资源简介

(共32张PPT)
第二单元框架
我国的基本政治制度
人民当
家作主
中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
（团结民主党派和无党派人士）
民族区域自治制度
（团结每一个中国人）
基层群众自治制度
（团结各少数民族）
人民民主专政的社会主义国家
（国体）
我国的根本政治制度（政体）
人民民主专政的本质:人民当家作主
坚持人民民主专政
人民代表大会:我国的国家权力机关
人民代表大会制度:
我国的根本政治制度
人民当家作主
决定
（综合探究）
在党的领导下实现人民当家作主
用制度体系保证人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
学习目标：
1.能结合民主党派的具体行为性质说明我国的政党制度的内容及优越性
2.能结合十四届政协会议说明政协的性质、职能、作用。
议一议：
1谁参与了这次会议？ 他们讨论了什么？将对中国产生怎样的影响？
2.本次会议和人民代表大会有哪些不同？两次会议为何要同时召开？
议题一：肝胆相照谋大业，风雨同舟启远航
——中国特色社会主义政党制度
议题二：民主协商汇共识，同商国事谱华章
——专门的协商机构：人民政协
总议题：我国政党制度“好”在哪儿？
[2023聚焦两会]聚焦重大问题 进行政党协商
议一议：
1.民主党派是什么性质的组织？
2.中国共产党为什么要与民主党派协商？如何协商？政党协商有何意义？
议题一：肝胆相照谋大业，风雨同舟启远航
——我国的政党制度
议学提示：
1.民主党派是什么性质的组织？
在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。在此过程中，建立起中国共产党领导的多党合作与政治协商制度。
民主党派简称 成立时间、地点 组成成员 现任主席
民革（国民党革命委员会） 1948.1 香港 与国民党有历史联系的人士为主 郑建邦
民盟 1941.3 重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 丁仲礼
民建 1945.12 重庆 经济界人士为主 郝明金
民进 1945.12 上海 文教出版界高、中级知识分子为主 蔡达峰
农工党 1930.8 上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 何维
中国致公党 1925.10 旧金山 归侨和侨眷为主 蒋作君
九三学社 1945.9 重庆 科技界高、中级知识分子为主 武维华
台盟 1947.11 台湾 台湾省人士为主 苏辉
议学小结：一、中国特色社会主义政党制度
1.我国政党制度是什么
（1）含义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2.我国的民主党派
（1）发展：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产 党一道前进。
（2）性质：现已成为各自联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
（3）分类： 我国的民主党派有八个：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。
议学提示2：中国共产党为什么要与民主党派协商？（复习旧知）
中国共产是最高政治领导领导力量，总揽全局，协调各方，坚持科学民主依法执政。
从科学执政角度看， 广泛地听取人民的意见，能更好地经济社会建设规律，人类社会发展规律，更好依靠人民，实现各方面共同思想、共同利益、共同目标基础上团结一致，使党和人民成为目标相同，利益一致、相互交融、同心同向的整体。P40
从民主执政角度看，以民主的制度、民主的形式，民主的手段保证国家生活的各个方面坚持和实现人民当家做主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好，维护好，发展好最广大人民的根本利益，巩固和扩大党的长期执政的群众基础。 P30
从目标看， 始终保持与群众的血肉联系，始终走在前列，始终走在前列，始终成为人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。
从法治要求看，我国宪法规定：中国共产党领导的多党合作和政治协商将长期存在和发展。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
议学小结：3.我国政党制度的地位
与我国的人民代表大会制度相适应，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。P54
组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。
我国在国家机构改革前和改革过程中，中国共产党向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。中共中央在深入研究论证、广泛征求意见的基础上，形成草案。
各民主党派、工商联和无党派人士能够团结带领广大成员和所联系群众把思想和行动统一到中共中央所作出的决策部署上来，积极建言献策，广泛凝聚共识，大力支持改革，为实现全年目标任务凝心聚力、团结奋斗。
活动任务3.中国共产党与民主党派如何协商？
议学提示： 中国共产党与各民主党派秉着肝胆相照荣辱与共的基本方针，在坚持共产党的政治领导前提下，就如国家机构改革，政府工作报告，十四五规划等国家大事，以中国政治协商会全体会议、常委会会议，专题协商会议，双周会议，座谈会等形式展开充分的协商。
各民主党派中央还通过全国人民代表大会（政协委员担任人大代表）等渠道和方式，对国家治理提出建设性的意见和建议。
各民主党派作为参政党，具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策法律法规的制定和执行。
注意区分“互相监督”：中国共产党和各民主党派。
监督与被监督：人大与其它国家机关、人民和人大代表
议学小结：4.我国政党制度的内容
（1）基本方针：
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
民主党派接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
（2）多党合作和政治协商的首要前提和根本保证：
中国共产党的领导
事业上亲密友党；政治上领导与被领导；组织上独立；法律地位上平等！
①原因：由国家性质和中国共产党的性质决定，是历史和人民的选择，得到各民主党派的一致拥护。
②坚持党的（政治）领导的内容：政治原则、政治方向、重大方针政策。
一、中国特色社会主义政党制度
（3）政治地位：
在国家政治生活中，中国共产党是执政党。各民主党派是参政党。
（4）多党合作和政治协商的根本活动准则：宪法
注意：“参加”不是掌握，“参与”不是决定。参政不是共同执政、联合执政。
各民主党派参政的基本点：参加国家政权；参与大政方针和领导人选的协商；参与国家事务管理；参与国家方针、法律法规的制定和执行。
在社会主义法治的框架下设定和运行的。
各政党都必须以宪法为根本的活动准则。
“参政党”≠参加执政、参与执政
以下说法均错误：在野党、反对党、兄弟党、
共同执政、轮流执政、联合执政
议学小结：4.我国政党制度的内容
一、中国特色社会主义政党制度
（3）政治地位：
在国家政治生活中，中国共产党是执政党。各民主党派是参政党。
（4）多党合作和政治协商的根本活动准则：宪法
注意：“参加”不是掌握，“参与”不是决定。参政不是共同执政、联合执政。
各民主党派参政的基本点：参加国家政权；参与大政方针和领导人选的协商；参与国家事务管理；参与国家方针、法律法规的制定和执行。
在社会主义法治的框架下设定和运行的。
各政党都必须以宪法为根本的活动准则。
议学小结：4.我国政党制度的内容
议学提示4：政党协商有何意义
中国共产党通过各种渠道与民主党派协商，有利于共产党采纳集中各界人士的意见建议，各界人士接受党的主张并宣传解释党的主张，增信释疑，最广泛地反映民意，最充分地集思广益，最大限度地凝聚共识，巩固团结奋斗的共同思想基础。P58
复习旧知：协商民主P40
1.地位：协商民主是我国社会主义政治的特有形式和独特优势
2.渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等。
3.意义：
①统筹推进各方面协商，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入的民主权利。
②基层协商有利于推进基层民主建设，实现政治稳定、社会和谐。
议题二：民主协商汇共识，同商国事谱华章
——专门的协商机构：人民政协
议一议：
1.人民政协是一个什么性质的机构？
2.哪些人参加，来自于哪些界别？
3.主题、职能、新时代要求是什么？
中国人民政治协商会议（简称人民政协）
议题一：中国特色社会主义政党制度
二、多党合作的重要机构：
①人民政协的性质
是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
注意：
人民政协不是国家机关，
不是政府，不能履行国家职能。
也不是各民主党派政治联盟。
但它可推动国家决策的科学化、民主化。
各民主党派、无党派人士、人民团体、
各少数民族和各界的代表
澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表
特别邀请的人士
爱
国
②人民政协组成
★中国共产党
★各民主党派
★无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表及特别邀请的人士等。
注意：民主党派≠政协（政协委员是推荐产生的）
政协委员≠人大代表（人大代表是选举产生的）
③人民政协主题
★主题：团结和民主
★职能：政治协商、民主监督、参政议政
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。（决策前由党政机关向政协针对国家大政方针和重大问题征集意见）
党政机关→政协
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。（决策后的建议与批评，无强制力）
（政协←→党政机关）
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。(政协向党政机关主动建议；还侧重于民生问题）
（政协→党政机关）
政治协商：
民主监督：
参政议政：
区别：政治协商、民主监督、参政议政
④ 人民政协的地位
●人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
⑤ 新时代对政协工作的要求
★人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程；
★丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结；
★加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
注意：
中国共产党不是只能通过人民政协与民主党派协商。还可以通过座谈会的形式与各民主党派协商。
人民政协是常态化制度化的协商，座谈会不是常态化安排。
三、我国的政党制度的优越性
1.中国共产党与各民主党派既亲密合作又相互监督，不是互相反对；
2.中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，不是轮流执政；
3.这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
”拳击赛“与“大合唱”
有人打过一个比方：西方的政党制度就像”拳击赛”，一定要把对方打倒;而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
共和党
民主党
拳击赛
大 合 唱
各民主党派
各民主党派积极参与，中国共产党博采众长定谱
拓展延伸：中美政党制度
四、我国政党制度“新”在何处？ P56（三新三避免）
新型政
党制度
人民利益
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
政党关系
决策科学
议题一：中国特色社会主义政党制度
中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，
适合中国国情，
取得显著成绩，
彰显了制度优势，我们将长期坚持！
本课知识体系
中国人民政治协商会议
机 构
各民主党派
政治地位
基本内容
性质
组成
主题、职能
新时代对政协的要求
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
特色、优越性
中国特色社会主义政党制度
新型政党制度
人民代表大会 人民政协
区 别 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织，多党合作的政治协商的重要机构......
职能 立法权、任免权、 决定权、 监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 具有法律效力 属于民主监督、不具有法律约束力
产生 方式 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生
联 系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率；③都接受党的领导。
区分：人民代表大会与人民政协
1.（2021·辽宁·高考真题）受中共中央委托，民革中央开展了为期五年的脱贫攻坚专项民主监督。民革中央坚持“寓监督于帮扶之中，寓帮扶于监督之中”的原则，深入调研，向中共中央、国务院报送监督报告，举办民革企业助力产业招商发展大会。此举（ ）
①表明中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党
②是民主党派围绕脱贫攻坚进行协商、监督的制度安排
③彰显了我国新型政党制度凝聚共识谋大事的独特优势
④为中共中央、国务院进行科学执政和精准施策提供参考
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A②：材料中的举措并不是制度安排，故②不选。④：国务院属于行政机关，不能科学执政，故④不选。故本题选A。
A
课堂练习
2.（2023·福建福州·统考二模）2022年12月，由全国、省、市三级政协参与主办的“走进政协·台湾青年说”活动在福州举行。活动中，在闽创业的台湾青年表示，要把自己在大陆的亲身经历传递回台湾，让更多的台湾同胞踏上这片充满关爱和希望的土地。这一活动（ ）
①发挥民主协商优势，创新参政议政方式
②依托人民政协平台，增进两岸青年共识
③围绕团结民主主题，激发台湾青年爱国热情
④拓展人民政协职能，助力台湾同胞来闽创业
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】①：材料主要说明政协增进两岸青年共识，没有涉及民主协商和参政议政，①观点不符合题意。④：人民政协的职能是政治协商、民主监督和参政议政，不能说拓展人民政协职能，④说法错误。
C
课堂练习
3.（2023·广东深圳·统考一模）“深聊会”是深圳市政协建立的协商议政平台（如图所示），致力于讲好“中国式商量”故事。该平台落地有助于
①发挥人民政协建言资政、凝索共识的作用
②积极推进协商民主的广泛多层制度化发展
③激发人民直接管理国家和社会事务的创造性
④保障公民知情权、参与权、表达权、决策权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】③：人民不能直接管理国家事务，③不选。④：公民具有知情权、参与权和表达权，但是公民没有决策权，④不选。
C
课堂练习
4.（2023秋·海南省直辖县级单位·高三统考期末）2022年是中共二十大召开之年，也是各民主党派中央和省级组织换届之年。2022年3月17日，民革中央印发《关于开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育的通知》，对民革全党开展政治交接主题教育作出部署安排，要求将坚持中国共产党的领导贯穿于政治交接主题教育全过程、各环节。由此可见（ ）
①民革与中国共产党在组织上是领导与被领导的关系
②民革与中国共产党联合执政，是亲密友党
③中国共产党的领导核心地位得到民革的拥护
④民革接受中国共产党的政治领导，坚定政治方向
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
课堂练习
【答案】①：中国共产党与民革在组织上是相互独立的，①错误。②：民革与中国共产党不是联合执政，中国共产党是执政党，民革是参政党，②错误。
C
5．（海南省农垦实验中学等2校2022-2023学年高三下学期模拟考试政治试题）2022年8月，受中共中央委托，九三学社中央调研组围绕“加快绿色低碳科技创新，助力双碳目标实现”主题，赴江苏开展重点考察调研。调研组就各行各业绿色低碳转型与当地进行深入交流，询问发展成效、技术研发、市场推广等，对绿色低碳技术研发推广应用过程中存在的问题提出了相关对策建议。材料表明，九三学社（ ）
①接受中国共产党的领导，参加国家政权
②作为协商机构，积极发挥建言功能
③围绕社会发展中的重要问题履职尽责
④在深入调研基础上推进决策科学化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】①：材料没有涉及九三学社参加国家政权，①不合题意。
②：九三学社属于民主党派，不是协商机构，②错误。
D
【答题模板】
人民政协为什么能发挥不可替代的重要作用？
【答题要素】
共产党＋政协性质＋民主实现形式+政协职能
【答题模板】
①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。
②人民政协是多党合作和政治协商的机构，是中国共产党领导的爱国统一战线组织。发挥人民政协履行参政议政的职能，有利于推动和改进党的执政方式，促进党和政府科学民主决策。
③人民政协是人民民主的重要实现形式，充分发挥人民政协作为协商重要渠道的作用，符合社会主义民主的本质要求，有利于广泛集中民智，增强合力。
④人民政协履行民主监督的职能，有利于监督党和国家重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行。
【答题模板】
2.政协委员如何做某事？
【答题要素】
提出意见和建议＋协商式监督+密切联系群众
【答题模板】
①开展调查研究，反映社情民意，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向国家机关提出意见和建议；
②通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督；
③密切联系群众，了解和反映人民群众的愿望和要求。③政协是多党合作和政治协商的重要机构，民主党派发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，有利于保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和水平。

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