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2014年中考社会思品临阵押题系列
——03 实施“单独二孩”，完善计划生育
一、选择题：
中央决定放开“单独二孩”政策，这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善。浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议决定从2014年1月17日单独二孩政策开始实施。据此回答1—2题。www-2-1-cnjy-com
1．“单独二孩”政策在全国放开实施，是国家人口发展的重要战略决策，同时也顺应了群众期盼。这（ ）
①反映了我国经济发展水平和人民生活水平的提高
②意味着我国计划生育政策开始放松
③会导致我国人口大幅增长
④有利于优化我国人口的年龄结构
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
2．关于“浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议决定从2014年1月17日单独二胎政策开始实施”。下列论述正确的是（ ）21·cn·jy·com
A．浙江省人大是国家最高权力机关，享有立法权
B．浙江省人大是地方权力机关，享有重大事项决定权
C．浙江省人大是国家最高行政机关，在执行中央的决定
D．浙江省人大是地方行政机关，在做好地方的行政工作
3．2014年1月13日，省十二届人大常委会第八次会议作出《关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉第十九条的决定》，正式开始实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。下列对“单独两胎”政策理解正确的是（ ）
①是对生育政策的调整和完善
②能完全解决中国的人口老龄化问题
③体现了计划生育基本国策在新阶段的表现
④能缓解人口老龄化问题和计划生育国策之间的矛盾
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
4．对右边漫画理解错误的是（ ）
A．是对我国计划生育政策的颠覆
B．有利于延缓人口老龄化速度
C．提升家庭抵御风险及养老功能
D．有利于促进人口长期均衡发展
5．2014年1月17日，浙江省人大官网公布修订后的《浙江省人口与计划生育条例》，浙江成为全国首个“单独二孩”政策落地的省份。下列说法正确的是（ ）
A．浙江首先实施说明浙江具有一定的自治权
B．新政与减缓人口老龄化趋势密切相关
C．该新政根本上改变了计划生育的基本国策
D．浙江重视控制人口数量提高人口素质
6．十八届三中全会决定：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（即“单独二孩”政策），逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。 这主要是因为（ ）
A．计划生育已经不再是我国的基本国策 B．计划生育已转向鼓励多生
C．要实现经济社会的可持续发展 D．要根本上解决人口老龄化问题
7．十八届三中全会决定“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”对此理解正确的是（ ）
A．有利于解决我国人口老龄化的问题 B．有利于解决我国人口数量大的问题
C．计划生育的国策不适应中国的国情 D． 有利于解决了我国文化素质低的问题
8．十八届三中全会在《决定》中提出，将启动实施“单独二胎”政策，即启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。这项政策是为了应对我国哪一人口问题（ ）
A．人口数量大 B．人口素质不高 C．人口老龄化 D．人口出生率高
中共十八届三中全会启动“单独二孩”政策，同时卫生计生委作出回应，说当前中国的人口压力还是巨大的，将继续实行计划生育政策。据此回答9—10题。
9．“单独二孩”政策将有利于缓解（ ）
A．我国人口数量过大的问题 B．我国人口素质不高的问题
C．我国人口老龄化加剧的问题 D．我国人口数量减少的问题
10．我国之所以将继续实行计划生育政策，是因为（ ）
①人口过多会影响我国经济的发展 ②发展问题的实质是人口问题
③可以减缓人口对资源和环境的压力 ④因为人口是PRED问题的关键因素
A．①② B．③④ C．②③ D．①③
11．第十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了“单独两孩”政策（即一方是独生子女的夫妇可以生育二胎），右图反映了启动该政策有利于（ ）
A．增加劳动年龄人口数量
B．加剧了人口老龄化程度
C．优化男女性别的结构
D．延缓人口老龄化速度
12．十八届三中全会在《决定》中提出，将启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的“单独二孩”政策。我国对计划生育政策作出这一调整，是因为该问题（ ）
①增加了养老、福利、社会保障事业的经济压力
②加剧了资源危机、环境恶化
③增加了就业难度，影响了我国经济的可持续发展
④增加了医疗、卫生事业的财政支出，给社会进步带来很大的压力
A．①② B． ②③ C． ①④ D． ③④
13．我国坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策……启动“单独二孩”政策是为了（ ）【出处：21教育名师】
①提高人口合理容量 ②提升民族人口的素质
③减缓人口老龄化速度 ④保持合理劳动力规模
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．中共中央、国务院近日印发了《关于调整完善生育政策的意见》，同意逐步放开单独二孩。下列对其认识正确的是（ ）
A．这有利于经济持续健康发展和社会和谐
B．这表明我国已不再坚持计划生育的基本国策
C．这不利于我国人口与资源、环境的协调发展。
D．这表明我国人口数量已经开始逐渐减少
15． 2014年1月，浙江正式实施单独二孩政策，成为全国首个“单独二孩”政策落地的省份。实施这一政策（ ）21*cnjy*com
①是适应我省人口发展新形势的重大举措
②意味着我省的计划生育的国策开始放松
③有利于我省人口的大幅度增长，提高我省人口素质
④有利于优化我省的人口年龄结构，缓解人口老龄化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、非选择题：
1．（8分）2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。“单独二胎”政策提出后，社会各界反应激烈，支持者和反对者各持一端，据理力争！2·1·c·n·j·y
（1）根据以上材料，你认为目前条件下我国解决人口问题的唯一正确选择是什么？其具体要求有哪些？（3分）
（2）你支持哪一方观点？联系材料，结合我国人口特点及变化趋势具体说明理由。（4分）
（3）面对“银色浪潮”的冲击，请你提一条应对措施。（1分）
参考答案：
（1）实行计划生育；（1分）提倡晚婚、晚育、少生、优生；（2分）
（2）正方理由： 我国人口数量大，但计划生育成效显著，大大减缓了人口的过快增长；（2分）同时由于控制人口和平均寿命延长等因素，我国人口老龄化加速，大大增加养老和医疗等经济负担，也带来老年人赡养等社会问题。（2分）
反方理由：我国人口基数大，虽然出生率显著下降，但每年新增人口仍很多；（2分）人口数量大对自然、社会、经济带来沉重的压力，加剧了资源危机、环境恶化，加重就业压力，使教育、住房、交通等问题更加突出。（2分）
（本题任选一方，但论述理由时必须先写好正方还是反方，然后结合材料从两方面具体展开言之有理即可）
（3）以经济建设为中心，大力发展生产力；完善社会保障制度；依法保护老年人合法权益等（1分）
2．（10分）某校九（1）班就关于我国的人口问题，开展了一次研究性学习活动。
【人口普查】
图一 六次人口普查人口数与增幅状况 图二第六次人口普查大陆人口年龄构成
（1）图一、图二分别表明当前我国存在着怎样的人口问题？（4分）
【人口政策】2013年11月召开的中共十一届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出今后中国将启动实施“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。www.21-cn-jy.com
【网友热议】
（2）联系人口普查所反映的问题和所学知识，对网友的热议进行补充说明。（6分）（答案请写在对话框上）
3.阅读材料，回答问题：
材料一：2014年 1月17日起，随着浙江省宣布正式实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（即“单独二孩”政策），宁波也同步启动“单独二孩”生育政策。下附宁波市人口统计表。21世纪教育网版权所有
宁波市人口统计表
年份
宁波60岁以上人口比例
浙江省平均
全国平均
2012
20．5%
18%
14%
2030
40%
32%
24%
注：宁波市长期超低生育率，连续10年出现人口自然负增长，人口结构性问题突出。
材料二：针对我国“人口红利”逐渐消失的现状，出现两种不同的建议：一些专家建议全面放开生二胎政策。但也有一些专家持反对态度，他们建议国家采取措施，创造“第二次人口红利”。21cnjy.com
注：①“人口红利”，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件②“第二次人口红利”，是提高劳动者素质的一种形象说法。【来源：21·世纪·教育·网】
（1）请结合材料一的图表论证宁波市实施“单独二胎”政策的正确性（3分）
（2）材料二中提及的创造“第二次人口红利”需要国家加强哪一方面的投入？（1分）
（3）你赞同“全面放开生二胎”政策吗？说说你的理由。（4分）
参考答案:
（1）宁波老龄化问题日益严重；生育率低，人口自然增长率呈负增长；人口结构不合理；（答出3点得3分）
（2）教育（文化）投入(1分)
（3）第一种：不赞同（1分），因为我国现阶段我国人口基数大，新增人口仍较多，（1分）全面放开生二胎政策，会使人口剧增，进一步加重对我国资源、环境、社会经济发展等方面的巨大压力。（2分）21·世纪*教育网
第二种：赞同，（1分）因为我国已进入世界低生育国家行列，（1分）全面放开生二胎政策，能提高人口数量、延缓老龄化进程、增加青壮年劳动力等问题。（2分）（赞同得1分，原因答出两点得4分）2-1-c-n-j-y
4．（12分）40多年来，我国的人口发展趋势发生了显著的变化。阅读材料，回答问题。
（1）上述图示说明，我国的人口增长发生了哪些变化？既是积极解决人口问题的重要措施，又是实现人口与资源、环境、经济协调发展的关键是什么？（4分）
【相关链接】
信息一：如果按照1970年的态势发展，现在我国人口恐怕要达到17亿—18亿，人均耕地、粮食、森林、淡水资源、能源等将比目前降低20%以上，不仅资源环境难以承载发展的需要，而且经济社会发展也不可能达到现在这个水平。
信息二： 2012年60岁以上人口占总人口14．3%，2030年将达25%左右，预计到2050年左右，约占总人口的1／3；如生育政策不变，我国每年减少有效劳动力供给811万；我国出生人口性别比持续偏高， 2004年高达121．2，2009年以来有所下降，2012年仍高达117．7……　　21*cnjy*com
（2）党的十八届三中全会做出的新政之一是：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。请结合“相关链接”，运用所学知识，阐述这一人口政策的正确性。（8分）【版权所有：21教育】
5．（8分）单独二胎政策诞生记
材料一：【民有所“呼”】
2007年，搜狐网调查显示，近七成网民表示赞成。
2009年，中国社科院人口研究所原所长田雪原在《人民日报》上撰文，呼吁调整人口政策。
材料二：【“会”有所应】
2013年11月中国共产党十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》：启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
2013年12月28日十二届全国人大常委会第六次会议经表决通过了《关于调整完善生育政策的决议》，同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
材料三：【“府”有所为】
《2014年政府工作报告》：坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。
（1）根据材料一和材料三，结合所学知识，说明为什么人民关于“二胎”的呼声会成为政府工作的目标？（2分）21教育网
（2）结合材料二，谈谈中共中央作出“二胎”决定后，为什么还需全国人大常委会作出决定？（2分）
（3）上述材料体现了我国哪项政治制度？（2分）
（4）请你预测一下，实行“二胎”政策后将对中国社会产生哪些积极影响？（2分）
参考答案：
（1）因为我国是社会主义国家，国家性质决定了人民是国家和社会的主人。社会主义民主政治的核心是人民当家作主。（2分【来源：21cnj*y.co*m】
（2）因为中国共产党是社会主义事业的领导核心。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，拥有最高决定权。（2分）21教育名师原创作品
（3）人民代表大会制度。（2分）
（4）①劳动年龄人口增加，将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡；②有利于改善人口年龄结构，老龄化程度降低；③“单独两孩”从政策上终止了“4-2-1”的家庭结构，有利于家庭经济社会功能的发挥，有利于提高家庭的抗风险能力，也有利于子女教育。（2分，写出两点即可）

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