资源简介

第8课　经济体制改革教学设计
课 题 经济体制改革 课型 新授 编号
主备人 审核人 备课组长
核心素养目标 时空观念：知道我国的经济体制改革首先从农村开始，知道家庭联产承包责任制与农村改革的主要过程，了解城市经济体制改革的主要内容，以及社会主义市场经济体制的建立及其作用。 史料实证：提高阅读材料的能力，初步学会在具体的历史条件下分析历史问题，认识经济体制改革的伟大意义。 唯物史观：把社会主义基本制度和市场经济结合起来，建立社会主义市场经济体制是我国进行的一次伟大尝试。实践证明，社会主义市场经济体制的建立解放了中国的生产力，大大促进了中国经济的发展。 历史解释：通过研读材料，分析城市经济体制改革的原因，进而认识理解经济体制改革的必要性和重要性。 家国情怀：从历史的角度了解我国的具体国情，认识改革的必要性与重要性，理解改革对经济发展与社会进步的重大作用；我们要不断深化改革，适应时代要求，推动经济发展，承担起社会主义现代化建设的伟大使命。
学习重点 农村改革，城市经济体制改革，社会主义市场经济体制的建立
学习难点 城市经济体制改革，社会主义市场经济体制的建立
教学方法 多媒体教学法、小组合作学习、讲授法
教具准备 课件 练习题
教 学 程 序 学 习 中 的 困 惑
一、自主学习　梳理知识
一、家庭联产承包责任制 1.目的:调动农民的生产积极性,促进 发展。 2.实施: (1)开始:1978年，安徽凤阳小岗村农民实行 ，自负盈亏。 (2)发展:在中央的支持和倡导下， 逐步在全国推开，到1983年,已基本在全国农村普遍实行。 3.意义: (1)激发了农民的劳动热情,带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收人均有很大提高。 (2)随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展,农村 也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。 二、城市经济体制改革 4.开始: 年10月,中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以 为重点的经济体制改革的步伐。 5.内容： 所有制改革把原来单一的公有制经济,变为公有制为主体、多种所有制经济共同发展国企改革对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权,实行经营责任制 分配制度改革实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度
6.中心环节: 。 7.意义:调动了企业、职工的积极性,增强了企业的活力。 三、社会主义市场经济体制 8.提出:1992年,中共十四大明确提出要建立 体制。 9.实质:社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的， 在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 10.作用:有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长,对现代化建设有巨大推动作用,使中国的经济实力明显增强。
二、情景导入
播放《“敢为天下先”的小岗村》视频。 小岗村，敢为天下先。十八位农民，拉开了中国改革开放的序幕。今天我们一起学习第8课《经济体制改革》。
三、合作探究　
阅读材料,探究下列问题。 [农村改革——激发热情] 1978年，中共召开了一次伟大的会议，从此中国开始了改革开放。那一年，安徽省的凤阳小岗村是全县有名的“吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款”的“三靠村”，每年秋收后几乎家家外出讨饭。1978年底以后，该村18户农民以敢为天下先的胆识,按下了18个手印,揭开了中国农村改革的序幕。 (1)1978年召开了哪次伟大的会议揭开了改革开放的序幕 小岗村实施的具体措施是什么 答:会议:中共十一届三中全会。具体措施:分田包干到户,自负盈亏。 [城市改革——增强活力] 1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 (2)根据上述材料,结合所学知识分析，为什么要对国有企业进行改革 城市经济体制的改革发挥了哪些作用 答：原因：高度集中的计划经济体制导致政企不分，企业缺乏自主性,严重压抑了企业和广大职工的积极性、主动性和创造性。作用：大大调动了企业职工的积极性，增强了企业的活力。 [体制改革——开启快车] 中国的改革开放取得重大成就的原因之一，在于理论界正确处理了社会主义与市场经济的关系这样一个经济学领域的世界性难题，形成了“社会主义市场经济理论”。这一理论是指导我国改革开放实践的主要理论支柱，也是中国经济学家对马克思主义经济学宝库的重大贡献。 ——《社会主义市场经济》 (3)根据上述材料并结合所学知识回答，我国是在哪一次会议上提出建立社会主义市场经济体制的目标的 分析“社会主义市场经济理论”对中国的影响。 答:会议:中共十四大。影响:①是指导我国改革开放实践的主要理论支柱；②有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长,对现代化建设有巨大推动作用,使中国的经济实力明显增强。 (4)综合上述材料，谈谈你对“改革”的认识。 答:改革是推动社会发展的重要动力，一个国家，一个民族要发展，就要不断改革创新、与时俱进等。(言之有理即可)
四、精讲点拨
一、家庭联产承包责任制 1．出示两则资料:
材料一 包产到户以前，安徽流行的顺口溜是:“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃;到了田头忘带锄，再去回家逛一逛。”
资料二 包产到户之后，安徽流行的顺口溜则是:“大包干、大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”
教师提问: 这两个顺口溜反映了农民在什么方面的变化 学生回答：反映了农民在生产积极性方面的变化。 教师总结：材料反映了我国农村经济的发展和变化过程。资料一反映了改革开放前政社合一，统一经营，集中劳动，统一分配的局面，人们缺乏生产自主权，生产积极性不高。 资料二反映了实行包产到户之后，农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。 教师讲解：十一届三中全会以后，党和政府实行改革开放政策。改革先从农村开始，以调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
①先是群众自发行动起来：1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包干到户，自负盈亏。②接着是党中央积极指导：这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定。在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年，已基本在全国农村普遍实行。 教师展示材料： 材料一： 凤阳农民打花鼓庆丰收 1984年中华人民共和国成立35周年 国庆游行时的标语“联产承包好” 材料二：凤阳县农业生产三年三大步。 年代1980年1981年1982年粮食产量5.02亿公斤5.70亿公斤7.15亿公斤
材料三：1985年底，我国农村乡镇企业的工业品出售总额达1751亿元，首次超过农副产品出售总额的1680亿元。1987年，全国乡镇企业从业人数达到8805万人，产值达到4764亿元，占农村社会总产值的50.4%，第一次超过了农业总产值。 教师提问：读材料，结合课本知识，说说家庭联产承包责任制实施后对农村发展的意义。 学生回答：家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收人均有很大提高。随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。 3．引导学生思考：中华人民共和国成立以来我党在解决农业、农村、农民问题上对农村生产关系进行了哪些调整或改革？ 学生回答：（略） 教师归纳：农村生产关系的四次变革：(1)1950—1952年，土地改革；(2)1953—1956年，农业合作化运动；(3)1958年，人民公社化运动；(4)1978年后，家庭联产承包责任制。 二、城市经济体制改革 1．教师展示材料： 材料一：上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。 材料二：1956年夏天，上海天气很热，一家企业想买一批风扇，就打报告到上级有关部门申请，结果经过11个部门的层层审批，等申请报告批下来，夏天早过去了。 教师提问：两则材料说明国有企业中存在哪些问题。 学生回答：①工人没有生产积极性。②政府管得太多，企业没有自主权。 材料三：我国建国三十五年来所发生的深刻变化，已经初步显示出社会主义制度的优越性。但是必须指出，这种优越性还没有得到应有的发挥。其所以如...一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是:政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。
——《中共中央关于经济体制改革的决定》
教师提问：结合材料，思考为什么要进行经济体制改革。 学生回答：（略） 教师归纳：计划经济体制在社会主义经济建设中发挥了巨大作用，迅速改变了中国长期落后的面貌。但是，经过多年的实践，它的弊端也逐渐显露。这种体制下，国家对企业统得过多过死，企业没有经营自主权，从原料采购到产品生产、销售都要按照国家统计划进行，不能适应复杂多变的社会需要。国民经济按行政系统、行政区划管理，造成条块分割严重，割断了经济活动的内在联系。企业和职工的“大锅饭”思想严重，积极性和创造性不能充分发挥，制约了我国社会主义经济建设的发展。因此，必须进行经济体制改革。 2.教师提问：为更好地进行城市经济体制改革，中共中央做出了什么决策？ 学生回答：1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。 教师提问：如何对城市经济体制进行改革？ 学生回答：①把原来单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济；②逐步扩大企业的生产经营自主权，实行政企分开和经营责任制；③实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。 教师提问：城市经济体制改革的中心环节是什么？ 学生回答：城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力。 教师提问：城市经济体制改革的结果怎样？ 学生回答:通过改革，企业有了经营自主权；实行经营承包责任制，企业的经济利益、职工的经济收人与企业经营成果相联系，企业经营好，职工收入就多，克服了长期以来吃“大锅饭”的弊病。这就大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。1987年，我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收人和城乡居民收人都比1978年翻了一番。 三、社会主义市场经济体制 学生分组讨论并回答： 1.教师提问：在哪次会议上提出要建立社会主义市场经济体制？ 学生回答：1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。 2.教师提问：建立社会主义市场经济体制的目的是什么？ 学生回答：目的是：使社会主义市场经济体制与社会主义基本制度结合在一起，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，提高生产效率，提高社会主义生产力。 3.教师提问：建立社会主义市场经济体制的意义是什么？ 学生回答：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。 课堂总结 改革开放以后，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民开始富裕起来；城市国有企业焕发了生机和活力，社会主义市场经济体制逐步建立并得到了很大发展。我国目前以公有制为主体的多种所有制经济体制，吸取了人类社会历史发展多样性的成果，符合国内实际情况和世界发展趋势。所以，大家要自觉形成面向世界、面向未来的国际意识，长大了才能肩负起实现民族伟大复兴的历史重任。
五、板书设计
经济体制改革 开始（农村）：家庭联产承包责任制 经济体制改革 建立社会主义市场 经济体制 重点（城市）：增强企业活力
六、当堂测试
1．图7到图8所示政府机构名称的变化反映了（ ）C A．三大改造基本完成 B．人民公社化运动全面展开 C．农村经济体制改革逐步推开 D．经济特区开始建立 2．邓小平说：“这些年来搞改革的一条经验，就是首先调动农民的积极性，把生产经营的自主权利下放给农民。”下列能够体现这一主张的是（ ）D A．农业合作社 B．农业集体化 C．人民公社 D．家庭联产承包责任制 3．小岗村“大包干”带头人之一的严金昌曾说：“过去在生产队，上工一条龙，干活大呼隆，干多干少一个样，都是10分工，……出勤不出力，光工分多有什么用呢？”他的诉说，表达了（ ）C A．土地改革后的喜悦 B．对农业合作化的思考 C．对农村改革的肯定 D．国企改革前夕的期盼 4．“我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化。“对社会主义市场经济体制理解不正确的是（ ）D A．发挥国家对经济的宏观调控作用 B．经济活动要遵循价值规律 C．运用市场促进生产和需求的协调 D．发挥计划对资源配置起基础性作用 5．观察下图，形成图中所示现象的原因是（ ）C A．“一五计划”的实施 B．“三大改造”的完成 C．农村改革的成功 D．经济特区的建立 6．绍兴发展得益于国家政策。右图中农业、工业生产总值增长最快时期的出现，与下列政策直接相关的是（ ）B ①开展农业合作化运动 ②推行家庭联产承包责任制 ③允许创办乡镇企业 ④加入世界贸易组织 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 7．“它是一种多元的经济结构体，由公有经济、家庭作坊、私人企业和外资企业在平等的基础上共同组成……逐步放开价格控制，承认私有财产和私人企业，承认股票市场、外资与合资企业，并重建经济的公共部分。”材料中的“它”指的是（ ）D A．公私合营 B．经济特区的建立 C．国有企业改革 D．社会主义市场经济体制 8．20 世纪 80 年代，中国农村有副对联：“三十年前分田地，耕者有其田；三十年后又分地， 耕者有其责”。对两次“分地”的理解不正确的是（ ）A A. 都实行农民土地所有制 B. 都提高了农民的积极性 C. 都解放了农村生产力 D．农民都有生产自主权 9.改革就是要多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑,改变一切不适应的管理方式、活动方式和思维方式。我国 城市经济体制改革体现的“改变”有( )B ①乡镇企业蓬勃发展②按劳分配为主体、多种分配方式并存 ③国企经营自主权扩大④多种所有制经济共同发展 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 10.1984年11月，德国专家格里希获聘担任武汉 柴油机厂厂长，中国第一位“洋厂长”大刀阔斧地改革，实行以岗位为核心的结构工资制，将“死水”搅活，工厂扭亏为盈,产品出口至东南亚7个国家。此次改革得益于( )A A.城市经济体制改革全面展开 B.中国加人世界贸易组织 C.“一带一路”建设的实施 D.土地改革取得新成就 11.1985年起，我国开始以国有企业改革为重点的城市改革，1992年后国有企业改革加快了步伐，大中型企业向建立现代企业制度迈进。 促使其改革步伐加快的主要因素是( )C 中共十一届三中全会的召开 公司制、股份制的推行 C.明确提出建立社会主义市场经济体制 D.确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度 12.在20世纪80年代初的试点改革中，一些国营企业从过去的“等米下锅”发展到主动派 人出去“找米下锅”，从而由原来的“吃不饱"变成了“吃不了”。造成这种变化的主要原 因在于( )C A.企业融人大量外资 B.企业所有权和经营权完全分离 C.企业自主权逐步扩 D.社会主义市场经济体制确立 13.阅读下列材料，回答问题： 材料一 二十世纪五六十年代食物匮乏的农村生活 1978年后丰盛的农村餐桌 材料二 正如学者们所说，中国农民远非如许多人想象的那样是一个制度的被动接受者，他们有着自己的期望、思想和要求。……（农民）以不易察觉的方式改变、修正，或是消解着上级的政策与制度，1978年开始，农业发展实现了“变”与“不变”……中国农业水平的不断发展，农业农村形势持续稳中向好，美丽乡村建设深入推进……农业机械化水平超过66%，农业科技进步贡献率达57.5%，灌溉面积达10.08亿亩，一半以上的农田旱涝保收，新型职业农民超过1400万人，各类新型主体达330万家，农药使用量连续负增长，从传统到现代，农业生产面临千年未有之变局。 （1）比较材料一中的两幅图片，指出农民生活的变化。并回答促使这种变化出现的政策原因是什么？ （2）如何理解材料二中“农业发展实现了‘变’与‘不变””？ （3）综合材料一、二，面对“农业生产面临千年未有之变局”，你对农业发展有何建议？ 答：（1）变化：农民生活从食物匮乏、吃不饱到食物丰盛、吃饱、吃好； 政策原因：家庭联产承包责任制的实行。 “变”：由集体生产，吃“大锅饭”变为以家庭为单位进行生产，自负盈亏；“不变”：土地的所有权始终属于集体所有。 （3）建议：①对农业发展予以补贴；②提升农业生产的机械化水平；③推广农业高产技术；④政府出台相应农业优惠政策等。（答出两点，言之有理，即可） 14．阅读材料，完成下列要求。 材料一 1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱。为了吃饱肚皮，安徽风阳小岗村18户农民私下立了一份将田地包干到户的契约。 根据材料一判断，该事件后来促成了中央政府哪项有关农村的改革措施？说说给中国带来的变化。 答：措施：家庭联产承包责任制。 变化：极大地调动了农民生产积极性，推动生产力的发展，促进农村经济的大发展
教学反思： 八年级的学生经过一年多较为系统的历史学习，阅读分析能力和对某些历史问题的理解能力已有一定提高，初步具备了用历史的眼光来比较、分析问题的能力。但改革的史实对学生来说相对久远，他们享受到改革的成果，却对改革前后中国发生的巨大变化缺乏亲身体验，对历史问题的理解过于肤浅，难以把握改革的实质，难以理解教材中提到的经济制度和分配制度。因此，在安排本课教学时，教师要尽量提供适量资料，设置问题，理论与实践相结合，深入浅出进行分析，引导学生深入探究学习。

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