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(共32张PPT)
2023年全国两会
思考：全国人民代表大会是什么性质的国家机关？有哪些职权？
2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在圆满完成各项议程后，上午9时在北京人民大会堂闭幕。大会听取和审议了栗战书委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。会议充分肯定十三届全国人大常委会过去五年的工作，高度评价人民代表大会制度建设和人大工作取得的新的重大进展，同意报告提出的今后一年工作的建议，决定批准这个报告。初春的北京，暖意融融、生机盎然。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，2970名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
新课导入：
第六课 我国国家机构
6.1国家权力机关
核心素养目标
政治认同：知道人民当家作主，不仅需要完善的国家制度予以保证，而且需要通过国家机构行使国家权力来实现。知道我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系，既是人民意志的执行者，又是人民利益的捍卫者。树立制度自信，增强民族自豪感和自信心。
道德修养：了解我国国家机构，知道国家机构在维护人民当家作主中起到的作用，理解国家权力机关的性质、职权，特别是在整个国家机关体系中的地位和作用。培育法治观念，养成守法用法的思维方式和行为习惯。
法治观念：感受国家机构的性质、职权，体会国家机构在维护人民当家作主中的作用；关注国家机构职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。
责任意识：具有民主与法治意识，树立主人翁意识，关注国家机构职权的依法行使，守规矩，重程序，能够依法参与公共事务，根据规则参与校园生活的民主实践。
自主
学习
人民代表大会的性质
1
全国人民代表大会性质及地位
2
地方各级人民代表大会性质及地位
3
人民代表大会的职权
4
导入新课
第
1
部
分
人民行使国家
权力的机关
人民行使国家权力的机关
2023年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
思考：全国人民代表大会是什么性质的国家机关？
01
人民行使国家权利的机关
乡（镇）人大代表
选民
县（区）人大代表
市（州）人大代表
省（市、区）人大代表
全国人大代表
全国人民代表大会
省（市、区）人民代表大会
市（州）
人民代表大会
县(区）、乡（镇）人民代表大会
直接选举
组成
组成
组成
组成
地方国家权力机关
最高国家权力机关
间接选举
由下一级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表
人民代表大会是如何产生的？
人
民
代
表
大
会
性质：人民行使国家权力的机关
注意：人民代表大会不是一次会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
组成：
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
产生：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成。
1.人民代表大会
职责：代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
全国人大与其他中央国家机关的关系
全国人民代表大会
中华人民共和国
主席
全国人民代表大会
常务委员会
最高检察机关
最高人民检察院
最高审判机关最高人民法院
最高行政机关
国务院
最高监察机关
国家监察委员会
中央国家机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督
产生
重点知识
2.全国人民代表大会的地位
全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
重点知识
3.地方各级人民代表大会的地位
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
易错易混辨析
人民
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人大常务委员会
人民代表大会制度
是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
由人民选举产生的权力机关的组成人员，来自人民，代表人民直接行使国家权力。
国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
我国的根本政治制度
我国最高国家权力机关，是我国立法机关。
人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机构，部分职权行使全国人民代表大会的职权，在大会闭会期间行使权力。（县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇人民代表大会不设常务委员会）
人民代表大会一年才召开一次，平时遇到大事需要解决怎么办呢？
人民代表大会的常设机关
人大常务委员会是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间，人大的部分职权由人大常委会行使。
注意：乡镇一级人大无常务委员会
贰
最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力
在整个国家机关体系中居于最高地位
全国人民代表大会的地位
第六课·第1框
最丨高丨权丨力丨机丨关
（1）立法权
新知讲解
制定、修改和废止法律的权力
①全国人大及其常委会行使国家立法权。
②省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。
4、人民代表大会的职权
立法机关
授权立法
提示：县级以下（包括县级）人大没有立法权。
1
全国人大及其常委会行使立法权，是立法机关。
2
省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。
3
县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。（一定级别的地方人大及其常委会才有地方立法权。）
重点解析
审查和批准国民经济和社会发展的规划； 审查和批准国家预算；
批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度；
决定战争与和平的问题。
决定批准国务院机构改革方案这是人民代表大会在行使哪项职权？
决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
（批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划）
（2023年3月10日第十四届全国人民代表大会第一次会议通过）
第十四届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员兼国务院秘书长肖捷受国务院委托所作的关于国务院机构改革方案的说明，审议了国务院机构改革方案，决定批准这个方案。
十四届全国人大一次会议今天上午选举产生新一届国家领导人，习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，赵乐际当选全国人大常委会委员长，韩正当选国家副主席，新当选的国家领导人进行了宪法宣誓。
任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
人民代表大会的职权
关键词：选举、任命、罢免的权力
探究三：人民代表大会的职权
监督权：全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
材料：十四届全国人大一次会议各代表团9日上午举行代表小组会议，审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；下午举行代表团全体会议，审议关于国务院机构改革方案的决定草案。
思考：材料中全国人大行使了什么职权？
提示：监督权是对“一府两院一委”及其工作人员的年度报告等的审查、审议讨论。
人民代表大会的职权
职权 区分
立法权 与法有关（如通过、修改、废除法律等）。如通过《外商投资法》
决定权 通过、批准、决定除法之外的重要文件（如报告、决定、事项等）。
任免权 对国家干部的选举、任命、罢免。
监督权 关于听取或审议国务院、检察院、人民法院等工作报告。
人大职权 判断要点
与“法”有关，制定、修改、废除法律
与“事”有关，审议预算报告、重大事情
与“人”有关。国家机关领导人员、工作人员选举
宪法法律的实施，
审议政府、法院、检察院的工作报告
区分四个“职权”的关键
注意
1、不要用材料中“决定”这个词来判断
2、听取、审议上年度的工作报告是监督权
3、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权
立法权
决定权
任免权
监督权
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
不要混淆
判断二者的依据：问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表。
注意区分人大职权和人大代表的职权！
学以致用
一、审议政府工作报告
二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
监督权
决定权
决定权
立法权
监督权
决定权
任免权
课堂小结
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
1.十三届全国人大四次会议审议并批准了《政府工作报告》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》和其他重要报告，这体现了（ ）
①政府作为行政机关，必须全心全意为人民服务
②我国是全国人大代表当家作主的法治国家
③我国坚持人民代表大会制度这一根本政治制度
④全国人民代表大会行使了监督权决定权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
检测提升
D
3．人大代表，首先要能“代”，就是代表人民，为人民办事；其次要善于“表”，就是要能充分表达选民的意愿、呼声。只有做到了“代”与“表”，才能成为一个合格的、优秀的人大代表。因此，要成为一个优秀的人大代表，就必须(　　)
A．认真行使表决权、监督权
B．充分享有民主权利
C．深入基层，密切联系群众
D．提高参政议政、民主监督能力
C
3. （2022河北）贯彻总体国家安全观，维护国家安全，是国家机关的重要职责。下列维护国家安全的措施。 属于全国人大及其常委会职权的是( )
A.审理涉黑涉恶犯罪案件
B.加强社会治安综合治理
C.严惩危害生物安全犯罪
D .审议通过反外国制裁法
D
本课小测：
4. （2022江苏苏州）2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》，该法自2021年11月1日起施行。从个人信息法的制定可以看出( )
A.人民代表大会是我国的根本政治制度
B.法律只能由全国人大常委会制定
C.全国人大常委会是最高国家权力机关
D.全国人大常委会行使国家立法权
D
本课小测：
5.《国务院机构改革和职能转变方案》产生过程如下：
这一过程反映了 （ ）
①国务院是我国的最高国家权力机关
②中共中央是人民行使当家作主权力的机关
③全国人大代表大会行使对重大事项的决定权
④全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
B

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