资源简介

(共51张PPT)
二轮复习之知识复习
抓住重点，再建体系
整合模块知识，关注知识融合
前言：知识、时政专题设置原则：
强网络：横纵双向织网布局，切实抓好专题内及专题间网络联系
突重点：针对重、难点及高频考点，挖深、挖精、挖透
抓整合：抓知识间的内在联系，多角度、多维度整合知识
兼热点：专题内容与对应的热点结合，教师点拨与学生自学相结合
经济与社会
政治与法治
哲学与文化
当代国际
政治与经济
法律与生活
逻辑与思维
模块结构
“一托三”
《政治与法治》依托必修一《中国特色社会主义》的基本原理，以发展中国特色社会主义政治为主题，讲如何坚持和发展中国特色社会主义。
主轴：发展中国特色社会主义
就各模块的排序而言，体现了从经济基础到上层建筑的逻辑。
中国特色社会主义
“政治”与“法治”
“法律的苍穹不是独立的，它建立在政治的柱石之上，没有政治，法律的天空随时可能坍塌。”
《法治模式包含政治逻辑 法治道路体现政治立场》 赵忠龙 人民网－人民日报
政治为法治提供方向。法律体现统治阶级的利益和意志；相应地，法治同国家的制度属性相联系。
政治为法治提供依托和机构，是对国家政治制度和政治关系规范化、法治化的表达，政治变化会引起法律的相应调整环境。
究法律之本质，从产生之日起，本质上就是一种政治措施，属于上层建筑范畴。
现代政治的主要表现形式是民主政治，强调对公民权利的保护，其主要途径就是实行法治。法治存在的一个重要目的，就是保证民主政治顺利运转。
政治同法治紧密联系，并不意味着政治与法治可以互相代替。不能将政治等同于法治，用政治的方式处理法律问题；也不能因为要保持法治的独立性，就否认其同政治的紧密联系。
总体内容结构
必修3《政治与法治》
主题：发展中国特色社会主义政治
主线：党的领导、人民当家作主、
依法治国三统一
主旨：坚定政治立场和方向
党的领导
（根本保证）
依法治国
（基本方式）
人民当家作主
（本质特征）
发展中国特色社会主义政治的必然要求
推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
《政治与法治》，其内容本身就要求体现政治与法治的结合。教材没有拘泥于《政治生活》的多个主体展开线性描述，而是依据中央文件中“党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一”的精神，形成三个单元三位一体的整体架构，第一、二单元侧重在政治，第三单元侧重在法治，单元内容各有侧重又融为一体，坚持政治与法治内容的结合，打破教师按政治主体进行教学习惯。
中特色社会主义民主政治建设
党的领导
人民当家作主
全面依法治国
阶级方向
权力归属
基本方略
最大优势、最本质特征
民主与专政的统一
民主集中制组织活动原则
以人民为中心的理念
人民民主权利（人民权益4个）
法的本质、法的作用
三者统一
制度与体系
法律体系完善（宪法、民法典）——选必2
政治制度：1根3基
治理主体
国家治理能力现代化
党、政府、
公民、人大、政协、
基层群众自治组织、司法机关（选必2第4单元社会争议的解决）
民主形式
动态
静态
选举民主
协商民主
公民参与
5个民主
国际政治
全球治理
选必1：234单元
人类命运共同体
“党”知识逻辑框架
历史与人民的选择
中国共产党的先进性
坚持和加强党的全面领导
要 求
必然性
根本性质、根本宗旨、根本立场、执政理念
指导思想，永葆生机的思想法宝
坚持全面领导：
1、意义：最本质特征、最大优势、领导一切是根本政治保证
2、内涵：全面、整体、系统
3、具体如何：
巩固执政地位：
全面从严治党（党建）
坚持科学执政、民主执政、依法执政
中国共产党的领导
国情与社会主要矛盾的变化
实践证明：站起来、富起来、强起来
党员模范带头作用
历史逻辑
理论逻辑
实践逻辑
宪法规定
选必1：
政党？各国政党制度？
必修1：
社会主要矛盾变化——历史任务变化——实践的变化
新民革——社会主义革命和建设——中特的理论与实践——新时代
科学社会主义（马克思主义）——毛泽东思想——邓、三、科、习（中特色社会主义理论体系）
必一线索
落脚点：
坚守人民立场
走在时代前列
领导方式：政治、思想、组织
目标：确保领导核心地位
途径：健全和完善总揽全局协调各方的领导制度体系（体现：全面领导国家机关、全面领导各个领域）
意义：最本质特征、最大优势、领导一切，是根本政治保证
内涵：全面、整体、系统
新时代
具体如何：
坚持全面领导
历史逻辑
理论逻辑
要求
领导方式：政治、思想、组织
目标：确保领导核心地位
途径：健全和完善总揽全局协调各方的党的领导制度体系
初心使命制度
党中央权威和集中统一领导制度
党的全面领导制度
为人民
靠人民
的制度
全面从严治党
（党建）
科学、民主、依法
重要性（回归历史逻辑、理论逻辑）
执政能力和执政水平制度
1.党的全面领导是指：全面的、系统的、整体的（总揽全局），主要包括政治领导、思想领导、组织领导（国家层面的），涵盖各个领域（政治、经济、社会、文化、生态）。
2.党的执政方式：科学、民主、依法
要点分析——党的领导
总要求：主线、统领、根基、着力点、全面推进5个建设（党内的政、思、组、作风、纪律）、制度建设、始终走在时代前列）
要点分析——党的领导(补上面）
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中特色社会主义制度的最大优势，党是领导一切的。
坚持和加强党的全面领导是中国革命、建设和改革事业的根本政治保证。（与中特色结合）
人民群众是党的力量源泉，人民立场是根本的政治立场。具体含义为：发展为了、发展依靠、发展成果人民共享（结合新发展理念）。体现在党的原则、宗旨、执政理念各个方面。
2021年7月1日上午，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行，举国同庆，百年华诞。主席发表“七一”重要讲话，立足我们党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，回望光辉历史、擘画光明未来，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南，对于激励全党全军全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。
时政探案
@人民日报：党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。在新的历史起点上，以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命，不断推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力，承载着中国人民伟大梦想的航船就一定能破浪前进、胜利驶向光辉的彼岸!
@新华网：2021年是中国共产党成立100周年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”由此开局，全面建设社会主义现代化国家新征程由此开启，做好明年经济工作意义重大。让我们紧密团结在以习同志为核心的党中央周围，保持奋发有为的精神状态、真抓实干的良好作风，齐心协力、开拓进取，以经济社会发展的优异答卷迎接党的百年华诞。
百年党史
21. 我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。
【材料一 事实与观点】
共产党的 100 年，从石库门到天安门，从建业路到兴业路，从 50 多人的组织到世界第一大党，几代人坚毅前行，赓续奋斗，积贫积弱的国家发展成为世界第二大经济体。 “共产党并不曾使用什么魔术，他们只不过知道人民所渴望的改变”。建国初期，我国人均 GDP 不到 119 美元 ，人均预期寿命 35 岁， 约 80%的人不识字。现在，我国到人均 GDP 超过 1 万美元，人均预期寿命达到 77.3 岁，文盲率仅 2.67%。占世界人口五分之一的国家实现了全部贫困人口摆脱绝对贫困，实现快速发展与大规模摆脱贫困同步，谱写了人类反贫困历史新篇章。
“在中国共产党的带领下中国取得的社会成就，和世界历史上任何国家相比都是最伟大的。”观察家说，“只有理解了中国共产党，才能真正理解中国。
【材料二 一以贯之】
党的百年历史，是党始终保持纯洁性的历史，是党不断进行自我革命的历史。“难道我们还欢迎任何政治的灰尘、政治的微生物来玷污我们的清洁的面貌和侵蚀我们的健全的肌体吗？”毛泽东在《论联合政府》一文中这样发问。
“执政党应该是一个什么样的党？执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导？”邓小平在党的十一届五中全会上这样发问。
“你们都知道温水煮青蛙的故事吧？”“杭州雷峰塔是怎么倒掉的？”习近平在河北省委常委班子专题民主生活会上这样发问。
不同历史时期的三次深刻发问，贯穿其中的是深切的忧患意识，是治党的责任担当。
【材料三 理论强党】
我们党的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一，培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供科学理论指导。
（1）“只有理解了中国共产党，才能真正理解中国。”结合材料一，运用所学知识，谈谈你对这句话的认识。（7 分）
典型案例
只有理解了中国共产党，才能真正理解中国。
谈认识
理解这句话的内容与逻辑
论证这句
话的逻辑
“只有理解了中国共产党，才能真正理解中国。”结合材料一，运用所学知识，谈谈你对这句话的认识。（7 分）
历史、成就（材料）
性质、宗旨、执政理念（背后学科理论知识）
中国社会成就（材料）
党的全面领导——总揽全局协调各方（材料）
以人民的为中心，实现最广大人民的根本利益、依靠人民（材料）
中国共产党的领导是本质特征、最大优势
（理论逻辑）
认识一个观点，本质上是要认识一个观点的逻辑。
定位观点逻辑+论证观点逻辑
为什么，理解中国共产党就理解了中国为什么能取得这么大的成就？
中国共产党是如何带领中国取得这么大成就的？
（现实证明）
二者
关系
党的全面领导——总揽全局协调各方（材料）
以人民的为中心，实现最广大人民的根本利益、依靠人民（材料）
党的全面领导——总揽全局协调各方（材料）
答案：
理解中国共产党就是理解中国共产党的性质、宗旨、历史使命，理解了中国共产党才能理解中国为什么能取得如此巨大的成就。
中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，中国特色社会主义制度最大优势是中国共产党的领导，中国共产党是最高政治领导力量。
中国共产党始终总揽全局、协调各方，以人民为中心，实现最广大人民根本利益，依靠人民实现历史伟业。
中国共产党是如何取得成就的？（结合材料进行具体全面论证）
紧扣设问，结合材料，明确要解释的内容。（结合问题情境定位）
运用知识，说明为什么理解中国共产党就理解中国取得的成就。（总体解释和论证）
人民当家作主
国体
国家职能
根本政治制度
基本政治制度
本质：人民民主专政
特点：广泛、真实、管用
民主与专政的关系
国家职能
人大：地位、权力
人大代表：产生、地位、职权、职责
人大制：地位、原则、优势、巩固完善
政党制度
民族区域自治制度和宗教政策与法律
基层群众自治制度
制度保障
决 定
“人民”知识逻辑框架
国家一般知识（选必1）
基本要素
国家性质（国体） 西方国家阶级本质
政权组织形式
（政体）
代议制 民主共和制与君主立宪制
议会制与总统制
政党与利益集团（重复）
阶级的领导者 西方一党制、两党制、多党制
执政党：统治阶级领导 利益集团的本质及其功能
国家结构形式
主权统一 复合制
政权分层
落脚点：
用制度体系保障人民当家作主
内容线
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
本单元集中讲述人民当家作主和保障人民当家作主的中国特色社会主义政治制度。
本单元包括三个主题：一是讲述我国人民民主专政的国体，二是讲述我国的根本政治制度，三是讲述我国的基本政治制度。这些制度相互联系，相互影响，是党和人民在长期实践探索中形成的中国特色社会主义制度的重要组成部分。
　　对应的课标要求
2.1 列举宪法有关人民主体地位的规定, 说明我国是人民民主专政的社会主义国家, 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
　　2.2 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
　　2.3 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度, 铸牢中华民族共同体意识; 解释公民享有宗教信仰自由的含义。
　　2.4 领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
我国的民主 ——中国共产党领导人民实现全过程民主，促进了国家治理的高效能
必备知识
一个本质：人民当家作主 人民民主专政的国体
两种形式：选举民主、协商民主
三个最：最广泛、最真实、最管用(实现三者有机统一)
四个制度：①人民代表大会制度(民主集中制原则)
②中国共产党领导的多方合作和政治协商制度
③民族区域自治制度
④基层群众自治制度
五个参与：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
科学有效的制度安排
具体现实的民主实践
实现民主的形式是丰富多样的。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商、尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，共同构成了社会主义民主政治的制度特点和优势。
2006年，中共中央颁布的《关于加强人民政协工作的意见》第一次在中共中央文件中正式提出了选举民主和协商民主这两种社会主义民主形式。
要点解析：如何理解“选举民主”和“协商民主”
要点分析——优势：民主与制度角度
社会主义民主是新型民主，最广泛、最真实、最管用的民主
人民代表大会制在我国政治制度体系中居于核心地位。
人大制度优势：保障公民参与的5个民主，公民民主权利（4权更好），巩固发展人民民主专政；广泛调动积极性、主动性、创造性，有利于在党的领导下凝聚力量；保证国家机关协调高效运转；维护国家统一和民族团结，是坚持三统一的根本制度安排。
政协制度创立了一种新型政党关系与政党制度的形式，独具特色。既亲密合作又互相监督（非竞争反对），依法执政依法参政（非轮流）（对比其他政党制度，突出掌握优势特点）
民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。增强中华民族的凝聚力，有利于祖国统一，巩固边疆。
宗教政策与法律：依法管理宗教事务——法律允许无特权、不得干预国家行政和司法、教育与宗教分离、原则：保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。
基层自治制度：党领导下…通过村委会、居委会…实行5个民主。强调制度化、规范化和程序化……
要点分析——其他
人民政协是国家治理体系的重要组成部分，是具有中特色的制度安排，是协商民主的重要渠道和专门协商机构，聚焦党和国家的中心任务，把协商民主贯穿其三个职能的全过程。完善协商内容和形式，着力增共识、促团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
重大决策的一般过程：
大政方针指经济政治体制改革的重大举措、国民经济和社会发展规划等
提出： 中共中央提出建议（政治领导）——深入调研（广泛征求公众意见，专家论证）——党派协商——决策草案出台
审议：全国人大审议并通过（党的主张经过法定程序上升为国家意志，过程体现三统一）
执行：交由相关部门执行
ps:注意迁移中的特殊性，比如政协提案的过程？政府决策的过程？基层决策的过程？（调研、协商、参与、执行）
基层群众自治：人民群众在城乡基层党组织的领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。
《中国的民主》白皮书
民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。
2021年12月4日 国务院新闻办公室4日发表《中国的民主》白皮书。
分裂世界的“民主峰会”
16. 党的十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将"坚持自我革命"凝练为党百年奋斗的历史经验，彰显了中国共产党的最鲜明品格和独特优势，揭示了党百年风华正茂的基因密码和动力源泉。
中国共产党的百年奋斗历史就是一部不断自我革命的历史。
在新民主主义革命时期，中国共产党通过不断自我革命逐步将一个以农民占多数的党锻造成为一个具有坚定马克思主义信仰的党，取得了革命的胜利，建立了新中国。在社会主义革命和建设中，中国共产党不断自我革命，形成了中国特色社会主义理论，逐步探索出一条中国特色社会主义发展道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央刀刃向内、以刮骨疗毒的政治勇气向党内顽瘴痼疾开刀，开创了党的建设和中华民族伟大复兴的新局面。
踏上新的"赶考"之路，以习近平同志为核心的党中央正以勇于自我革命的意志和气魄，把握历史规律、掌握历史主动，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
"常青之道，贵在自胜"，党的自我革命成就了百年辉煌。结合材料，运用《中国特色社会主义》和《政治与法治》的知识对此加以阐述。
时政探案
党的自我革命
①中国共产党在自我革命中始终忠实践行初心使命，坚持守正创新，创新和发展党的理论体系 1分，使我们党始终走在时代前列/先进性。1分
③中国共产党通过自我革命，不断提高全党斗争本领和应对各项风险挑战的能力1分，取得了新民主主义革命的胜利 1分和社会主义建设的伟大成就，开辟了中国特色社会主义的发展道路 1分。
②全面从严治党1分是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。必须全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中 2分，或者深入推进反腐败斗争，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力 ，以永葆旺盛生命力和强大战斗力，不断开创中华民族伟大复兴新局面 1 分
壮丽70年，奋斗新时代。材料一 制定规划，谋定而动。70年来，中国共产党团结带领全国人民，将民主和集中相结合，合理规划，统筹安排，从建国初期的“一五计划”到正在贯彻实施的“十三五规划”，从“三步走”战略到“两个一百年”奋斗目标，分阶段、有步骤地推进社会主义现代化建设事业。商以求同，协以成事。“有事好商量，众人的事情由众人商量”，70年来，我国不断推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，“民主恳谈会”“参与式预算”等形式不断涌现，常态化、多层次、各方面有序参与的格局正进一步形成。集中力量，办成大事。70年来，我们党带领人民办成了一系列关系国计民生的大事。从“两弹一星”、神舟飞船等重大项目，到三峡工程、青藏铁路、港珠澳大桥等重大基础设施工程；从成功举办北京奥运会、上海世博会等重大国际活动，到打好脱贫攻坚战、推进供给侧结构性改革、着力建设现代化经济体系……结合材料一，运用《政治与法治》相关知识，说明我国是如何发挥政治优势凝聚中国力量的。（12分）
典型案例
党领导人民 民主集中制 战略规划
党领导下的协商民主
人民广泛参与
党领导人民 办大事 人民获益
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明我国是如何发挥政治优势凝聚中国力量的。（12分）
坚持党的全面领导
坚持人民为中心
坚持民主集中制
发展协商民主
最大政治优势
人民参与
人民获益
凝聚
中国力量
优势：广泛参与、高效参与、真实获益
广泛性、真实性、最管用
政治优势
凝聚中国力量
【答案】
◆在这一过程中，聚焦脱贫攻坚重点工作，政协委员深入调研，了解贫困户诉求，建言资政、凝聚共识，形成健康脱贫的提案；
◆人民政协将协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，就托底医疗保障、基层医疗机构人才培养等提出高质量的建议；
◆政府有关部门强化责任担当，履行职能，各方通力配合，把提案转化为政策，落实为民生福祉。
“子不教，父之过”。家庭教育具有双重属性，它既是关乎个人和家庭福址的“家事”，也是关乎国家和民族命运的“国事”。
材料一 十三届全国人大二次、三次会议上，先后有368名全国人大代表提出相关议案12件，建议启动家庭教育立法:2018年全国人大代表邓丽提交《关于将制定家庭教育法列入全国人大五年立法规划的议案》；2020年全国人大常委会将家庭教育立法纳入年度立法工作计划，启动研究论证和草案起草工作:2021年1月、8月、10月，全国人大常委会三次审议草案，期间做了大量认真细致的工作，广泛征求社会各界意见，十三届全国人大常委会第三十一次会议于2021年10月表决通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。
材料二 《中华人民共和国家庭教育促进法》。是贯彻落实习近平总书记有关大力弘扬中华民族家庭美德的重要论述和党中央决策部署的法治成果，是我国首部家庭教育领域专门立法，是全面总结地方立法与实践经验的法治载体。《中华人民共和国家庭教育促进法》部分条款
第三条家庭教育以立德树人为根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进未成年人健康成长。
第四条未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育。国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务。
第十七条规定了九种教育方式，包括加强亲子陪伴、发挥父母双方作用、言传身教、尊重差异、平等交流等。
第四十九条公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诚，并可以责令其接受家庭教育指导。
家庭教育从“家事”变成“国事“的过程，就是我国人民民主的实现过程。结合材料，运用《政治与法治》的知识加以说明。（10分）
时政探案
18．（10分）“子不教，父之过”。家庭教育具有双重属性，它既是关乎个人和家庭福址的“家事”，也是关乎国家和民族命运的“国事”。
材料一 十三届全国人大二次、三次会议上，先后有368名全国人大代表提出相关议案12件，建议启动家庭教育立法:2018年全国人大代表邓丽提交《关于将制定家庭教育法列入全国人大五年立法规划的议案》；2020年全国人大常委会将家庭教育立法纳入年度立法工作计划，启动研究论证和草案起草工作:2021年1月、8月、10月，全国人大常委会三次审议草案，期间做了大量认真细致的工作，广泛征求社会各界意见，十三届全国人大常委会第三十一次会议于2021年10月表决通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。
材料二 《中华人民共和国家庭教育促进法》。是贯彻落实习近平总书记有关大力弘扬中华民族家庭美德的重要论述和党中央决策部署的法治成果，是我国首部家庭教育领域专门立法，是全面总结地方立法与实践经验的法治载体。 《中华人民共和国家庭教育促进法》部分条款
第三条 家庭教育以立德树人为根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进未成年人健康成长。
第四条 未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育。国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务。
第十七条 规定九种教育方式，包括加强亲子陪伴、发挥父母双方作用、言传身教、尊重差异、平等交流等。
第四十九条 公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诚，并可以责令其接受家庭教育指导。
家庭教育从“家事”变成“国事”的过程，就是我国人民民主的实现过程。
结合材料，运用《政治与法治》的知识加以说明。（10分）
·本题的设问是家庭教育从“家事”变成“国事的过程，就是我国人民民主的实现过程。结合材料，运用《政治与法治》的知识加以说明。
·审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①： 我国人民民主→可联系社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 （以下分析最广泛、真实、管用，“家事”变“国事”）
有效信息②：是贯彻落实习近平总书记有关大力弘扬…的法治成果，是我国首部家庭教育领域专门立法，是全面总结地方立法与实践经验的法治载体→
联系党的领导是实现人民民主的根本政治保证；在党的领导下，家庭教育有了法律保障，促进了家庭教育的科学实施。
有效信息③：全国人大常委会三次审议草案…通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》→人民代表大会制度是保证人民民主的根本政治制度。全国人大常委会通过科学立法、民主立法、依法立法，在家庭教育中更好规范父母的义务，维护未成年人的权利。
变式训练：2020年，国务院各部门共牵头办理全国人大代表建议8108件、全国政协委员提案4115件。分别占建议提案总数的88.3%和84.9%。通过办理建议提案，各部门共采纳代表委员意见建议约3700条，出台相关政策措施约1500项。
同学在查阅资料时发现，每年两会召开之前，国务院都会召开一次国务院常务会议，听取各部门对上一年全国两会建议提案办理情况的汇报。2021、2020、2019、2018……都是如此。
为什么每年两会前国务院都召开这样的会议？解释这一做法背后的制度逻辑。（8分）
①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。
我国的人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是人民当家作主的重要制度安排，贯彻民主集中制原则。
----背后的制度是什么？
②国务院定期召开会议，把听取人大代表和政协委员的意见建议、办理建议提案作为政府工作重要内容，自觉接受人大监督（）和政协的民主监督（），依法做好工作；
③国务院在实践层面贯彻了人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的要求，保障了人民当家作主。
----主体的实践践行
开展脱贫攻坚民主监督,是中共中央赋予各民主党派的重要使命，也是各民主党派中央首次对国家重大战略决策进行专项监督。
自脱贫攻坚民主监督工作开展以来，各民主党派中央分别对口8个全国脱贫攻坚任务重的中西部省区，开展脱贫攻坚民主监督工作。自开展监督以来,各民主党派中央坚持问题导向,深入调查研究，切实履行民主监督职能,提出了一系列意见建议,推动中共中央关于脱贫攻坚的一系列决策部署的贯彻落实,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
结合材料，运用政治与法治的知识，说明我国政党制度在扶贫攻坚中的优势所在。
①我国的政党制度充分发挥中国共产党的领导核心作用,保证各民主党派的参政党地位,显示了强大的生命力和显著优越性，符合我国的国情。
②有利于发展社会主义民主政治。各民主党派发挥参政党作用,对国家重大战略决策进行专项监督,有利于发展社会主义民主。
③有利于构建社会主义和谐社会。中国共产党和各民主党共同致力于打赢脱贫攻坚战,有利于保障人民权益,实现共同富裕,构建社会主义和谐社会。
典型案例
建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
我国法律发展的历史
法的含义、职能、性质
坚持中国共产党的领导(16字）
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发（国情、与改革开放的不断深化相适应）
中华法系
（注重伦理道德）
法律体系；依法行政和公正司法；保障人权；落实全面依法治国方略
建设法治国家、法治政府、法治社会
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
主要是
必4：
上层建筑
选必2：
纠纷解决机制
诉讼及其基本程序
选必2：
民法典的基本原则
其他：如劳动者保护、人权的司法保护、诉讼程序正义
马克思主义法治思想
新中国法治建设的成就
总目标
原则
怎么做
我国的法治建设历程
（历史）
全面依法治国（现在未来）
“法”知识逻辑框架
反复关照
全面领导
最大优势
基本方略
单元之间、必必之间、选必之间
权力归属
阶级方向
原则 原因 要求
坚持中国共产党的领导 党的领导是社会主义法治最根本的保证 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法；党尊重宪法法律权威，坚持依宪执政和依法执政
坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉 法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，维护社会公平正义，促进共同富裕
坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务
坚持依法治国和以德治国相结合 法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用 坚持依法治国和以德治国相结合，弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，发挥法律的规范作用和道德的教化作用
坚持从中国实际出发 法治道路和法治体系，由一个国家基本国情决定 从我国基本国情出发，与改革开放的不断深化相适应
要点分析：全面依法治国的五原则
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全面依法治国原则 相关链接
坚持中国共产党的领导 必修3《政治与法治》第一单元：党的领导地位、执政方式
坚持人民主体地位 必修4《哲学与文化》第五课：社会历史的主体
坚持法律面前人人平等 选必2《法律与生活》
第一单元：民法的内涵（调整平等主体间关系）
民法的基本原则（平等原则）
第六课：夫妻地位平等（人身+财产）
第七课：劳动法的基本原则（平等竞争）、劳动者权利（平等就业和选择职业的权利）、订立劳动合同原则（平等自愿原则）
坚持依法治国和以德治国相结合 选必2《法律与生活》第一单元：民法融入社会主义核心价值观的要求
坚持从中国实际出发 必修4《哲学与文化》第二课：世界的物质性
必修1《中特》、必修2《经济与社会》基本国情、改革开放的不断深化
党领导立法。党提出立法建议，通过法定程序（依法、民主、科学立法；人大代表行使审议、表决权等、人大行使立法权），制定体现人民根本利益和社会发展要求的法，不断完善中国特色社会主义法律体系。
党保证执法。党通过政治领导、思想领导、组织领导和工作领导，监督和促进执法部门严格执法。坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。
党支持司法。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
党带头守法。各级党政机关和广大党员领导干部必须率先垂范、带头遵守宪法法律。要强化各级党员干部的法律意识，强化法治思维，严格遵循法定权限和法定程序想问题、作决策、办事情。
(1)党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
问1：平等的内涵和价值？
平等是社会主义法律的基本属性，我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。坚持法律面前人人平等，才能切实维护社会公平正义。
问2：平等如何在法治活动中得到保障？
贯彻于法治活动全过程，包括立法上的平等（重视保护弱势群体正当权益，统筹设定权利与义务、职权与职责、权利与权力等）、执法上的平等（严格规范公正文明执法，合理行使自由裁量权等）、司法上的平等（不偏不倚、公正无私等）、守法上的平等（全民守法，不搞例外、不作变通、不打折扣等）。
问3：对特殊群体的优待和保护违背法律面前人人平等的原则吗？
在法律上讲平等，要求同等情形同等对待，反对特权（没有正当理由给予优待）和歧视（没有正当理由加以限制或增加负担），要求不同情况区别对待，允许合理的差别，针对特定群体给予特殊的优待和保护，以保障公平公正。
如，劳动法的特殊劳动保护原则
(2)全面理解法律面前人人平等原则
劳动者平等竞争
平等体现：劳动者就业不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视；
存在问题：因…不同，而受到歧视
法律面前
人人平等
同等情形同等对待,反对歧视
不同情况区别对待，允许合理的差别
特殊劳动保护
平等体现：除对劳动者的权利进行倾斜保护外，劳动法注重对未成年工、残疾劳动者等特殊劳动者的劳动保护，切实保障劳动者的合法权益；
存在问题：因…不同，同等对待
法治原则
劳动法原则
&
(3)法治和德治
中华法系的独特性
传统
当前
如《民法典》中的法治与德治的统一
儒家思想+法律
（伦理道德+法律规范）
依法治国+以德治国
（社会主义法律体系+社会主义核心价值观、传统美德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）
社会主义法和社会主义道德具有内在的一致性
基本要求 重要性 内涵、原则 推进具体要求 意义
科学立法 前提 尊重规律，提高法律质量。 立法符合国体传统时代国情实际，符合立法规律。 依法科学民主立法； 合理设定权利义务、权力责任。 立良善之法，为全面依法治国提供法制前提。
严格执法 关键 执法机关严格依法办事。 行政机关是最重要的执法机关。 全面履行政府职能； 规范公正文明执法。 捍卫法律权威和尊严；
推进建设法治政府；维护社会公平正义。
公正司法 重点 司法活动的过程公正和结果公正。 审判权和检察权依法独立行使； 以事实为依据，以法律为准绳； 坚持人民司法为人民，靠人民；加强人权司法保障。 惩罚违法者，救济受害者；
社会公平正义的最后一道防线。
全民守法 基础 社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利履行义务。 增强全民法治意识；调动人民投身依法治国实践的积极性主动性；加强公民道德建设。 有利于提升全民法治观念，推进法治社会建设。
(1)全面依法治国的四要求
要点分析：全面依法治国的三建设+四要求
三者一体 重要性 内涵、原则 具体措施 意义
法治国家 目标 1.坚持宪法法律至上； 2.坚持良法(内容+体系）之治； 3.尊重和保障公民权利； 4.规范国家权力的运行。 1.推进宪法实施（解释、合宪性审查等）； 2.建立完备的法律体系； 3.完善法律实施机制。 1.有效规范权力运行，保障公民合法权益；
2.推动实现国家治理现代化，实现长治久安
法治政府 主体 1.职能科学；2.权责法定； 3.执法严明；4.公开公正； 5.智能高效；6.廉洁诚信； 7.人民满意。 1.总体目标：政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，等。 2.具体措施： 健全职能、制度、决策、突发事件应对、矛盾预防调处化解、权力制约和监督、科技保障等体系。 1.政府更好行使权力，履行职责，提高服务，实现善政；
2.促进政府和公民、社会组织沟融，互信互助。
法治社会 基础 1.法治意识方面：法律得到普遍公认和遵从； 2.法治实施方面：社会治理依法开展； 3.法治实施效果：公共生活和谐有序。 1.深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识。 2.提高社会治理化水平。 3.建设完备的法律服务体系。 4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 1.形成氛围，增进共识； 2.维护秩序，协调利益； 3.化解矛盾，实现和谐。
(2)法治中国三建设
(3)全面依法治国中各政治主体的作用和要求
主体 作用
党 坚持党对全面依法治国的领导；党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法；党尊重宪法法律权威，坚持依宪执政和依法执政
人大等享有立法权的机关 依法、民主、科学立法，制定良法，使有法可依；
尊重和保障公民权利，规范国家权力的运行，建设法治国家；
人大行使监督权，监督宪法和法律的实施
政府 简政放权，优化服务，廉洁高效，全面履行政府职能（五）；
用法治思维和法治方式履职，权责法定，依法行政，有法必依、执法必严、违法必究；
规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，建设法治政府
人民法院和人民检察院 依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为根据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威，维护社会公平正义
公民 提高法律意识，尊重和信仰法律，尊法学法懂法用法守法；
依法行使权利和履行义务；依法、理性维权，维护自身合法权益；
参与法治实践，推动法治社会建设
《法治政府建设实施纲要》（2020-2025年）
　 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
贯彻新精神，立足新起点，明确新方位，树立新目标（紧扣“加快形成职责明确、依法行政的政府治理体系”，坚持问题导向、目标导向），提出新举措。
举措包括
（1）健全政府机构职能体系；
（2）健全依法行政制度体系
（3）健全行政决策制度体系；
（4）健全行政执法工作体系；
（5）健全突发事件应对体系；
（6）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系
（7）健全行政权力制约和监督体系；
（8）健全法治政府建设科技保障体系…
时政探案
如，有关政府职能问题
推进政府机构职能优化协同高效。
坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，厘清政府和市场、政府和社会关系，推动有效市场和有为政府更好结合。强化制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能，更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。
全面实行政府权责清单制度，推动各级政府高效履职尽责。
深入推进“放管服”改革。依托全国一体化政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。
加快建设服务型政府，提高政务服务效能。全面提升政务服务水平，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。加快推进政务服务“跨省通办”，到2021年年底前基本实现高频事项“跨省通办”。大力推行“一件事一次办”，提供更多套餐式、主题式集成服务。推进线上线下深度融合，增强全国一体化政务服务平台服务能力，优化整合提升各级政务大厅“一站式”功能，全面实现政务服务事项全城通办、就近能办、异地可办。坚持传统服务与智能创新相结合，充分保障老年人基本服务需要。
持续优化法治化营商环境…
模块章节交叉——《经济与社会》更好发挥政府的作用、所有制发展
【21北京17】数据已成为国家基础性战略资源，数据治理是数据资源及其应用过程中相关管控活动、 绩效和风险管理的集合。
政府在推进数据治理方面已取得了积极成效。新冠肺炎疫情防控，小小健康码助力 10 亿 级人口提升精准防控能力；日常政务服务，从“最多跑一次”到实现 24 小时“不打烊”“一 网通办”……“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出，“迎接数字时代，激活数据要素潜能”。
数据治理涉及公民、政府、企业、社会组织等多方主体，需要界定各方权限和责任。在 提升公共服务和社会治理数字智能化水平、扩大基础公共信息数据有序开放、加强数据资源安全保护等方面，还有待完善。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府如何运用法治思维推进数据治理。
典型案例
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府如何运用法治思维推进数据治理。
情境
数据治理
学科任务
预测与选择（怎样做）
学科内容
政府法治思维
对数据资源及其应用管控、管理…
政府已取得积极成效，疫情精准防控，日常服务精简高效，激发潜能
明确公民、政府、企业、社会组织等多方主体权责， 提升公共服务和社会治理，加强数据智能化、开放、安全保护
树立法治意识，依法管控管理数据资源
依法履行公共服务和社会管理职能，提高数据治理的法治化水平；依法简政放权，运用大数据建立智能高效、廉洁诚信的法治政府
明确政府权责，依法履职，明确责任，接受监督
与企业、社会组织等配合，多元共治，维护合法权益；
政府加强数据智能化、开放、安全保护，制定相关政策、标准和法规，严格公正文明执法
提高数据资源管理法治化水平
【参考答案】
政府在推进数据治理中要强化法治意识，明确政府在推进数据治理中的权责。依法推进数据治理，防止权力缺失和滥用，保护各方主体的合法权益，依法有序开放基础公共信息数据，主动接受监督。制定和完善数据共享、数据资源安全保护、促进数字经济发展等相关的政策法规，提高数据治理的法治化水平。
【2020北京】生态治理，道阻且长，行则将至。
随着城市化进程加快，生活垃圾处理日益成为生态治理的重要议题。上世纪 80 年代以来， 我国解决生活垃圾问题的政策大致经过了以下演进历程：
阶段 突出问题 具体做法 政策规划
政策萌芽 垃圾增长、垃圾污染 垃圾焚烧与填埋 ●发布行政命令，制定专项法规，实行政府管制
●《城市市容环境卫生管理条例（试行）》（1982 年）、《城市生活垃圾 管理办法》（1993 年）等
初步发展 垃圾填埋安全隐患、规划选址不合理 提高垃圾处理技术和能力，完善市场监督 ●纳入整体规划，出台法律法规，制定技术规范和行业标准，进行政策试点
●《固体废物污染环境防治法》（简称《固废法》）（1995 年）、城镇污染综合治理纳入《国民经济和社会 发展第十个五年计划纲要》等
转型调整 无害化处理水平与垃圾增速不匹配 垃圾处理产业化，鼓励社会资本参与，开展公众环保教育，扩大社会监督 ●出台法律法规，实行政府采购、 特许经营和市场准入，保障信息公开
●《固废法》（2004 年首次修订）、 新版《城市生活垃圾管理办法》（2007 年）等
深化发展 垃圾分类不到位、资源利用率低 明确46个城市先行 实施生活垃圾强制分类，调动社会团体 和公众参与，鼓励志愿活动 ●出台法律法规，开展环保督查，政策试点不断扩大，进行舆论宣传和教育引导，推行生活垃圾分类制度
●《城市生活垃圾管理办法》（2015 年修正）、北京和上海等地出台地 方性生活垃圾管理条例，《固废法》（2020 年修订）等
运用《政治生活》知识，说明我国在解决生活垃圾问题上政策演进的特点。
典型案例
情境
我国解决生活垃圾政策演进
学科任务
描述与分类解释与论证
学科内容
政府经济职能，作用手段方式等变化
运用《政治生活》知识，说明我国在解决生活垃圾问题上政策演进的特点。
主要靠行政手段，政府管控
法律手段，制定标准政策
法律手段，市场作用
法律手段，多元主体，共治
具体做法 政策规划
垃圾焚烧与填埋 ●发布行政命令，制定专项法规，实行政府管制
●《城市市容环境卫生管理条例（试行）》（1982 年）、《城市生活垃圾 管理办法》（1993 年）等
提高垃圾处理技术和能力，完善市场监督 ●纳入整体规划，出台法律法规，制定技术规范和行业标准，进行政策试点
●《固体废物污染环境防治法》（简称《固废法》）（1995 年）、城镇污染综合治理纳入《国民经济和社会 发展第十个五年计划纲要》等
垃圾处理产业化，鼓励社会资本参与，开展公众环保教育，扩大社会监督 ●出台法律法规，实行政府采购、 特许经营和市场准入，保障信息公开
●《固废法》（2004 年首次修订）、 新版《城市生活垃圾管理办法》（2007 年）等
明确46个城市先行 实施生活垃圾强制分类，调动社会团体 和公众参与，鼓励志愿活动 ●出台法律法规，开展环保督查，政策试点不断扩大，进行舆论宣传和教育引导，推行生活垃圾分类制度
●《城市生活垃圾管理办法》（2015 年修正）、北京和上海等地出台地 方性生活垃圾管理条例，《固废法》（2020 年修订）等
【参考答案】
由最初主要靠行政手段到更多运用法律法规治理生活垃圾问题，法治化水平不断提高；
更加注重发挥市场作用，实行特许经营、市场准入等，引导企业参与，加强监管，处理好政府与市场的关系；
更加重视社会单位和公众参与，逐步形成政府主导下的多元治理格局。

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