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宪
法
专
册
第三单元 人民当家作主
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
新课导入
2月15日，中国足球协会党委召开扩大会议，通报中国足球协会主席、党委副书记陈戌源涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪检监察机关审查调查。
思考：你了解国家监察委员会吗？中央纪委国家监委是什么意思？
本节课我们一起学习6.4《国家监察机关》
04
03
02
01
行使监察权的机关
目录
监察机关的职责
本课小结
本课小测
重点问题
1.监察委员会的性质和工作内容
3.监察委员会的监察范围
6.监察委员会依法行使哪些职责 ？
4.监察委员会的产生
2.监察委员会的组成
5.监察机关与其他国家机关的关系？
0 1
行使监察权的机关
探究一：监察委员会性质、工作内容
简称政府
思考一：结合视频，监察委员会是什么性质的国家机构？
2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案，在宪法第三章“国家机构”增写第七节“监察委员会”；
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
性质
探究一：监察委员会性质、工作内容
简称政府
思考二：监察委员会的工作内容是什么？
提示：中央纪委和国家监察委员会合署办公，即“两块牌子，一套人马”，实现监督全覆盖。
工作内容
对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
思考三：中央纪委和国家监察委员会是什么关系呢？
探究二：监察委员会组成
简称政府
监察机关
国家监察委员会
地方各级监察委员会
领 导
最高监察机关
省、
自治区、直辖市
自治州、
市
县、
自治县、市辖区
领导
领导
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
（1）国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
（2）上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
（3）地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
组成
探究三：监察委员会的监察范围
结合视频思考：监察委员会的监察范围？
依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。
监察范围
了解监察委员会具体监察对象：
监察
对象
中国共产党机关、人大及常委会机关、人民政府、监察委员会、法院、检察院、政协各级委员会机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照公务员法管理的人民
受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
国有企业管理人员
其他依法履行公职的人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。
基层群众性自治组织中从事管理的人员
所有行使公权力的公职人员
探究四：监察委员会的监察范围
探究四：监察委员会的产生
国家权力机关
国家监察机关
国家最高权力机关
地方各级权力机关
国家监察
委员会
地方各级监察委员会
产生监督
负 责
产生监督
负 责
负 责
监督
领导
产生：（监察机关与权力机关关系）
探究四：监察委员会的产生
a.国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
b.国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
c.地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
4.监察委员会的产生：
探究五：监察机关与其他国家机关的关系
我国宪法第一百二十七条　
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
材料分析：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
探究五：监察机关与其他国家机关的关系
热点分析：原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由陕西省宝鸡市人民检察院审查起诉。近日，宝鸡市人民检察院已向宝鸡市中级人民法院提起公诉。
思考：结合该案件，说说监察委员会与审判机关、检察机关、执法部门的关系？
我国宪法第一百二十七条　
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
笔记：监察机关与其他国家机关的关系
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
5、监察机关与其他国家机关的关系
0 2
监察机关的职责
探究六：监察机关的职责
近日央广网发表了一篇题为《足球界的《狂飙》！李铁→刘奕→陈永亮→陈戌源》的文章：
2022年11月26日
原国足主帅李铁接受监察调查
2023年1月19日
中国足协执委、原秘书长刘奕接受监察调查
2023年1月19日
中国足协常务副秘书长兼国管部部长陈永亮接受审查调查
2023年2月14日
中国足协主席、党委副书记陈戌源接受审查调查
思考：监察委员会行使了哪些职责？
提示：对涉嫌滥用职权的行为进行监督；对公职人员立案调查，属于调查职责；
探究六：监察机关的职责
热点分析：日前，经中共福建省委批准，福建省纪委监委对省冶金（控股）有限责任公司原党委委员、副总经理赖兆奕严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，
赖兆奕身为党员领导干部，对党不忠诚不老实，对抗组织审查，参加迷信活动；无视中央八项规定精神……
经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予赖兆奕开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分……
思考：上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
提示：对涉嫌滥用职权的行为进行监督；对公职人员立案调查、进行外围取证，属于调查职责；开除公职处分等，属于处置职责。
拓展：
思考：监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？
“监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等。
笔记：监察机关的职责
监察机关的职责：
监察机关职责 地位 内容 意义
监督
调查
处置
所有行使公权力的公职人员
确保权力不被滥用
职务违法和职务犯罪
强化不敢腐震慑
对违法但情节较轻公职人员…；对违法的公职人员…；对履行职责不力、失职失责的领导人员…；对涉嫌职务犯罪的…；向监察对象所在单位提出监察建议。
首要职责
经常性工作
本课小结：
国家监察机关
行使监察的机关
监察机关的职责
监察委员会性质、工作内容
监察委员会与其他国家机关关系
处置职责
监督职责
调查职责
监察委员会组成
监察委员会监察范围
监察委员会的产生
1. （2022山西）请阅读如图漫画，并指出行使漫画中所示职能的专责机关是（　　）
B
解析：漫画中监督所有行使公权力的公职人员，应该是监察委员会，监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，B正确。
本课小测：
A. 人民法院 B.监察委员会
C.人民检察院 D.人民代表大会
2. （2022内蒙古通辽）在道德与法治课上，小梅和小兰围绕“我国国家机关”相关知识展开了讨论，其中观点不正确的是( )
①全国人大表决通过关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议体现了全国人大行使表决权
②中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关
③在我国，国家权力机关在国家机构中居于主导地位
④监察委员会是国家的法律监督机关，行使监督、调查、处置的职责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析：全国人大表决通过关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议体现了全国人大行使决定权，①错误;监察委员会是国家的监察机关，行使监督、调查、处置的职责，④错误.
本课小测：
3. （2022湖北武汉）第十三届全国人民代表大会第五次会议审议政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，审查2022年国民经济和社会发展计划草案等。这表明（ ）
A.人大代表对政府负责，有权提出议案和质询案
B.人民政府负责贯彻执行国家机关通过的有关决议和决定
C.人民政府对国家监察机关负责，受它监督
D.全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位
D
解析：人大代表对人民负责，有权提出议案和质询案，A错误；人民政府负责贯彻执行国家权力机关通过的有关决议和决定，B错误；人民政府对国家权力机关负责，受它监督，C错误。故选D。
本课小测：
4. （2022广西百色）2022年3月5日，在第十三届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。这表明国务院是（ ）
A.我国人民行使国家权力的机关
B.我国国家权力机关的执行机关
C.行使国家监察职能的专责机关
D.代表中华人民共和国的国家机关
B
解析：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。国家行政机关 是国家权力机关的执行机关,B正确；
本课小测：
5. （2022湖南怀化）结合所学知识，认真阅读表格内容，选出解读正确的选项（　　）
本课小测：
D
解析：人民法院是审判机关，人民政府是行政机关，人民代表大会是国家权力机关，监察委员会是监察机关，③④解读正确，①②解读错误。故选D。
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
同学们课下做好复习！

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