资源简介

教 学 设 计
学科：高中思想政治
课题：必修三第五课第一框 人民代表大会：我国的国家权力机关
教材分析
本课第一框“人民代表大会：我国的国家权力机关”，以一个“探究与分享”活动导入，包括两目。第一目“人民行使国家权力的机关”，阐述了全国人民代表大会作为最高国家权力机关，其权力的来源、性质、地位和职权；第二目“肩负人民重托的人大代表”，阐述了人大代表的产生方式、法律地位、权利和责任。
学情分析
初中阶段，学生初步学习了人民代表大会制度，在课前学情调研中了解到学生能够掌握关于人民代表大会制度的基础知识，为进一步探究人民代表大会制度奠定了基础。另外，第十四届全国人民代表大会第一次会议在3月初开幕，相关的话题讨论仍在继续，为学生学习本框内容提供了时政背景。最后，高中生对于政治热点的探究积极性较强，拥有进一步去探究人民代表大会制度的内容和优势的学习动力。教师需要借助热点话题，引导学生在真实情境中去分析和探究问题，培养学生对人民代表大会制度的认同、法治意识等学科核心素养。
教学目标
结合人民代表大会的相关实例，明确人民代表大会的性质和地位，深刻理解人民代表大会的权力来自人民，感悟我国一切权利属于人民。
聚焦人民代表大会的会议议程，运用实例说明人民代表大会行使职权的具体表现。
了解人民代表大会的主要职权以及与其他国家机关的关系，理解人民代表大会是人民行使国家权力的机关，培养自主学习的能力
查阅资料，了解人大代表的法律地位、权利与义务，明确人大代表肩负人民的重托，增进对人大代表的认识和理解，提升搜集和归纳信息的能力。
教学重难点
教学重点：全国人民代表大会的性质、地位，人大代表的义务
教学难点：全国人民代表大会的职权，人大代表的职权
教学环节
如何做好人民利益的代言人？
环节一：课堂导入
问题1：在学校的学习中，有哪些班级公共事务？
问题2：大家是如何决定这些班级公共事务的呢？
设计意图：班级公共事务与每一位学生密切相关，这两个问题能够激发学生去反思班级运行的方式，从学生身边的真实情境出发，以此引出国家事务的决定和管理。
第七次全国人口普查结果显示，全国总人口为14.11亿。
问题3：如果将班级的人数扩大到14亿人口，面积扩大到960万平方公里的国家，那么人民如何决定国家事务呢？
设计意图：本节课的主题是“人民代表大会”，虽然学生对于这个概念比较熟悉，但是为什么选择代议制而不是直接民主，这种深层次的问题还是比较抽象，学生很难直接理解其原因所在。通过学生身边的班级事务与国家事务的对比，理解为什么我国采取间接民主的形式，并且以此引出本课的主题。
环节二：选出代言人
材料一：
中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。
依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。
——《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第四条
材料二：
在我国，人大代表的产生采取接选举与间接选举相结合的办法。县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。
问题4：假设我们中学为黄浦区（县级）的一个选区，你想提名谁作为本选区的代表候选人？
问题5：结合材料二，思考如果___（ 代表名称 ）想要成为全国人大代表，将经历哪些选举过程？
设计意图：将学校模拟为一个县级选区，学生模拟选区的选民，通过模拟的形式代入到人大代表的选举产生过程，感受成为一名民主选举产生的人大代表需要做到密切联系群众，听取群众的意见和要求，能够具备更高的专业素养，成为人民群众的真正代言人。同时根据选举法要求，学生分析县级代表候选人成为全国人大代表的过程，理解我国选取人大代表采取直接选举和间接选举相结合的选举办法。
环节三：做好代言人
材料三 第十四届全国人大代表的代表生活
全国人大代表通过代表之家、委员联络站等常态化沟通平台充分调研、收集问题，形成议案。到截止时间3月7日12时，大会秘书处共收到代表提出的议案271件。
2977名人大代表组成第十四届全国人民代表大会，于3月5日至13日，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告；代表团全体会议审议政府工作报告……表决关于国务院机构改革方案的决定草案；选举中华人民共和国主席、中央军事委员会主席，第十四届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长。
闭会后，代表根据法律的规定和自己的本职工作，密切联系人民群众，广泛听取人民群众的呼声和各方面的意见，围绕党和国家的工作重点，围绕改革发展稳定的重大问题，围绕人民群众关心的民生问题开展专题调研和视察；代表也会提出对各方面工作的建议、批评和意见。
问题6：假设____（代表名称）成为了第十四届全国人大代表，他/她将如何做好代言人呢？
设计意图：以时政新闻推进情境的进展，C从被提名为代表候选人到被选为黄浦区人大代表，最后成为第十四届全国人大代表，这个过程伴随着学生的参与，一方面激发学生探究的兴趣，同时也能够将人大代表的职权和义务通过时政新闻展现出来，学生通过分析能够得出人大代表具有广泛的职权：审议权、表决权、提案权、质询权等等，同时也具有一些列的义务，模范遵守宪法和法律、努力为人民服务，自觉接受人民的监督。
问题7：人大代表为什么要通过开会的形式决定国家重大事务？
设计意图：学生通过思考该问题意识到人大代表虽然具有广泛的职权，但是决定国家事务时需要进行集体讨论并且集体决策，来统一行使国家权力。另外，通过该问题引出对国家权力机关——人民代表大会的探究。
环节四：统一行使国家权力
材料四 第十四届全国人民代表大会第一次会议议程
一、审议政府工作报告
二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
问题8：以小组的形式，结合材料分析第十四届全国人民代表大会是如何行使职权的？
设计意图：全国人民代表大会的职权是一个难点内容，学生对于决定权、立法权和监督权容易混淆，以小组合作的方式分析第十四届全国人民代表大会的职权，然后不同的小组进行交流，在碰撞中帮助学生理清全国人大的职权，同时培养学生的合作探究能力。
问题9：第十四届全国人民代表大会为什么能够审议政府、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告？
设计意图：通过对第十四届全国人民代表大会第一次会议的议程进行深入分析，引导学生探究全国人大的地位，理解全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，并且在国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。
问题10：第十四届全国人民代表大会第一次会议为期八天半时间，在其他的时间里，全国人大如何继续发挥作用呢？
设计意图：通过该问题引出全国人民代表大会常务委员会，并且强调两者之间的关系，全国人大常委会是全国人大的常设机关。并且引导学生将全国人大常委会的职权与全国人大的职权进行对比，明确全国人大常委会与全国人大之间的关系。
环节五：总结提高
自主对本节课探究的问题进行总结，形成知识框架。
问题11：总结C是如何做好人民利益的代言人的？
设计意图：本课围绕A从被提名为代表候选人，到成为十四届全国人大代表的过程展开学习了人大代表的选举产生、职权、义务以及全国人民代表大会的职权、地位和常设机关。学生通过自主总结，形成知识框架的形式能够内化知识逻辑，培养学生的思维能力和政治认同。
课后作业：迁移创新
假如你是人大代表，你最想提关于哪方面的建议？请查阅相关资料并进行调研，将该建议形成一篇报告。
设计意图：学生将自己模拟为人大代表，运用课堂上探究过的内容进行提建议，并且通过查阅资料和调研的形式写成一篇报告，锻炼学生搜索资料和社会调研的能力，以及引导学生感受人大代表作为人民利益代言人的应有之义。
课堂板书：

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