资源简介

第3课时　国家行政机关
1　教 学 分 析
【核心素养】
以学科知识为支撑，以培养学科素养为核心，政治认同提升。学生对我国政府是人民政府的政治认同，厉害了我的政府。通过分析政府职能，培养学生理论联系实际的科学精神，通过分析在具体生活时情境中遇到哪些问题，该找政府帮忙提升公共参与素。
【教学目标】
知识目标 知道国家行政机关的含义、组成和职权，知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关
能力目标 正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义
情感、态度与价值观目标 体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民
【重点难点】
教学重点：国家权力机关的执行机关。
教学难点：行政机关必须依法行政。
2　教 学 过 程
一、导入新课
思考：完成匹配
教师总结：上述这些部门都是行政机关。行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
二、新课讲授
目标导学一：国家权力机关的执行机关
活动一：出示图片，了解行政机关的组成
【师】：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门只是分工不同，它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
活动二：出示材料，探究权力机关与行政机关的关系
2020年1月8日在深圳市第六届人民代表大会第八次会议上，深圳市市长陈如桂代表深圳市人民政府，向大会报告政府工作，并请予审议。市人大审议通过了市政府的工作报告，并要求市政府全力抓好大会精神的贯彻落实，全力推动大会决议的实施执行。
思考：从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
提示：市政府由市人大选举产生，市政府对市人民代表大会负责并报告工作，接受市人大的监督。
【师】：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表负责并报告工作。县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
练习：判断对错
1.村委会居委会是一级人民政府。
2.人民法院和人民检察院都是国家行政机关。
3.公安机关是国家行政机关。
4.各级党委是行政机关。
活动三：出示材料，探究行政机关与人民的关系
李克强强调，各地各部门要深入贯彻中央政治局常委会会议精神，全面落实党中央、国务院决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，同舟共济、齐心协力做好疫情防控工作。
思考：李克强强调“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，做好疫情防控工作”体现了什么？
提示：体现了全心全意为人民服务，坚持以人民为中心。
【师】：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
活动四：出示材料，探究行政机关的职权
2020年春节期间，我国爆发新型冠状病毒肺炎疫情，各级政府各部门，各司其职，积极组织疫情防控，防止疫情扩散，保障人民健康。
思考：材料中涉及到了哪些部门？它们有哪些职权？
提示：卫生健康部门：开展疫情监测、研判、报告和防控工作。交通部门：管理铁路、航空、公路等交通秩序，防止疫情扩散。教育部门：组织学生学生学习，严防病毒在教育机构传播。履行了疫情监测防控、开展文化教育等职权。
【师】：行政机关职权范围包括经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、检察、计划生育等方面。
补充：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
活动五：出示材料，探究行政机关如何依法行使职权
材料一 ：2020 年1月29日，中央指导组派出督查组，赶赴黄冈市进行督查核查。当问到定点医院收治能力 床位数量、核酸检测能力时，当地卫健委主任要么沉默，要么含糊其辞，一问三不知。1月 30日，黄冈发布信息：黄冈市委研究同意，提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务。
材料二 ：重庆方面委托有关企业从海外采购了一批口罩，其中包括帮助湖北黄石代买的口罩。但就在物资到 达云南大理时，大理市出了一份《应急处置征用通知书》，就把物资截留征用了。云南大理州大理市因违法扣押征用途经大理的外省（市）防疫口罩问题，2 月 24 日，大理市委书记高志宏被党内严重警告处分、 免职处理；大理市委副书记、市长杜淑敢被撤销党内职务、政务撤职处分。
材料三 ： 截至 2020年2月20日24 时，全国共有湖北、山东、浙江3个省的5个监狱发生了罪犯感染疫情。山东司法厅厅长等11名官员被免职。
思考：（1）材料中等政府官员被免职等共同原因是什么？
（2）这一案例，给行政机关及其工作人员等警示有哪些？
【师】：行政机关都必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权监督和制约切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
三、课堂总结
通过这节课的学习，我们知道了行政机关的含义、组成、与权力机关的关系及要求，也知道了行政机关的职权包括职权范围、层级不同职权不同，以及依法行政、对行政权的监督和制约等内容。
3　板 书 设 计
教学反思：

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