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(共45张PPT)
聚焦两会： 2023年全国两会召开
你知道“两会”吗？全国两会怎么开？观看视图找线索。
5.1 根本政治制度
第五课 我国的政治和经济制度
核心素养目标
1、政治认同: 知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同
2、道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善
3、法治观念：树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用
4、责任意识：树立主人翁意识，积极参与国家政治生活
重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
难点：坚持和完善人民代表大会制度
请同学们自主精读教材P62-P65的内容
导学预习：
1、人民代表大会制度的地位和基本内容？
2、人大代表的职权和义务？
3、如何找到身边的人大代表？
4、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
5、坚持和完善人民代表大会制度的做法？
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
第
一
部
分
人民代表大会制度有哪些内容
1
人大代表有哪些职权
2
人大代表有哪些义务
3
是不是每一个人都可以直接行使国家权力？
不可以
人民代表大会制度的地位
人民：人民通过人民代表大会间接行使国家权力
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
探究人大： 全国人大会议议程
从十四届全国人大一次会议主要议程中，你能发现人大制度的哪些内容？
以下是十四届全国人大一次会议的主要议程。
审议政府工作报告
审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
审议最高人民法院工作报告
审议最高人民检察院工作报告
审议国务院机构改革方案
选举和决定任命国家机构组成人员。
①、国家的一切权力属于人民。
《宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
时政速递
2023年3月5日至13日，召开第十四届全国人民代表大会第一次会议 ，这说明我国实行的什么政治制度？来自全国各地的人大代表齐聚北京，你知道他们是如何被选为全国人大代表的吗？
人民代表大会
人 民
民主选举
对其负责，受其监督
人大代表
组成
直接选举
间接选举
人大代表的产生
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
国家权力机关
③、由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关）
(监察机关）
(审判机关）
(检察机关）
思考：《政府工作报告》的制定和通过过程体现了什么？
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。P63
《报告》起草是一个集众智、汇众力的过程。《报告》起草从多个渠道听取和征求了几千条意见和建议。
2023“我向总理说句话”网民建言征集活动已经开展，听取网民对政府工作的意见建议。
政府工作报告的起草过程：
2022年上半年1100多条有代表性的网民建言被转给了《政府工作报告》起草组。
探究一 人民代表大会制度的内容
1. 人民代表大会制度的地位和基本内容
地位:是我国的根本政治制度（唯一的）★★★
基本内容:★★★
国家的一切权力属于人民；（明确了国家权力的归属和人民的地位）
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；（明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质）
由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；（明确了人民代表大会和其它国家机关的关系）
实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。（明确了国家机构的组织活动原则）
根本政治制度
十四届全国人大一次会议议程
视频科普：
通过会议议程我们了解到了人大代表有哪些职权？
1.人大代表提出农民工实行“月薪制”的议案， 保障农民工权益。
提案权
学以致用
提案权：是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案。
下列人大代表在行使哪些权利？
学以致用
2.2023年3月5日上午十四届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，全国人大代表听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告。
审议权
审议权：是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见的权利。
学以致用
3.十三届全国人大二次会议表决通过修改立法法的决定
表决权
表决权：是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
学以致用
4.人大代表发现行政机关机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询权
质询权： 是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
2、人大代表有哪些职权
依法审议各项议案和报告、
审议权
表决权
提案权
质询权
表决各项决定、
提出议案和质询案。
审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
表示赞成或者反对或者弃权
提出议案
指对国家行政机关、审判机关、检察机关提出质问并要求答复的一种书面文件。
课堂笔记
9
参加行使国家权力
小试牛刀
2.2023年3月5日上午十四届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，全国人大代表听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告。
3.十三届全国人大二次会议表决通过了《外商投资法》，于2020年1月1日起施行。
1.人大代表提出关于修改“探亲假”的议案， 让职工常回家看看
4.人大代表对行政机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
提案权
审议权
表决权
质询权
“城乡约每67万人分配1名代表名额，很不容易；也许小组多你一个少你一个问题不大，但是，你的不称职就意味着67万人的缺席，你的失语就意味着67万人沉默；也许，多提一个提案、建议不会影响大局，但一个又一个脚印才会踩出坚实的道路。”
人大代表要有效履职需尽哪些义务？
大会秘书处收到代表议案271件，建议8000多件
①人大代表必须与人民群众保持密切联系。
②听取和反映人民群众意见和要求，努力为人民服务。
③ 对人民负责，并接受人民监督。
人大代表与人民的关系
3.人大代表的义务
4.如何找到身边的人大代表？
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
易混知识点：人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度
区别：
联系：
人民代表大会是我国的权力机关；
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人大代表是我国的权力机关的组成人员；
常见错误：全国人民代表大会制度（说法错误）。
坚持和完善人民代表大会制度
第
一
章
节
视频：刻度上的全国人大
2023年3月，第十四届全国人大第一会议
1954年9月，第一届全国人大会第一次会议
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
我国为何始终坚持人民代表大会制度？
十四届全国人大代表共2977名。总体来看，十四届全国人大代表具有广泛的代表性，保证了各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求。
根据全国人大公布的数据，十四届全国人大代表中，一线工人、农民代表共497名，占代表总数16.69%。南方周末记者观察到,基层代表的身份进一步呈现出多元化趋势。除了环卫工人、 邮政员、合作社社长等传统职业外，也有家政护工、扶贫工作站站长等新群体。
十四届全国人大代表中女性比例继续上升。本届女性代表共790人，占 比26.54%，比上一届提高了1.64个百分点。
思考:十四届全国人大代表构成的上述变化,对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义
人大代表构成
十四届全国人大代表构成的变化，对发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
②是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
基层代表比例提高，更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的根本政治制度。
5、人民代表大会制度有哪些优越性？
课堂笔记
01
02
03
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国的国情和实际、体现了社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
举个例子
中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议，于2023年2月26日至28日在北京举行。
全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》，同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。
党的领导
依法治国
人民当家作主
制度载体
有机统一
你能从这几个角度出发，为坚持和完善人民代表大会制度提几点建议吗？
美国政治家基辛格在《论中国》中说：“中国人总是被他们之中最勇敢的人保护得很好。”每当国家的危难时刻，共产党员总能挺身请战！他们是中国最勇敢的人！是中华民族的脊梁！
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主。
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国。
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制。
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
6. 如何坚持和完善人民代表大会制度？（ P65 ）
课堂笔记
必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；(谁领导)
必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；(谁作主)
必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；(治国基本方略)
必须坚持民主集中制，(工作原则)人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
根本政治制度
课堂小结人民代表大会制度是我国的根本政治制度坚持和完善人民代表大会制度人民代表大会制度的地位人民代表大会制度的基本内容人大代表的职责人民代表大会制度的优越性坚持和完善人民代表大会制度根本政治制度5.1根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
课堂小结：
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
人大代表
本课小测
1.（2021浙江温州）2021年温州市“两会”期间，人大代表提交了一份份经走访调研形成的高“言值”议案建议，为温州“十四五”发展贡献智慧力量。这表明人大代表（　　）
A.积极履行监察职责 B.有权表决各项决定
D. 自觉接受政府监督 D.听取反映群众意见
解析：题干中人大代表通过走访调研形成议案建议，体现了人大代表听取和反映人民群众的意见和要求，D正确。
D
本课小测
2. （2021广西桂林）2021年3月，第十三届全国人民代表大会第四次会议审议批准了政府工作报告、国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。上述材料表明我国坚持的根本政治制度是（　　）
A. 民族区域自治制度
B. 人民代表大会制度
C. 基层群众自治制度
D. 中国共产党领导的多党合作政治协商制度
解析：人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，人民通过人民代表大会制度充分行使国家权力，参与国家管理，它有力地保证了人民当家作主，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，B正确.
B
本课小测
3. （2021湖北天门）十三届全国人大四次会议于2021年3月5日至11日在北京召开，李克强总理向大会作了政府工作报告。李克强总理在政府工作报告中指出，过去一年我们围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击，我们在“六稳”工作基础上，明确提出“六保”任务，特别是保就业保民生保市场主体，以保促稳、稳中求进。李克强总理向人民代表大会作政府工作报告，体现出的政府与人大之间关系是（　　）
A. 领导与被领导关系，政府领导人大的具体工作
B. 平级关系，政府和人大同属党领导的国家机关
C. 监督与被监督关系，人大监督同级政府的工作
D. 政府是人大的执行机关，政府执行人大的决议
解析：李克强总理向人民代表大会作政府工作报告，体现出的政府与人大之间关系是监督与被监督关系，人大监督同级政府的工作，全国人大监督国务院的工作，故C正确
C
本课小测
4. （2021湖北襄阳）人民当家作主需要完善的国家制度予以保证，下列有关国家制度的说法正确的是（　　）
A. 人民代表大会是我国的根本政治制度
B. 生产资料公有制是我国的基本经济制度
C. 民族区域自治是我国的根本政治制度
D. 社会主义制度是我国的根本制度
解析：A错误，人民代表大会制度是我国的根本政治制度；B错误，生产资料公有制是我国经济制度的基础；C错误，民族区域自治是我国的基本政治制度；
D
谢 谢 观 看

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