资源简介

课时1 人民代表大会：我国的国家权力机关
【课标要求】
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
【教学目标】
1.必备知识：
知道各级人民代表大会的产生方式，了解人民代表大会的职权；懂得人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。能够结合实际阐述人民如何通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力。
2.关键能力：
结合两会的召开，通过对本框内容的学习，深刻领会我国的国家权力属于人民，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会通过行使职权保证了人民当家作主，也充分证明了中国特色社会主义制度的优越性。
3.核心素养：
1.政治认同：认同人民代表大会是代表人民利益，理解我国的社会主义民主是最真实的民主。通过学习，全面理解我国政权的组织形式。
2.科学精神：明确我国的国情，理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性。理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。
3.法治意识：明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力；国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
4.公共参与：通过走访当地人大代表，感悟“人大代表代表人民”观点的正确性，树立有意见和建议可以反映给小大代表和监督人大代表工作的意识。
【教学重点】我国的国家权力机关；全国人民代表大会的职权、性质和地位。
【教学难点】人民是如何行使国家权力的。
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：
最近一个礼拜，举国上下都在关注两会，你知道两会是什么？他和我们每个人的生活有什么关系呢？(“两会”知多少)
1.“两会”指的是哪两会？
2.“两会”几年召开一次？几年为一届？
3.今年召开的是全国人大几届几次会议？一般召开多长时间？
4.全国人民代表大会召开期间，都做哪些工作？
新课讲授：
出示课题——人民代表大会：我国的国家权力机关
总议题：人民如何行使国家权力？
议题一：我国人民是如何通过行使国家权力的？
议学情境一：观看视频《第十四届全国人大一次会议在京开幕在京开幕》并阅读材料《第十四届全国人大一次会议会议议程》
一、审议政府工作报告
二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023
年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
议学问题：
结合议学情境和教材内容从第十四届全国人大一次会议议程重点工作内容及议程中，分析我国人民是如何行使国家权力的？并阐述全国人大的性质、地位、具体职权及全国人民代表大会常务委员会的地位及发挥的作用。
知识清单：
一、人民如何行使国家权力
1.人民行使国家权力的机关：
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2.人民行使国家权力的方式：
在我国人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
注意：
①人民间接行使国家权力。
②人大代表直接行使国家权力。
③人民代表大会统一行使国家权力。
④其他国家机关具体行使国家权力
思考：我国为什么人民不是直接行使国家权力？
在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常要采取代议的方式，由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。
当今世界上绝大部分国家实行间接民主。
直接民主：全体公民直接管理或决定国家的公共事务。
间接民主：采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务。
议题二：全国人民代表大会与地方各级人民代表大会
3. 全国人民代表大会
①地位：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
【注意】：最高国家权力机关≠国家权力机关
最高国家权力机关：全国人民代表大会
国家权力机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成的人民代表大会
②人民代表大会与其他国家机关的关系：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
【注意】人大与其他国家机关的可以概括为：
三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系；
③职权：
最高立法权 关于法律的立、改、废、释的决定。 （注意：我国的立法机关是唯一的：全国人大及其常委会。其中，全国人大行使最高立法权）
最高决定权 关于国家大政方针、规划、预算的通过 （侧重尚未发生或执行，将要执行）
最高任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的决定
最高监督权 监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行；通过决算。（正在执行或已经执行完，如：审议通过上年度的工作报告）
④组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表
⑤常设机关：全国人民代表大会常务委员会
性质：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分
产生：由全国人民代表大会选举
职权：对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
4. 地方各级人民代表大会
课堂总结
我国是人民民主专政的社会主义国家，与我国人民民主专政的国体相适应采用人民代表大会制度制度的政体，我国人民代表大会是国家权力机关，依法行使立法权、决定权、任免权、监督权。
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