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第八课　主要的国际组织
【课标要求】　阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用；识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
梳理排查·夯实基础
主干梳理
主要的国际组织
提分攻略
平语近人　国际规则只能由联合国193个会员国共同制定，不能由个别国家和国家集团来决定。国际规则应该由联合国193个会员国共同遵守，没有也不应该有例外。对联合国，世界各国都应该秉持尊重的态度，爱护好、守护好这个大家庭，决不能合则利用、不合则弃之，让联合国在促进人类和平与发展的崇高事业中发挥更为积极的作用。
深化拓展　国际组织不能凌驾于主权国家之上，相反，它要服从和服务于主权国家的特定目的和利益。国际组织对主权国家间的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
速记卡片
2类作用：国际组织的积极作用和消极作用
3个标准：国际组织的分类标准
5个组织：联合国、欧盟、亚太经合组织、东盟和非盟
精析精练·提升能力
核心考点一　日益重要的国际组织
考 点 精 析
1.国际组织的分类
(1)含义：国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
(2)地位：国际组织是国际社会的重要成员。
(3)分类：
①成员性质：政府间国际组织、非政府间国际组织。
②地理范围：世界性国际组织、区域性国际组织。
③职能范围：一般性国际组织、专门性国际组织。
提醒　每一具体的国际组织都分别属于上述三种分类标准进行划分的某一种，如国际红十字会是非政府间的、世界性的、专门性的国际组织。
2．国际组织的作用
积极作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
局限性 ①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性 ②个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
提醒　对某一国际组织的作用要做具体分析。有的国际组织建立的目的是促进世界和平与发展，大部分时候都能够起到积极作用，但在某些具体问题上可能会危及世界和平与发展，不能简单地认为某一国际组织总是起积极作用，另一国际组织总是起消极作用。
易 错 清 零
1.国际组织是国际社会的基石。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
2．按成员的性质分，世界贸易组织属于专门性国际组织。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
3．国际组织始终发挥着重要的积极意义。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
4．世界卫生组织作为非政府间的国际组织，在协调全球抗疫合作中发挥着重要作用。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
命 题 探 究
考向1　国际组织的分类
例1 [2020·浙江1月选考]世界贸易组织内设的上诉机构是贸易争端解决机制的重要组成部分。由于美国刻意阻挠，上诉机构增补法官工作无法进行。2019年12月10日，又有2名法官离任。因为只剩下1名法官，上诉机构停摆。由此可见(　　)
①国际组织会失去自主性　②国际组织的自主性是相对的　③国际组织内设机构停摆不影响其宗旨的实现　④国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
训练1　2021年7月23日，第32届奥运会在日本东京开幕。东京成为继巴黎(法国)、伦敦(英国)、洛杉矶(美国)和雅典(希腊)后的世界第5个至少两次举办夏季奥运会的城市，同时也是亚洲第一个。国际奥委会(　　)
①是世界性、专门性的国际组织　②通过举办奥运会等方式，可以促进各成员之间经济领域的交流、协调与合作　③按职能范围，国际奥委会属于政府间国际组织　④国际奥委会具有国际性、目的性和自主性等特征
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向2　国际组织特点及作用
例2 [2023·山东模拟]2022年博鳌亚洲论坛的年会主题为“疫情与世界：共促全球发展，构建共同未来”。年会以线下为主、线上线下相结合的方式举办，邀请各国政商学媒等各界代表与会，共商疫后亚洲与全球发展大计，聚焦绿色发展、创新发展、包容发展、合作发展，致力于促进国际团结与合作。由此可见，博鳌亚洲论坛(　　)
①作为一场重要的年会，致力于促进国际团结与合作　②积极回应当今时代主题的变化，深度参与全球治理　③具有自主性、目的性，年会的主题彰显了它的宗旨　④汇聚各方力量，坚持合作共赢打造亚洲命运共同体
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【思维路径】
训练2　世界卫生组织的宗旨是“使世界各地的人们尽可能获得高水平的健康”。总干事谭德塞表示，世界需要一个强大的世卫组织，他要求世卫组织基金会在未来3年从新的渠道筹集10亿美元，将大部分资金用于自身建设。谭德塞还在公开场合怒批新冠疫苗分配不公、接种管理混乱等问题。材料主要体现了世界卫生组织(　　)
①有特定的宗旨以积极维护成员利益　②由两个以上主权国家的政府组建　③设有多层次的机构来处理日常事务　④独立运作并自主开展各种专门活动
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
核心考点二　联合国
考 点 精 析
1.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
(1)地位：当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
(2)成立
①它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
②体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”“彼此以善邻之道，和睦相处”的崇高精神，承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。
③是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
(3)原则
所有会员国主权平等；各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
提醒　《联合国宪章》规定的联合国宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。《联合国宪章》规定的联合国及其会员国应遵循的原则是根据宗旨做出的，原则是践行宗旨的要求。要将原则与宗旨紧密联系起来分析。
2．联合国的作用
(1)在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
(2)作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
(3)联合国发展系统
联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
(4)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
拓展　历史地、辩证地理解联合国的作用
①坚持历史的观点
既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。
②坚持辩证的观点
既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其局限性和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。
③明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。
易 错 清 零
1.联合国各会员国主权平等，义务相同。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
2．联合国是凌驾于各国之上的世界上最大的国际组织。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
3．联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
4．中国支持联合国开展的各项活动。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
5．作为当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，联合国可以干涉在本质上属于任何国家内政的事务。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
命 题 探 究
考向1　联合国概况
例 [2021·广东卷]2020年是联合国成立75周年。当今世界正处在百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行相叠加的特殊时期，国际社会更需要联合国发挥积极作用。这是因为(　　)
①各国利益休戚相关、命运紧密相连　②任何一个全球性问题都不是单一主权国家能独立解决的　③非传统安全问题已成为世界和平与发展的主要威胁　④个别大国退出了联合国系统的部分国际组织和国际条约
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【思维路径】
训练1　[2023·绍兴模拟]联合国秘书长古特雷斯在4月5日安理会审议乌克兰问题会议上表示，“作为联合国秘书长，我有责任提请安理会注意，全球经济正在遭受严重损害，特别是对弱势人群和发展中国家的损害。”这表明(　　)
A．安理会有权就国际社会的政治、经济、社会等广泛议题作出决议
B．安理会作为集体安全机制的核心，在保障全球安全中发挥作用
C.安理会有权制定计划和采取行动，以处理对和平的威胁行为
D．秘书长作为联合国的行政首长，有为安理会服务的责任
考向2　联合国的作用
例2 [2021·全国甲卷]国家主席习近平在联合国成立75周年纪念峰会上发表重要讲话时强调，中国积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。强调联合国的地位和作用，是因为(　　)
①联合国是唯一的世界性、政府间的国际组织
②联合国是践行多边主义、维护国际秩序的重要平台　③联合国的宗旨和原则得到世界人民广泛认可　④联合国是维护世界各国核心利益的制度保障
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
训练2　[2020·全国卷Ⅱ]2019年8月7日，包括中国在内的46个国家和地区作为首批签约方签署了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》。该公约旨在解决国际商事调解达成的和解协议的跨境执行问题，允许在国际商业纠纷中执行和解协议的一方直接诉诸缔约一方的法院，以获得司法救济。该公约的签订(　　)
①是健全国际商事争端解决机制的重要举措
②是对缔约方司法主权的进一步限制和约束
③体现了联合国协调国际经济关系的重要作用　④表明多边主义成为各国处理利益冲突的公认原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
核心考点三　区域性国际组织
考 点 精 析
1.欧洲联盟：区域一体化组织的典型
概况 ①1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟 ②欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
宗旨 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
挑战 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题
与中国 ①中欧各具经济优势，互补性强 ②1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。四十多年来，中欧关系发展迅速。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密
2.亚太经合组织(APEC)
地位 亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则 ③单边行动与集体行动相结合
中国 ①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员 ②加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
3.东南亚国家联盟(东盟)
地位 由东南亚10国于1967年成立，是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
机制 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
与中国 在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”
4.非洲联盟
概况 ①非盟是非洲最重要的区域性合作组织 ②非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，非洲统一组织决定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出
影响 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
与中国 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
提醒　国家主席习近平多次强调要加强中非合作，他指出，要构建更加紧密的中非命运共同体。推动中非全面战略合作伙伴关系深入发展。中非是患难与共、风雨同舟的好兄弟，要做永远的可靠朋友和真诚伙伴。中非应该肩并肩、手挽手一起前进。中非合作互利共赢、全面务实。
易 错 清 零
1.欧盟的宗旨是加强国际合作。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
2．欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
3．欧盟成员国都是欧元区的成员。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
4．强调单边行动是亚太经合组织独特的工作方式。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
5．非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
6．承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
7．亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯，因而它是一个世界性的经济组织。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
8．中国是东盟的重要成员，在东盟的发展中起着举足轻重的作用。(　　)
校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
命 题 探 究
考向1　欧盟
例1 [2021·辽宁卷]据统计，西方国家的数据资源92%存储在美国，4%存储在欧洲，美国的电商及社交平台占据欧洲绝大部分市场。2020年底，欧盟就“数字欧洲计划”约75亿欧元预算达成协议，预算将用于欧盟网络安全和数字基础设施建设等。此举有利于(　　)
①促进国际关系民主化发展　②推进欧盟数字一体化进程　③维护欧盟各成员国的数字主权
④提高欧盟在欧洲的互联网平台市场占有率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【思维路径】
训练1　[2023·山东潍坊模拟]2021年10月19日，中国与欧盟举行第三次中欧碳排放交易政策对话。中方表示，期待双方落实中国—欧盟环境与气候高层共识，就碳市场领域的相关话题进一步开展合作。欧方表示，希望与中方进一步强化合作，在中欧环境与气候高层对话机制指导下，携手应对气候变化。由此可见(　　)
A．中国坚持以多边主义实现共同安全
B．欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴
C．中欧在发展问题上的根本利益是一致的
D．中欧在应对气候变化问题方面有共同点
考向2　东盟、非盟、亚太经合组织
例2 [2020·海南卷]2019年7月7日，非盟特别峰会宣布正式启动非洲大陆自贸区建设，以消除贸易壁垒，实现各要素在非洲的自由流动。非洲大陆自贸区的建设(　　)
①有助于促进非盟成员国的发展
②可以解除非盟成员国的共同威胁
③有利于增进非洲国家间经贸合作
④能够促进世界政治经济一体化
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
训练2　[2023·信阳高三阶段练习]2022年8月4日召开的中国——东盟外长会议指出，中国和东盟各领域合作取得可喜成果。双方携手应对挑战，守护了“和平绿洲”；加强应急管理合作，共筑了“安全之盾”；推进互联互通，打造了“发展高地”；开展可持续发展合作年活动，汇聚了“绿色动能”；调增直航航班，夯实了“民意支柱”。这说明，中国和东盟(　　)
①践行多边主义，为主导全球治理作出亚洲贡献　②坚持求同化异，助力全球发展倡议在东盟落地　③推动共同发展，积极构建中国——东盟命运共同体　④顺应时代潮流，共同维护本地区和平稳定繁荣
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
训练3　亚太经合组织是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的机构。在围绕亚太经济合作的基本方针所展开的讨论中，开放、渐进、自愿、协商、发展、互利与共同利益7个词出现频率最高，被称为反映APEC精神的关键词。这7个关键词说明，亚太经合组织(　　)
①主旨是建立亚太命运共同体
②以独特方式推进成员国合作
③遵循平等互利、自主自愿的原则
④是促进亚太国家经济合作的主要机构
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
情境探究·素养培育
充分尊重联合国的权威地位
情 境 探 究
情境一　《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于加强当代全球战略稳定的联合声明》强调，伊核问题全面协议具有重要意义，①重申根据联合国安理会决议和《联合国宪章》规定，无条件落实所达成的协议，双方认为军备控制是加强国际安全与稳定的重要手段，联合国应在军控进程中发挥核心作用，反对绕开联合国安理会运作的国际机制，双方并主张国际社会以联合国为平台，研究科技发展成果对国际安全可能造成的影响及其法制化规范，同时确保各方平等参与，充分反映各方立场和关切。
情境二　2022年3月21日，①联合国秘书长古特雷斯呼吁全球采取行动应对气候变化，避免“梦游般”浑浑噩噩地“走向气候灾难”。古特雷斯还敦促建立全新的、简化的资格审查制度，并增加适应性和复原力的投资。他说，富裕国家必须兑现2022年向发展中国家提供1000亿美元的气候融资承诺。他敦促国际社会不要在全球经济去碳化方面“踩刹车”，而是要“把油门踩到底，迈向可再生能源的未来”。
联合国是当今世界集体应对各种威胁和挑战的有效平台
习近平主席特别代表、国务委员兼外长王毅9月21日在纽约联合国总部出席气候变化高级别会议并致辞。外交部部长王毅表示，习近平主席明确指出，地球是个大家庭，②人类是个共同体，气候变化是共同挑战，需要合作应对。应对全球气候变化需要多边合作
(1)分析说明中俄政府在加强全球战略稳定问题上，主张发挥联合国核心作用的正确性。(分析与综合能力、政治认同素养)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
(2)有人说：“应对全球性挑战必须发挥联合国的核心作用”。运用国际组织的知识，说明这一观点的合理性。(分析与综合能力、政治认同素养)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
新 题 速 递
1．在联合国安理会上，中国和俄罗斯曾一起否决了阿盟和西方国家共同起草的有关叙利亚的提案。这份提案要求总统阿萨德移交权力、与反对派共同组建民族联合政府。我国政府的这一外交行为是正确的，因为(　　)
①联合国各会员国主权平等　②叙利亚与中国有密切的政治经济关系　③联合国不是一个权威性的政府间国际组织　④联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
2．2022年3月10日，联合国秘书长古特雷斯呼吁国际社会以更大的创造力和决心，通过对话和调解找到解决俄乌冲突的机会。关于联合国秘书长下列说法正确的是(　　)
①秘书长是联合国的行政首长
②秘书长任期4年，可连选连任
③秘书长负有维护国际和平的主要责任
④秘书长由大会根据安理会的推荐任命
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
3．[2023·辽宁锦州期末]青山一道同云雨，明月何曾是两乡。习总书记在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上的讲话中指出：“我们应该坚决维护联合国权威和地位，共同践行真正的多边主义……世界各国应该维护以联合国为核心的国际体系。”我们反复强调联合国在国际体系中的重要性，是因为联合国(　　)
①是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种挑战的有效平台　②作为集体安全机制的核心，是唯一有权采取行动维护和平的机构　③坚持单边行动与集体行动相结合，以对话谈判消除分歧　④是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
第八课　主要的国际组织
梳理排查·夯实基础
主干梳理
①政治　②经济　③政治冲突　④经济纠纷　⑤和平　⑥代表性　⑦权威性　⑧集体安全　⑨经济及社会　⑩多边主义　 一体化　 国际问题　 层级最高　 最令人瞩目　 区域性　 联合自强
精析精练·提升能力
核心考点一
易错清零
1．答案与解析：×。主权国家是国际社会的基石。
2．答案与解析：×。按成员的性质分，世界贸易组织属于政府间国际组织；按职能范围分，世界贸易组织属于专门性国际组织。
3．答案与解析：×。国际组织既有积极作用也有局限性。
4．答案与解析：×。世界卫生组织作为世界性政府间的国际组织，在协调全球抗疫合作中发挥着重要作用。
命题探究
例1　解析：国际组织具有自主性，能自主开展活动，独立运作，但其自主性是相对的，②正确，①排除；由于美国阻挠，上诉机构停摆，会影响国际组织宗旨的实现，③错误，④符合题意。
答案：D
训练1　解析：通过举办奥运会等方式，可以促进各成员之间体育而不是经济领域的交流、协调与合作，②错误；国际奥委会按照成员的性质，属于非政府间国际组织，按照职能范围，属于专门性国际组织，③错误。
答案：B
例2　答案：D
训练2　解析：②错误，世界卫生组织独立运作，而不是由两个以上主权国家的政府组建；③不符合题意，材料没有体现“多层次的机构”。
答案：B
核心考点二
易错清零
1．答案与解析：×。《联合国宪章》规定，各会员国主权平等，履行《联合国宪章》规定的义务，各国义务并非相同。
2．答案与解析：×。任何国际组织都是通过签订条约或协议的方式，建立的有一定规章制度的团体，不是凌驾于国家之上的组织，联合国也不例外，联合国以尊重国家主权为基础，不干预主权国家内部管辖的任何事务。在联合国组织内，各成员国主权平等。
3．答案与解析：×。联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，安全理事会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
4．答案与解析：×。中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参与联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。
5．答案与解析：×。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。按照《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则，联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务，这是《联合国宪章》中的规定，也是联合国及其会员国应遵循的原则之一。
命题探究
例1　答案：A
训练1　解析：安理会负有维护国际和平与安全的责任，安理会有权就国际社会的政治、经济、社会等广泛议题作出决议，说法错误，A排除。联合国是集体安全机制的核心，在保障全球安全中发挥作用，B排除。作为联合国秘书长，我有责任提请安理会注意，全球经济正在遭受严重损害，特别是对弱势人群和发展中国家的损害。”这表明安理会有权制定计划和采取行动，以处理对和平的威胁行为，C正确。材料强调的是联合国安理会的作用，而不是秘书长的责任，D排除。
答案：C
例2　解析：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，但不是唯一的世界性、政府间的国际组织，①说法错误。联合国是践行多边主义、维护国际秩序的重要平台，主要维护世界各国的共同利益，不是制度保障，也不可能维护各国的核心利益，④说法错误。故本题选C。
答案：C
训练2　解析：《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》有利于解决国际商业纠纷，是健全国际商事争端解决机制的重要举措，体现了联合国在国际经济关系中的协调作用，故①③符合题意。主权是一个国家的生命和灵魂，不能限制和约束其他国家的司法主权，故②错误。该公约的签订是实践多边主义的表现，但这并不能表明多边主义已经成为各国处理利益冲突的公认原则，故④排除。
答案：B
核心考点三
易错清零
1．答案与解析：×。加强国际合作是欧盟的宗旨之一，而非全部宗旨。
2．答案与解析：×。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
3．答案与解析：×。欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国没有成为欧元区的成员。
4．答案与解析：×。亚太经合组织强调单边行动与集体行动相结合的工作方式。
5．答案与解析：×。非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。
6．答案与解析：×。东盟发展的基本原则是协商一致、循序渐进；承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织方式。
7．答案与解析：×。虽然亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯，但其成员始终离不开亚洲和环太平洋地区这一特征，非这一特征的其他国家不被其接纳，因而它不是一个世界性的经济组织。
8．答案与解析：×。中国与东盟是战略伙伴关系。
命题探究
例1　答案：D
训练1　解析：中欧举行第三次中欧碳排放交易政策对话，并对相关合作事项取得共识，这说明中欧在应对气候变化问题方面有共同点，D符合题意。材料仅仅反映了中欧关系，不涉及多边主义，A排除。材料无法得出欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴的结论，况且材料反映的是中欧气候与碳排放合作，并不是反映二者的贸易，B排除。中欧有着共同的国家利益，但根本利益不可能一致，C错误。
答案：D
例2　解析：非盟特别峰会宣布正式启动非洲大陆自贸区建设，以消除贸易壁垒，实现各要素在非洲的自由流动。非洲大陆自贸区的建设有利于增进非洲国家间经贸合作，优化资源配置，促进非盟成员国的发展，①③符合题意。解除非盟成员国的共同威胁说法过于绝对，排除②。非洲大陆自贸区的建设不是为了世界政治经济一体化，排除④。
答案：B
训练2　解析：中国和东盟各领域合作是在践行多边主义，为推动全球治理作出了亚洲贡献，但不能主导全球治理，①错误。材料没有体现坚持求同化异和助力全球发展倡议在东盟落地，②与题意不符。中国和东盟加强合作，在共同应对挑战、加强应急管理合作、推进互联互通、开展可持续发展、调增直航航班等方面取得了成效，顺应了时代潮流，有利于推动共同发展，积极构建中国——东盟命运共同体，共同维护本地区和平稳定繁荣，③④符合题意。
答案：D
训练3　解析：这7个关键词说明，亚太经合组织遵循平等互利、自主自愿的原则，以独特方式推进成员国合作，②③符合题意。建立亚太命运共同体不是亚太经合组织的主旨，①错误。这7个关键词不能反映亚太经合组织是促进亚太国家经济合作的主要机构，④不选。
答案：B
情境探究·素养培育
情境探究
提示：（1）①中俄作为安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，担负着维护国际和平与安全的主要责任。②联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。③联合国是实践多边主义的最佳场所，和平解决伊核问题，加强军备控制，防止外空军备竞赛，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。④中国尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国开展的有利于世界和平与发展的工作。
（2）①联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性的政府间国际组织。②联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。③联合国发展系统从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出积极贡献。④联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
新题速递
1．解析：叙利亚作为一个主权国家，又是联合国的会员国，阿盟和西方国家的行为，违背了各会员国主权平等的原则，也违背了联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务的原则，①④符合题意；叙利亚与中国有密切的政治经济关系，但这不是我国作出上述外交行为的原因，②不符合题意；联合国是一个权威性的政府间国际组织，③错误。
答案：D
2．解析：联合国秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命，①④正确；秘书长任期5年，可连选连任一次，②错误；联合国安理会负有维护国际和平的主要责任，③错误。
答案：C
3．解析：我们反复强调联合国在国际体系中的重要性，是因为联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种挑战的有效平台，①④正确。联合国安理会是唯一有权采取行动维护和平的机构，②排除。联合国坚持多边主义与集体行动相结合，③排除。
答案：B

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