资源简介

4.2我国的社会保障
【课标要求】
评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策。
【学习目标】
1、了解并阐释社会保障的含义；
2、区分并阐释社会保障的主要形式；
3、了解社会保障的作用；
【预习新知 知识梳理】
自主学习课本第50-53页《多种多样的社会保障》
一、多种多样的社会保障
1、含义：
依法建立起由 和 承担主要责任的 “安全网”。
原因：
（1）必要性：面对现实生活中人们可能遇到的 、 ， 、灾害、生活贫困等 ，需形式日益多样的 发挥越来越广泛的作用。
（2）重要性：
①社会保障作为精巧的 ，通过防范和化解社会成员的 ，保障他们的 ，能够有效维护 的稳定。
②社会保障通过国民收入 ，能够调节不同社会群体之间的 ，化解社会矛盾和冲突，促进社会 。
③社会保障通过 与 ，充分发挥 功能，同时通过杜会成员的 ，推动 持续健康发展。
社会保障体系
社会保障主要由 、 、 、 组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的 。
（2）比较社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚四种形式
社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
地位
资金来源
对象
作用
特点
（3）比较商业保险和社会保险
类型 商业保险 社会保险
性质
经营目标
经营方式
费用来源
保障水平
注：购买保险是 的有效措施。
【议题议学 探究新知】
总议题：织密社会保障“安全网”
议题一：“为了谁”
1、民生调查小组通过走访社会，发现下列人群亟需解决问题，特发“招贤榜”，寻求资助。
①受疫情影响，无法外出务工、基本生活出现困难的群众。
②患病住院的城镇居民基本医疗被保险人李奶奶。
③需要改善物质生活条件改善和精神关爱的抗战老兵王大爷。
④缺少养老床位或托老服务的老人。
⑤患重大疾病花费大量医疗费的张华（没有保险）。
小贴士
1、分社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚四组
每组选定一名帮扶对象，集体合作说明理由
学习资料：课本第51-53页内容。
3、时间：5分钟
画一画：我国的社会保障体系构成及地位。
2、思考：能不能采用单一的社会保障形式，维护人民的利益？
议题二：何以能
结论：社会保障的重要性
【实战演练 巩固新知】
2021年全国的农民工总量已达2.4亿人。然而，农民工所享受的社会保障程度比较低，尤其是其社会保险长期游离于城镇职工之外。“换地方打工，社保还要不要管？”陕州区电视台记者带着这个问题，走近将要回家的农民工群体，了解他们对养老金的看法。
农民工观点1：不少人都不知道自己打工时有没有交社保，也不知道现在缴纳的养老金，将来有什么用。他们普遍的观念是“干一天算一天”，“钱攥在自己手里最安全”。
农民工观点2：农民工流动性很大，不定期跨省换工作的比比皆是，“如果换工厂，原来缴的社保就没了”；农民工收入也通常较低，社保对他们而言是一道较高的制度性门槛。
如果由你来解答农民工的困惑，请运用我国的个人收入分配与社会保障相关知识，回答以下问题：
社会保障是国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的“安全网”。针对农民工观点1中“现在缴纳的社保，将来有什么用”这一困惑，谈谈你的看法。
针对观点2中存在的问题，向陕州区人民政府建言献策，解决农民工的后顾之忧。
（要求：有理有据，表述条理清晰，字数300字以内）

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