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宪
法
专
册
第三单元 人民当家作主
第六课 我国国家机构
6.3 国家行政机关
新课导入
观看并思考：你了解国务院吗？它属于哪类国家机构？
5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2023年，国内生产总值(GDP)增速预期目标定为5%左右、城镇新增就业1200万人左右、财政赤字率拟按3%安排……
提示：国务院属于最高国家行政机关。
新课导入
如果
如果你出生了，父母要去当地 给你上户口，
如果你结婚了，你需要去 当地 办理结婚证，
如果你开店了，你需要去当地 作一个备案，
如果你建房了，你需要去 当地 办理房产证，
如果你考驾照了，你需要领当地 办理的驾驶证。
公安局派出所
民政局
工商局
房管局
交通局车管所
我国各级政府包含很多部门，请在空格出准确填写对应部门。
本节课我们一起学习6.3《国家行政机关》
04
03
02
01
国家权力机关的执行机关
目录
行政机关的职权
本课小结
本课小测
重点问题
1.行政机关的含义、组成以及各部门关系？
3.行政机关的工作要求及原因
5.行政机关如何依法行政？
4.我国行政机关的职权范围
2.国家行政机关与权力机关的关系
0 1
国家权力机关的执行机关
探究一：行政机关含义、组成及各部门关系
结合视频思考：行政机关的含义、组成及各级政府之间的关系？
含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
行政机关的含义
简称政府
探究一：行政机关含义、组成及各部门关系
中央人民政府
地方各级人民政府
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
行政机关的组成
由国务院及其领导的地方各级人民政府组成
国务院
地方各级人民政府
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
笔记：行政机关各部门关系
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职能范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提供为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
行政机关各部门之间关系：
探究二：国家行政机关与权力机关的关系
1月4日下午，湖北省省委副书记、省长王忠林到省人大常委会机关，就《政府工作报告（征求意见稿）》和政府工作，征求省人大常委会意见建议。王忠林表示省政府将认真研究吸纳，修改完善好《政府工作报告》，加强和改进政府工作。
思考：从上述新闻看，政府与人大之间是什么关系？
提示：政府是人大的执行机关，政府要向人大负责，向其报告工作。
笔记：行政机关与权力机关的关系
人民代表大会
（权力机关）
对其负责、受其监督
人民政府（行政机关）
依法产生
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
国家行政机关对人大及其常委会负责,受其监督。
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
行政机关与权力机关的关系
探究三：行政机关的工作要求及原因
思考：政府部门履行了什么职能？
你听说过：“办不成事”反映窗口吗？
“办不成事” 是指民众线上或线下提交办事申请后，没能成功受理、成功审批或民众多次到大厅而未能解决问题。
行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
笔记：行政机关的工作要求及原因
行政机关的工作要求及原因
要求：行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
原因：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。
人
民
国家的一切权力属于
人
民
代
表
民主选举
监督
产生
对其负责
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
人
民
代
表
大
会
权力机关
组成
0 2
行政机关的职权
探究四：行政机关的职权范围
行政机关负有维护良好公共秩序的职责，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。
行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。
行政机关负有市场监管职责，比如为了确保
食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门
有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。
思考：结合材料我国行政机关有哪些职权？
探究四：行政机关的职权范围
财政：积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排
税费优惠：对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化
就业：把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置
疫情防控：推进疫苗迭代升级和新药研制，切实保障群众就医用药需求
乡村振兴：发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道
住房：支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题
教育：推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化
医疗：推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局
社会保障：加强养老服务保障，完善生育支持政策体系
港澳发展：支持港澳发展经济、改善民生
台湾问题：坚定反“独”促统，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程
2023年政府工作报告极简版：
总结行政机关的有哪些职权？
我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
探究四：行政机关的职权范围
天津市应对疫情高峰医疗救治工作
主要做法：天津市全面贯彻落实党中央决策部署，坚决落实国务院联防联控机制各项举措要求，把工作重心从防控感染转到医疗救治上来，以保健康、防重症为核心目标，确保防控措施调整转段平稳有序。
思考：政府的层级不同，职权一样吗？
提示：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
笔记：行政机关的职权范围
乡（镇）
县（区）
市（州）
省（市）
国务院
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
我国行政机关的职权范围
探究五：如何做到依法行政
三亚城管收走孩子写作业桌子？官方通报！
结合视频思考：政府部门在工作中要注意什么？
提示：必须严格遵照宪法和法律，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。避免简单粗暴执法。
探究五：如何做到依法行政
结合视频思考：政府部门在工作中要注意什么？
提示：行政机关必须依法行政。勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
中纪委评春晚小品《坑》：不能让“躺平式干部”再坑人了
全年没干实事，只能找下属“东拼西凑”先进事迹汇报上级，其缺乏责任担当，漠视群众疾苦，不断找冠冕堂皇的理由和借口的形象堪称“躺平式干部”中的“戏精”。
探究五：如何做到依法行政
（2）从外部来讲: 必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
人大监督
公民监督
舆论监督
司法机关监督
（1）行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（2）为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
笔记：如何做到依法行政
行政机关如何依法行政？
注意事项：
1.村委会居委会是群众自治组织，不是行政机关。
2.人民法院和人民检察院是我国的司法机关，不属于行政机关。
3.各级党委是党的组织机构，不是行政机关。
4.公安机关是国家行政机关。
本课小结：
国家行政机关
国家权力机关
的执行机关
工作要求：全心全意为人民服务
行政机关的职权
管理经济、教育、文化、卫生、体育、财政等
依法行政(要求）
国务院
地方各级人民政府
性质
组成
1. （2022天津）国家行政机关是国家权力机关的执行机关。以下属于我国行政机关的是 （ ）
A.人民法院 B.人民政府 C.监察委员会 D.人民检察院
B
解析：A错误，人民法院是审判机关；C错误，监察委员会是监察机关；D错误，人民检察院是法律监督机关。故选B。
本课小测：
2. （2022江苏泰州）2022年3月5日，第十三届全国人大五次会议在北京召开。李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。这表明（ ）
①全国人民代表大会受国务院监督
②国务院对全国人民代表大会负责
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度
④全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
解析：国务院接受全国人民代表大会监督，排除①。故选D。
本课小测：
3. （2022浙江湖州）2022年4月，湖州市九届人大一次会议票决确定了2022年度十大民生实事项目。对票决后的民生实事项目，湖州市人民政府正全力以赴抓好实施，确保高标准、高质量完成，向全市人民交出满意答卷。这表明湖州市人民政府（ ）
①履行了参政议政职能
②行使地方重大事项决定权
③以为人民服务为宗旨
④是湖州市人大的执行机关
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析：履行了参政议政职能是人民政协的职能，①错误；行使地方重大事项决定权是地方各级人民代表大会的职能，②错误。故选D。
本课小测：
4. （2022广西百色）2022年3月5日，在第十三届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。这表明国务院是（ ）
A.我国人民行使国家权力的机关
B.我国国家权力机关的执行机关
C.行使国家监察职能的专责机关
D.代表中华人民共和国的国家机关
B
解析：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。国家行政机关 是国家权力机关的执行机关,B正确；
本课小测：
5. （2022湖南娄底）如图漫画《为官不为》启示政府及其工作人员（　　）
本课小测：
B
解析：题干强调的是政府应积极作为，A在漫画中没有体现，排除；题干要求的角度是政府，C是公民角度，排除；中国共产党是我国的执政党，要依法执政，人民政府是我国的行政机关，要依法行政，D错误。
A.法无授权不可为，不可越权
B.法定职责必须为，敢于担责
C.增强主人翁意识，主动监督
D.坚持为人民服务，依法执政
同学们课下做好复习！

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