本特征，也是重要保障。在法治社会中，所有权力的运行都纳入法治轨道，公民依法理性表达利益诉求，依照法定程序行使权利、履行义务、承担责任。遇到矛盾纠纷时，公民能够方便顺畅地通过法律渠道、运用法律手段维护自身权益，能够选择最便捷、最适当的方式及时有效化解纠纷，减少纠纷解决成本，最大限度地维护自己的利益。由此可见，建设法治社会对于协调各方面利益关系、化解社会矛盾、保障人民权益、实现社会和谐具有重要作用。
①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
★推进多层次、多领域依法治理的重要意义
推进多层次多领域依法治理是创新社会治理、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。推进多层次多领域依法治理是全面推进依法治国、加快法治社会建设的必然要求。推进多层次多领域依法治理是维护社会和谐稳定、实现国家长治久安的必然要求。
3.法治国家、法治政府、法治社会的关系
比较 法治国家 法治政府 法治社会
区别 内涵 法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
具体表现 坚持宪法法律至上；坚持良法之治；尊重和保障公民权利；规范国家权力的运行 职能科学、权责法定执法严明、公开公正智能高效、廉洁诚信、人民满意 全社会对法治普遍信仰；实施法治成为全社会的一致追求。宪法和法律得到有效实施和普遍遵守；社会各个领域依法运行。社会纠纷依法得到解决；公平正义得到切实维护和实现
具体要求 推进宪法实 施；建立完备 的法律体系；完善法律实施机制 要把政府工作全面纳人法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 深人开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识；提高社会治理法治化水平；建设完备的法律服务体系；健全社会矛盾纠纷预防化解机制
联系 (1)法治国家、法治政府、法治社会相互联系、相互支撑、相辅相成，是法治中国建设的三根支柱。(2)法治国家是法治政府、法治社会建设的目标，法治政府法治社会建设必须服从、服务于法治国家建设，(3)法治政府建设是法治国家建设的重点任务和主体工程是法治社会建设的先导和示范。(4)法治社会是构筑法治国家的基础，法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分
（三）新课结束
本框题学习了法治社会的相关内容，了解了法治社会的内涵和特征；知道了建设法治社会的具体任务。
（四）课堂小结
本框题学习了法治社会的内涵和建设法治社会，讲了三个问题,什么是法治社会，如何建设法治社会，以及建设法治社会的重大意义。习近平总书记在党的十九大报告中指出中国特色社会主义已经进人了一个新时代，强调新时代要坚持法治社会与法治国家法治政府一体建设。为不断推动法治社会的建设进程，公民法治观念的普遍养成和不断增强至关重要，因此，我们中学生要从现在开始提升自身的法治意识，在遇到困难的时候能够帮助家人和朋友通过法律途径解决问题，为建设法治社会贡献自己的一份力量。
【板书设计】
第三框 法治社会
1.法治社会的内涵
（1）法治社会的内涵和地位
①法治社会的内涵：
②法治社会的地位：
（2）法治社会的表现
①法律信仰（信法）：
②法律遵守（守法）：
③法律执行（用法）：
2.建设法治社会
（1）建设法治社会的过程
（2）建设法治社会的措施及要求
①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
②提高社会治理法治化水平
③建设完备的法律服务体系
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制
（3）建设法治社会的意义
【高考链接】
1.法者，治之端也。党的十八大以来，从编纂民法典，到加快建设法治政府、深化司法体制改革，再到法治社会建设迈出新步伐……一系列重大法治改革不将国家治理体系和治理能力现代化提高到新水平，开启了中国特色社会主义法治的新时代。其中，法治社会建设（ ）
①有利于增进社会共识，维护社会秩序
②有利于协调各方利益关系，消除社会矛盾
③需要政府及其工作人员文明执法、公正司法
④需要开展法治宣传育，增强公民法治意识
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案B。①④符合题意，法治社会建设有利于增进社会共识，维护社会秩序，需要开展法治宣传教育，增强公民法治意识。②错误，“消除社会矛盾”这一说法绝对，排除。③错误，法治社会建设需要政府及其工作人员文明执法公正司法是司法机关的职责。
2.(引自：2022北京昌平期末)普法文化街“一街一室一园”普法文化圈……在西长安街两侧，法治漫画和以案释法的法律小故事文化墙随处可见。这种通俗易懂、寓教于乐的形式向居民阐述了与生活密切相关的法律知识，让人们逐步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新思维。开展全民普法有利于（ ）
①将全民普法作为依法治国的长期基础性工作，建设法治社会
②提升公民的法治素养，完善中国特色社会主义法律体系导腊团卧公团
③增进社会共识，维护社会秩序，消除社会矛盾浓
④调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案B。这种通俗易懂、寓教于乐的形式向居民阐述了与生活密切相关的法律知识，让人们逐步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新思维，这有利于将全民普法作为依法治国的长期基础性工作，建设法治社会，调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，①④ 说法正确。“完善中国特色社会主义法律体系”属于立法工作，而试题指向的是普法，②排除。社会矛盾不能被消除，但可以化解，③说法错误。
3.(引自：2022湖南)“您好，请扫码。”“我这手机扫不了，你看政府给我发的这张卡，你能不能扫我？”“没问题，显示您是绿码，请进。”某地为破解老年人“扫码难题”，运用信息技术手段，为他们专门制作发放二维码卡片，变“我扫你”为“你扫我”。“反向扫码”的这一小小变化折射出政府（ ）
①发挥信息技术优势，重视基本民生需求的兜底保障
②防范公共治理风险，突出现代信息技术的关键作用
③补齐公共服务短板，优先满足特殊群体的个体需求
④解决急难愁盼问题，始终坚持全心全意为人民服务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：答案D。“反向扫码”是政府发挥现代信息技术的关键作用，解决群众急难愁盼问题的表现，折射出政府坚持为人民服务的宗旨，践行对人民负责的原则，防范和化解公共治理风险，②④正确。基本民生需求的兜底保障指的是政府制定政策保障困难群众的基本生产生活需求，材料未体现政府重视基本民生需求的兜底保障，①与题意无关。政府优先补齐基本公共服务短板，促进公共服务资源向特殊群体倾斜，不是优先满足特殊群体的个体需求，③错误。
4.(引自：2022 辽宁名校联盟第四次联考)中共中央印发了《法治社会建设实施纲要(2020一2025 年)》，这是贯彻落实习近平法治思想的重要体现，对于推进法治社会建设，实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义国家之所以加强法治社会建设是因为（ ）
①法律是治国之重器，法治社会是构筑法治国家的基础
②法治是治国理政的基本方式，能够彻底铲除司法腐败
③能够更好地形成全社会学法、信法、用法的良好氛围
④依法治国是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：答案B。国家之所以加强法治社会建设是因为法律是治国之重器，法治社会是构筑法治国家的基础，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的良好氛围，①③符合题意。法治是治国理政的基本方式，但“彻底铲除司法腐败”说法过于绝对，②排除。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，④说法错误。
5.某市司法局积极推进“百姓评理说事点”建设，在群中宣传法律政策、收集社情民意、开展纠纷化解，依法治途径推进基层社会治理现代化。截至 2022 年5月全市共建成“百姓评理说事点”834个。2022年以来共开展法治宣传173场次，化解矛盾790件。由此可见化解社会矛盾纠纷要（ ）
①引导和支持人们理性表达诉求
②强化法律在化社会矛盾中的权威地位
③完善调解、仲裁、诉讼等多元纠纷解决机制
④充分发挥司法机关在维护公平正义方面的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：答案A。①②符合题意某市司法局通过积极推进“百姓评理说事点”建设强化法律在化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求，推进基层社会治理现代化。③与题意不符，材料强调通过积极推进“百姓评理说事点建设化解社会矛盾纠纷，不体现完善调解、仲裁、诉讼等多元纠纷解决机制。④错误，司法局是行政机关，属于政府组成部门，不是司法机关。
6.(引自：2021河北)“不为不办找理由，只为办好想办法。”2021年，河北某市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口。针对群众反的“应办未办”事项，限定5个工作日内解决对于“完全不能办理”的事项，限定3个工作日内回复并说明不能办理的原因。该市政府此举（ ）
①坚持了人民利益至上的价值理念
②提升了公共事业管理水平
③深化机构改革，提升了行政服务效率
④创新工作方法，拓宽了为民服务渠道
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：答案B。新设“办不成事”反映窗口，可见，该市政府此举坚持了人民利益至上的价值理念，①入选。不能说设立一个窗口就提升了公共事业管理水平，②错误。该市政府此举有利于提升行政服务效率，但与深化机构改革无关，③排除。新设“办不成事”反映窗口，创新了工作方法，拓宽了为民服务渠道，④正确。
【课后作业】
7.阅读材料，回答问题。
中国拥有超过 14亿人口，在这样一个人口众多、经济社会加快转型的国家，社会治理的任务艰巨而繁重。社会矛盾纠纷多元化解机制是党的十八届四中全会确立的一项重要司法改革任务。《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》指出，要健全社会矛盾纠纷预防化解机制。最高人民法院制定《关于人民法院进一步深化多元化解纠纷解决机制改革的意见》，人力资源和社会保障部等八部门联合制定《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》，推进了社会矛盾纠纷多元化解机制的建立和完善。
与此同时，山东、福建、安徽、海南等多地为贯彻落实中央精神，已经或正在制定社会矛盾纠纷多元化解机制的地方规定。这些地方规定不仅为社会矛盾纠纷多元化解提供了制度保障，也为国家层面的立法提供了经验。
结合材料，运用政治与法治的有关知识，分析健全社会矛盾纠纷预防化解机制对建设法治社会的作用。
参考答案：①健全社会矛盾纠纷预防化解机制为社会矛盾纠纷多元化解提供了制度保障，也为国家层面的立法提供了经验。②健全社会矛盾纠纷预防化解机制是依法预防化解社会矛盾纠纷、打造更高层次平安社会的现实要求，有利于促进社会和谐。③健全社会矛盾纠纷预防化解机制能够更好地协调各方利益关系，使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。

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