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新课导入：
中国光大集团董事长李晓鹏被查
思考：李小鹏为什么会受到中央纪委国家监委的调查？国家监委是什么性质的国家机关？
据中央纪委国家监委网站2023年4月5日消息，中国光大集团股份公司原党委书记、董事长李晓鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
第三单元 人民当家做主
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
监察
1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。
2.道德修养：体会国家监察机关的重要性，作出正确的价值选择，做遵纪守法的好公民;
3.法治观念：理解监察机关对建设法治中国的重要意义，增强法治意识，形成法治思维。
4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
教学目标：
学习导航：
1．监察委员会的性质、组织体系和监察范围？
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？
3.监察委员会如何行使监察权？
4.监察机关的职责有哪些？
一、行使监察权的机关
思考：监察委员会是什么性质的国家机关？各级监委是如何分工协作的？你认为哪些人员应在监察范围之内？
国家监委是什么机构
性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
监察委员会的性质：
国家监察机关
国家监察委员会
地方各级监察委员会
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
领导
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
上级领导下级
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域监察工作。
监察委员会的组织体系：
监察委员会这么厉害，它能监督哪些人呢？
所有行使公权力的公职人员，实现国家监察全覆盖
包括？
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
组织体系：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；②上级检查委员会领导下级监察委员会的工作；③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察范围：依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行，实现国家监察全面覆盖。
1．监察委员会的性质、组织体系和监察范围是什么？
思考：国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？
谁来监督监察委员会
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
（全国人民代表大会）
地方各级权力机关
（地方各级人民代表大会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责，受它监督
易错点辨析：
1、国家监察机关由全国人大产生。
2、国家监察委员会由全国人大产生。
3、国家权力机关产生国家监察机关。
×
√
√
最高监察机关
国家监察机关与国家权力机关的关系：
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关（全国人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？
监察委员会独立行使监察权
思考：监察委员会如何行使监察权？
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
3.监察委员会如何行使监察权？
二、监察机关的职责
监察机关的职责
结合教材，说说我国监察委的职责有哪些？
①监督是监察委员会的首要职责。
②要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
③作用（意义）：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（1）监督职责
①调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
监察
（2）调查职责
对不同对象的处置方式：
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
（3）处置职责
监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。
监察委是国家的机构，纪委是党的机构；
监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员。
如果中共党员公职人员犯事受到举报，是纪委还是监察委先介入调查？
监察委和纪委联合调查，因此不存在先后问题。如果监察委对一位党员公职人员立案侦查，纪委将同时介入，只不过纪委手里的尺子，是党规党纪，它只评估涉案人违纪的情况，然后给予党纪处理。
监察委
纪委
课外拓展：
国
家
行
政
机
关
行使监察权的机关
监察委员会的性质、构成
监察委员会的监察范围
监察委员会与权力机关的关系
监察机关与其他国家机关的关系
监督职责
调查职责
处置职责
监察机关的职责
课堂小结：
权力行使需要接受监督，不受监督的权力将导致腐败；监察委员会是国家监察机关，是中国特色的反腐败机构。监察委监督所有公职人员行使公权力的行为，确保把权力关进制度的笼子里，确保权力不被滥用，确保权力用来为人民服务。
我们要尊法学法守法用法，增强制度自信和国家认同，坚定走中国特色社会主义政治发展道路和法治道路的决心和信心。
教师寄语 立德树人
1.下列对监察机关的认识正确的有（　　）
①是行使国家监察职能的专责机关 　
②其监察对象是所有公民　
③国家监察委员会是最高国家监察机关　
④监督、调查、处置是监察机关的职责 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
C
随堂演练：
2.下列哪类人员不是监察委员会的监察对象（　　）
A．公办学校教学主任
B．某民营企业总经理
C．某市市长
D．市交警支队支队长
B
3.下列对国家监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系，表述错误的是（ ）
A.监察机关办理案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合
B.监察机关办理案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相制约
C.监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互不相干
D.监察机关在工作中需要协助的，有关机关应根据监察机关的要求依法予以协助
C
4.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是（　　）
A．人民代表大会由它产生、对它负责
B．它与人民检察院共同行使检察权
C．它依法履行监督、调查和处置职责
D．它是我国司法机关重要组成部分
C

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