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第八课　自主创业与诚信经营
课时1　自主创业　公平竞争
[课标要求]　1.列举与创业有关的企业登记、企业信息公示等基本法律制度。2.明确公平竞争的重要性，评述市场竞争的基本规则。
[素养目标]　1.科学精神：掌握创办企业的知识；体会经营者之间公平竞争的必要性。2.政治认同：认同我国有关企业的法律法规。3.法治意识：遵守市场规则，杜绝不正当竞争，培养公平竞争意识。
一、迈出创业第一步
1．选择创办的经营主体
(1)形式：可以采取个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等形式。
(2)影响：不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。
想一想：创办实体企业的条件是否都相同？
提示　创业的第一步，需要考虑创办什么样的经营主体。不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。
2．创办企业的具体要求
(1)创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件。例如，设立有限责任公司的，必须订立投资人协议、制定公司章程，在章程中规定全体股东认缴的出资额、公司名称和公司住所、组织机构等。
(2)创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照。
①申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。
②未经相关主管部门登记的，不得以企业名义从事经营活动。
③企业发生变更、终止的，也应当办理相应的登记。
(3)企业登记的相关信息应当依法及时公示。
国家实行企业信息公示制度。企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过企业信用信息公示系统向社会公开。
3．创业者有必要在创业之前了解相关法律规定，学会风险管理。
想一想：增强法律意识就能创业成功吗？
提示　导致创业失败的原因各种各样，创业者缺乏法律意识是其中之一。增强法律意识只是创业成功的条件之一，要创业成功，还要学会风险管理、学会经营等。
二、市场竞争讲公平
1．市场经济要求经营者公平竞争
(1)我国法律确立了有关市场公平竞争和依法经营的规则。
(2)经营者应当遵守规则，公平竞争。
2．不正当竞争的主要行为
(1)混淆行为
①含义：经营者利用他人已经建立的商业信誉，通过某种假冒或者仿冒手段，使消费者发生误认，这种混淆行为就是典型的“搭便车”。
②危害：既损害他人的商业信誉，又可能对消费者构成欺诈，损害社会公共利益。
③要求：经营者不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系。
(2)进行虚假宣传，发布制作虚假广告
①经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。
②经营者通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。
(3)其他不正当竞争行为
实施商业诋毁行为、不当有奖销售行为、商业贿赂行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为等。
想一想：经营者构成不正当竞争的混淆行为包括哪些？
提示　擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识，擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)、社会组织名称(包括简称等)、姓名(包括笔名、艺名、译名等)，擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等。
1．每个人都可以创业，所以创业是一件很容易的事。
纠正：在实践中，创业项目虽然很多，但创业成功并不容易。要想创业成功，必须选择合适的经营主体，符合法律规定，学会风险管理等。
2．出资人需要对经营主体的债务承担无限责任。
纠正：不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。个体工商户、个人独资企业、合伙企业，出资人承担的是无限责任；有限责任公司、股份有限公司，出资人承担的是有限责任。
3．实行企业信息公示制度就是要让企业公开其所有信息。
纠正：国家实行企业信息公示制度。但涉及商业秘密的信息企业是不需要向社会公开的。
4．“搭便车”属于经营技巧，是正当行为。
纠正：“搭便车”是经营者利用他人已经建立的商业信誉，通过某种假冒或者仿冒手段，使消费者发生误认，这种混淆行为既损害他人的商业信誉，又可能对消费者构成欺诈，损害社会公共利益，属于不正当竞争。
5．反不正当竞争法主要用来规范实体店，对网店是无法规范的。
纠正：经营者利用网络从事生产经营活动，同样应当遵守反不正当竞争法的各项规定。无论是实体店还是网店，其经营行为都要合法合规。
议题1：自主创业应具备什么条件？
合作探究
以前，在某市如果想开一家茶叶店，需要分别办理营业执照和食品经营许可证。现在，该市全面开展“一照通”改革，将涉及市场监管领域的经营许可与营业执照合并办理，许可事项及信息通过二维码的方式集中体现在营业执照上。以食品经营为例，改革后申请人提交材料数量压缩了30%，总审批用时由原来的3.5天压缩为0.5天内。“一照通”改革还实现了“一码通查”，群众只需扫描执照上的二维码，即可查询该市场主体许可、监管、执法等所有信息。
(1)从材料中可以看出，自主创业需要了解哪些知识？
(2)“一照通”改革对群众自主创业有何意义？
答案　(1)创业的第一步，需要考虑创办什么样的经营主体；创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照；企业登记的相关信息应当依法及时公示。
(2)改革后，群众办事更便捷，这会激发群众的创业热情；注重信息公开，有助于创业者加强自律，开展正当竞争。
核心归纳　不同形态经营主体成立条件及责任承担的不同
经营主体 组织结构/成立条件 责任承担
个体工商户、个人独资企业、合伙企业 组织结构简单 出资人对经营主体的债务承担无限责任
有限责任公司 组织结构严格，由50个以下股东出资设立，只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司，为一人有限责任公司 股东以其认缴的出资额为限承担有限责任
股份有限公司 组织结构严格，应当由2人以上200人以下为发起人 股东以其认购的股份为限对公司承担有限责任
议题2：莫把广告变“谎告”
合作探究
2022年“五一”期间，某商场搞了一次大规模的促销活动，发布广告称部分商品七折出售。消费者李某在此期间购买了一台空调，但李某发现该空调存在质量问题，于是李某持“三包”凭证及发票找到该家商场解决问题。令李某没想到的是，得到的答复是打折商品不负责“三包”。后经有关部门查明，该商场是先将部分商品提价，然后又以七折出售，让利空间极其有限。
(1)该商场先涨价、后打折的行为，违背了市场交易的什么原则？属于正当竞争还是不正当竞争？为什么？
(2)材料中利用广告进行虚假宣传的行为对广告主和广告经营者有什么启示？
答案　(1)商场的行为属于价格欺诈，违背了诚实信用的交易原则；该商场做虚假广告，作出引人误解的虚假宣传，属于不正当竞争行为。
(2)在发布广告时，广告主和广告经营者既要遵守广告法的规定，也要受反不正当竞争法的约束。经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途等作引人误解的虚假宣传。经营者要遵守公平竞争和诚信经营的原则。
核心归纳　正当竞争行为与不正当竞争行为的区别
正当竞争 不正当竞争
法律基础 依法竞争 违法行为
竞争目的 促进自身发展，也为社会创造财富 击败竞争对手控制市场，牟取暴利或优势
竞争手段 采用正当的、积极的手段。本着诚实信用、公平交易原则进行竞争 采用非法的、不道德的手段，违背或规避法律，诋毁、损害对方，损害消费者
竞争后果 受法律保护和支持。给社会和经营者都必然带来正面效果 为其他经营者、消费者带来危害，给社会造成负面效应，也为自身带来经济上的不利后果和法律上的制裁后果
考向一　迈出创业第一步[学科素养：科学精神]
例1　小刘从大一开始就想在某网络交易平台开一家定制男装店，在攻读电子商务专业后，小刘偶然发现一家风格不错的网络店铺，就马上与这家店铺老板合伙，开始了他的创业生涯。虽然中途也遇到过被顾客催单、购物节订单积压、现金流不够等问题，但小刘靠着电商新思维成功开创了属于他的网店事业，现在他的网店年销售额达到300万元。小刘的创业之路启示我们(　　)
①创业需要考虑创办什么样的经营主体
②创办企业应当符合法律规定
③企业登记的相关信息应当依法及时公示
④创业者有必要在创业之前学会风险管理
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案　B
解析　从小刘的创业之路可以看出，创业首先要确定经营主体形态，其次要重视风险管理，①④正确；②③在材料中未体现。
考向二　市场竞争讲公平[学科素养：法治意识]
例2　2022年，“五一”期间，某新开业的商场为吸引消费者，在广告中表示消费者在一个月内消费每满1 000元将获价值100元的商品奖励，且奖励商品的总价累积不超过法定上限。对此下列说法正确的是(　　)
A．商场的行为构成行贿
B．商场的行为属于正当竞争
C．商场的行为构成限制竞争
D．商场的行为构成不正当竞争
答案　B
解析　商场的行为属有奖销售行为，只要奖品价值总额不超过法定上限便是正当竞争，B正确，A、C、D说法错误。
达标检测
一、选择题
题组一　迈出创业第一步
1．2019年，王先生投资20万元自己开了一家服装店，以经营时装为主，受到了很多年轻消费者的欢迎。经过3年的发展，王先生在2022年同另外两人分别以资金(60万元)、土地(50万元)、设备(30万元)为出资额共同成立了一家服装公司，他们各自以其出资额为限对公司承担责任。王先生开的服装店和成立的这家服装公司分别属于(　　)
A．个体工商户、个人独资企业
B．个人独资企业、合伙企业
C．个人独资企业、股份有限公司
D．个体工商户、有限责任公司
答案　D
解析　材料中的服装店属于个体工商户；有限责任公司的股东以认缴的出资额对公司承担有限责任，材料中的服装公司属于有限责任公司。据此可知，D正确，A、B、C排除。
2．《企业信息公示暂行条例》《企业经营异常名录管理暂行办法》规定，下列四种情形会被列入经营异常名录：企业未在规定的期限公示年度报告；企业未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息；企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假；通过登记的住所或者经营场所无法联系企业。这给企业的启示是(　　)
①企业经营要增强法律意识
②企业创办时，法人要领取营业执照
③企业经营主体要自觉承担民事责任
④企业应及时依法公示相关企业信息
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　材料强调企业未在规定的期限公示年度报告信息等四种情形会被列入经营异常名录，这启示企业要增强法律意识，依法公示相关企业信息，①④符合题意。②③在材料中没有体现，排除。
3．2022年6月4日，腾讯云计算(武汉)有限责任公司成立，是腾讯云计算(北京)有限责任公司的全资子公司，经营范围主要包括信息技术咨询服务、大数据处理技术研发、应用软件开发及技术服务等。对该公司认识正确的是(　　)
①出资人对其债务承担无限责任
②必须拥有股东共同制定的公司章程
③必须确定公司名称和住所，建立相应的组织机构
④必须定期公开企业的一切经营信息
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　C
解析　有限责任公司的出资人应承担有限责任，①错误；企业进行信息公示，并不是要公开一切经营信息，④错误；②③都是设立有限责任公司应该具备的条件。
4．如图为某公司的组织结构示意图，从中反映出公司制的优点是(　　)
A．具有独立法人地位
B．具有有限责任制度
C．具有科学组织管理结构
D．权责明确、互相制衡
答案　C
解析　材料强调了公司的组织结构，机构之间权责明确，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力，C符合题意；A、B不是公司制的优点，排除；D中“互相制衡”说法错误。
题组二　市场竞争讲公平
5．M商场在“五一”黄金周期间挂出一条“‘五一’放假期间在本商场购买商品达500元者，本商场送一特大礼物”的横幅，结果特大礼物是一只大气球。对此，G商场向工商行政管理局提出控告。依照反不正当竞争法的规定，M商场的这一行为(　　)
A．是引人误解的虚假宣传，构成不正当竞争
B．是违反商业道德的宣传，不违法
C．只是对消费者构成欺诈，不构成不正当竞争
D．只是一般的欺诈行为，不构成不正当竞争
答案　A
解析　材料中M商场的行为属于引人误解的虚假宣传，构成不正当竞争，A符合题意，B、C、D说法错误。
6．一些电视购物节目夸大治疗效果，如说几天内就能减肥十几斤甚至几十斤，一两个月就能增高十几厘米，或利用医生、患者的名义宣传治愈率和有效率等。对上述虚假广告认识正确的是(　　)
A．虚假广告是一种违法犯罪行为
B．夸大了商品的质量、性能和用途等
C．通过组织虚假交易的方式误导消费者
D．擅自使用知名商品特有的名称、包装
答案　B
解析　虚假广告一定是违法行为，但不一定是犯罪行为，A不选；虚假广告夸大了商品的质量、性能和用途等，B符合题意；材料没有体现组织虚假交易，C不选；擅自使用知名商品特有的名称、包装不是虚假广告行为，而是“搭便车”的混淆行为，D不选。
7．生活中存在这样的经济现象：想买个“某师傅”却买来了“某帅傅”。修订后的反不正当竞争法对这种经济行为的惩戒更加严格。这有利于(　　)
①打击“傍名牌”的混淆行为
②减轻消费者的经济负担
③避免消费者对商品的误识
④降低市场竞争的风险性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　“傍名牌”是一种“搭便车”的不正当竞争行为，修订后的反不正当竞争法对这种经济行为惩戒更加严格，有利于打击这种混淆行为，避免消费者对商品的误识，①③入选。②在题干中没有体现，排除。严惩“傍名牌”的行为并不能降低市场竞争的风险性，④排除。
8．经营者的下列做法中正确的是(　　)
A．采用故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售
B．处理即将到期的商品或者其他积压的商品
C．伪造产地对商品质量作引人误解的虚假表示
D．假冒他人的注册商标
答案　B
解析　A中的行为是典型的不当有奖销售行为，C中的行为是典型的“搭便车”，D中的行为侵犯了商标权，因此A、C、D均为不正当竞争行为。
二、非选择题
9．阅读材料，完成下列要求。
安徽省天长市市场监督管理局检查发现，自2018年上半年起，天长市某外卖服务站通过降低服务费、降低配送费等方式，强制商家“二选一”。已经选择该平台的商家不能同时选择其他平台，已在其他平台上线了的需关闭其他平台才能在该平台上线。而针对同时在两家平台上线的商家，该平台采取了缩小在线配送范围、提高服务费、提高配送价、提高起送价等方式“干预”，对个别不配合的商家，该平台甚至擅自将商家强制下线。对此，天长市市场监督管理局依法责令其停止违法行为，并对其罚款10万元。
(1)运用公平竞争的有关知识，对该平台的经营行为进行评价。
(2)企业从此案例中应该得到什么警示？
答案　(1)市场经济要求经营者公平竞争。我国法律确立了有关市场公平竞争和依法经营的规则，企业应该自觉遵守。该平台利用技术等手段限制交易的行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定，不仅损害了其他经营者的合法权益，也损害了消费者的合法权益。
(2)作为企业，应该自觉遵守法律法规，遵守市场公平竞争和依法经营的规则，开展正当竞争，反对不正当竞争；应该通过制定正确的经营战略、改进技术、改善经营管理、诚信经营等方式提高自己的市场竞争力。第八课　自主创业与诚信经营
课时1　自主创业　公平竞争
[课标要求]　1.列举与创业有关的企业登记、企业信息公示等基本法律制度。2.明确公平竞争的重要性，评述市场竞争的基本规则。
[素养目标]　1.科学精神：掌握创办企业的知识；体会经营者之间公平竞争的必要性。2.政治认同：认同我国有关企业的法律法规。3.法治意识：遵守市场规则，杜绝不正当竞争，培养公平竞争意识。
一、迈出创业第一步
1．选择创办的经营主体
(1)形式：可以采取个体工商户、个人独资企业、____________、有限责任公司等形式。
(2)影响：不同形态的经营主体在成立条件、____________的责任承担等方面有所不同。
想一想：创办实体企业的条件是否都相同？
2．创办企业的具体要求
(1)创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件。例如，设立有限责任公司的，必须订立投资人协议、制定______________，在章程中规定全体股东认缴的出资额、____________和公司住所、组织机构等。
(2)创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取____________。
①申请人应当对申请文件、材料的__________________负责。
②未经相关主管部门登记的，不得以________________从事经营活动。
③企业发生____________、终止的，也应当办理相应的登记。
(3)企业登记的相关信息应当依法及时________。国家实行企业信息__________。企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过企业信用信息公示系统向社会公开。
3．创业者有必要在创业之前了解相关法律规定，学会____________。
想一想：增强法律意识就能创业成功吗？
二、市场竞争讲公平
1．市场经济要求经营者公平竞争
(1)我国法律确立了有关市场____________和依法经营的规则。
(2)经营者应当____________，公平竞争。
2．不正当竞争的主要行为
(1)混淆行为
①含义：经营者利用他人已经建立的商业信誉，通过某种________或者________手段，使消费者发生误认，这种混淆行为就是典型的“搭便车”。
②危害：既损害他人的商业信誉，又可能对消费者构成________，损害社会公共利益。
③要求：经营者不得实施________行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系。
(2)进行虚假宣传，发布制作虚假广告
①经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作______或者________的商业宣传，欺骗、误导消费者。
②经营者通过组织____________等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。
(3)其他不正当竞争行为
实施商业诋毁行为、__________行为、商业贿赂行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为等。
想一想：经营者构成不正当竞争的混淆行为包括哪些？
1．每个人都可以创业，所以创业是一件很容易的事。
纠正：________________________________________________________________________
2．出资人需要对经营主体的债务承担无限责任。
纠正：________________________________________________________________________
3．实行企业信息公示制度就是要让企业公开其所有信息。
纠正：________________________________________________________________________
4．“搭便车”属于经营技巧，是正当行为。
纠正：________________________________________________________________________
5．反不正当竞争法主要用来规范实体店，对网店是无法规范的。
纠正：________________________________________________________________________
议题1：自主创业应具备什么条件？
合作探究
以前，在某市如果想开一家茶叶店，需要分别办理营业执照和食品经营许可证。现在，该市全面开展“一照通”改革，将涉及市场监管领域的经营许可与营业执照合并办理，许可事项及信息通过二维码的方式集中体现在营业执照上。以食品经营为例，改革后申请人提交材料数量压缩了30%，总审批用时由原来的3.5天压缩为0.5天内。“一照通”改革还实现了“一码通查”，群众只需扫描执照上的二维码，即可查询该市场主体许可、监管、执法等所有信息。
(1)从材料中可以看出，自主创业需要了解哪些知识？
(2)“一照通”改革对群众自主创业有何意义？
核心归纳　不同形态经营主体成立条件及责任承担的不同
经营主体 组织结构/成立条件 责任承担
个体工商户、个人独资企业、合伙企业 组织结构简单 出资人对经营主体的债务承担无限责任
有限责任公司 组织结构严格，由50个以下股东出资设立，只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司，为一人有限责任公司 股东以其认缴的出资额为限承担有限责任
股份有限公司 组织结构严格，应当由2人以上200人以下为发起人 股东以其认购的股份为限对公司承担有限责任
议题2：莫把广告变“谎告”
合作探究
2022年“五一”期间，某商场搞了一次大规模的促销活动，发布广告称部分商品七折出售。消费者李某在此期间购买了一台空调，但李某发现该空调存在质量问题，于是李某持“三包”凭证及发票找到该家商场解决问题。令李某没想到的是，得到的答复是打折商品不负责“三包”。后经有关部门查明，该商场是先将部分商品提价，然后又以七折出售，让利空间极其有限。
(1)该商场先涨价、后打折的行为，违背了市场交易的什么原则？属于正当竞争还是不正当竞争？为什么？
(2)材料中利用广告进行虚假宣传的行为对广告主和广告经营者有什么启示？
核心归纳　正当竞争行为与不正当竞争行为的区别
正当竞争 不正当竞争
法律基础 依法竞争 违法行为
竞争目的 促进自身发展，也为社会创造财富 击败竞争对手控制市场，牟取暴利或优势
竞争手段 采用正当的、积极的手段。本着诚实信用、公平交易原则进行竞争 采用非法的、不道德的手段，违背或规避法律，诋毁、损害对方，损害消费者
竞争后果 受法律保护和支持。给社会和经营者都必然带来正面效果 为其他经营者、消费者带来危害，给社会造成负面效应，也为自身带来经济上的不利后果和法律上的制裁后果
考向一　迈出创业第一步[学科素养：科学精神]
例1　小刘从大一开始就想在某网络交易平台开一家定制男装店，在攻读电子商务专业后，小刘偶然发现一家风格不错的网络店铺，就马上与这家店铺老板合伙，开始了他的创业生涯。虽然中途也遇到过被顾客催单、购物节订单积压、现金流不够等问题，但小刘靠着电商新思维成功开创了属于他的网店事业，现在他的网店年销售额达到300万元。小刘的创业之路启示我们(　　)
①创业需要考虑创办什么样的经营主体
②创办企业应当符合法律规定
③企业登记的相关信息应当依法及时公示
④创业者有必要在创业之前学会风险管理
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向二　市场竞争讲公平[学科素养：法治意识]
例2　2022年，“五一”期间，某新开业的商场为吸引消费者，在广告中表示消费者在一个月内消费每满1 000元将获价值100元的商品奖励，且奖励商品的总价累积不超过法定上限。对此下列说法正确的是(　　)
A．商场的行为构成行贿
B．商场的行为属于正当竞争
C．商场的行为构成限制竞争
D．商场的行为构成不正当竞争

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