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第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
第一百二十三条　中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
第一百二十四条　中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
1.监察机关的性质、含义和分类
分类：我国监察由国家监察委员会及其领导的地方各级监察委员会构成。
国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
县（自治县、市辖区）
市（自治州）
省级
最高
国家
监察委员会
市级
监察委员会
省级
监察委员会
县级
监察委员会
性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
含义：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
行使公权力的是哪些人呢？
行使公权力的公职人员
2.监察机关的监察对象
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
3.监察机关与权力机关的关系
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
监察机关与其他国家机关是什么关系呢？
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，决定进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
探究与分享
探究与分享
思考：你是否赞同他们的观点 请说明理由。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
甲同学：
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不干涉。
乙同学：
√
×
4.监察机关与其他国家机关的关系
（1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
材料：某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
监督职责
处置职责
调查职责
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5.监察机关的职责
（1）监督职责。监督是监察委员会的首要职责。
依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（2）调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
（3）处置职责：
处置方式 适用对象
谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以诫勉 有职务违法但情节较轻的工作人员
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务等处分 违法的公职人员
问责 履行职责不力、失职失责的领导人员
调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 涉嫌职务犯罪的公职人员
提出监察建议 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
监察机关的职责
行使监察权的机关
监督职责
处置职责
调查职责
性质、含义、分类
监察对象
与国家权力机关的关系
国家监察机关
与其他国家机关的关系

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