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第三课时 就业与创业
【课前阅读】
近年来，依托互联网平台就业的新就业形态脱颖而出，成为我国劳动者实现就业和增加收入的重要途径，群体规模不断扩大。与此同时，新就业形态劳动者权益保障问题也日渐凸显，引起社会广泛关注。党的二十大报告明确提出，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
第一，加快法治化进程，补齐法律短板。法治化是保障新就业形态劳动者权益的必由之路。概括学界研究成果，关于法治化路径选择的建议大体有四种：一是抓紧制定劳动法典，对包括新就业形态在内的各种用工方式进行全面规制；二是修改劳动合同法，将平台网约用工作为特殊劳动关系的一种添加到第五章“特别规定”中；三是活用民法典第四百六十七条，将“书面协议”作为无名合同参照适用劳动法的部分规定；四是制定劳动基准法，明确“不完全符合确立劳动关系的情形”适用部分劳动基准。
第二，聚焦底线权益保障。分析平台网约用工特点和当下存在的突出问题，建议立法内容将工作时间认定、日最长工作时间、连续工作中的中间休息、小时最低工资标准、劳动安全卫生保护标准、职业伤害保障、平台劳动规章制度和算法的制定程序、劳动者申诉制度等事项作为规制重点。尤其是对在平台用工管理中广泛应用的算法，要落实适当公开和算法取中原则，要求平台企业以适当方式公示算法的基本原理、目的意图和主要运行机制。
第三，兼顾不同用工方式之间保护力度的均衡性。制度落差对企业用工选择具有一定的诱导作用。为防止制度创新产生“洼地效应”和“溢出效应”，一方面，要避免不同用工方式下的劳动者保护总体水平差距过大；另一方面，要明确“不完全符合确立劳动关系情形”的适用范围和认定标准，将其严格限定在互联网平台企业与平台网约劳动者之间。
第四，严格执法和司法。坚持事实优先原则，透过现象看本质，遏制假借“新就业形态”之名、行规避劳动法律之实的掩盖用工现象。
第五，多方施策。完善人力资源和社会保障领域的管理服务制度，进一步畅通新就业形态劳动者参加社会保险和职业培训的渠道；加强平台用工领域的行政指导和公共服务，支持平台企业和新就业形态劳动者规范用工、理性维权；发挥工会组织、行业协会作用，通过开展集体协商、签订集体合同、制定行业标准等途径解决不同业务领域的特质性问题。
【体系构建】
【知识综合】
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【重点突破一：劳动合同】
1.（2021·天津·统考高考真题）“零工就业”即就业者以灵活机动的方式为企业服务。调查显示，目前我国约有两亿灵活就业者，其中很大一部分选择了电商物流、网络送餐、网约车、直播、自媒体等行业相关工作，但零工就业也面临着劳动保障不完善等“成长的烦恼”。这表明（ ）
①要依法维护劳动者权益，构建和谐劳动关系
②劳动者要遵守劳动合同，认真履行劳动义务
③互联网技术的不断发展促进了就业形式的多样化
④我国完善的劳动力市场为劳动者提供了公平就业机会
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（2023·山西·校联考模拟预测）王某与某公司签订劳动合同后参加岗前培训，公司明确为其安排了相关工作，并要求其接受公司的考勤管理。培训第二天，王某步行去公司途中遭遇酒驾汽车碰撞造成骨折，获得肇事方赔偿后，王某又与公司就工伤赔偿事宜进行协商，公司辩称当天未安排王某参加培训，王某的意外事故损失并不属于公司应当承担的赔偿范围。王某不服，申请仲裁。关于本案（ ）
①王某在路上发生交通事故已获得肇事方赔偿，不应该再找公司赔偿
②公司若不能提供证据证实当天未安排王某参加培训，应当承担赔偿责任
③岗前培训阶段公司并未与王某建立事实的劳动关系，不应承担赔偿责任
④培训期间王某接受了公司管理，双方存在劳动关系，公司应承担工伤赔偿
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2023·山东·校联考模拟预测）最高人民法院于2022年12月27日发布《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》。其中明确，除依法按协商程序降低劳动报酬外，用人单位安排劳动者通过居家办公或者灵活办公等方式提供正常劳动，劳动者请求按正常工资标准支付其工资的，人民法院应当依法支持。据此可知（ ）
A．人民法院保护劳动者依法取得劳动报酬的权利
B．如果不支付正常工资，劳动者只能通过劳动仲裁维权
C．在经济环境不好的情况下，用人单位可单方面降低劳动报酬
D．只要签署了劳动合同，用人单位就得支付劳动报酬
【重点突破二：劳动者维权】
4．（2023·天津河东·统考一模）小张是某知名通信企业的员工，劳动合同即将到期。在准备续签劳动合同时，企业要求小张签署一份“奋斗者协议”，否则不再续签劳动合同。该协议规定：要分得企业年终奖励，必须自愿放弃法定假期。小张因不签署协议，该企业拒绝与小张续签劳动合同，因此，小张与该企业产生劳动争议。以下表述中正确的是（ ）
A．“奋斗者协议”损害了劳动者平等就业和取得劳动报酬的权利
B．该企业拒绝与小张续签劳动合同体现了协商一致和平等自愿原则
C．本争议如经过劳动仲裁程序，小张可以直接向人民法院提起上诉
D．如果对劳动争议仲裁委员会裁决不服，小张不能以劳动争议仲裁委员会为被告提起行政诉讼
5．（2023·安徽蚌埠·三模）李华与某公司签订了一份劳动合同，部分条款如下：每周工作五天，加班额外支付加班费；不缴纳社会保险费；入职时需缴纳2万元押金，在公司工作未满一年则押金不退还。半年后，李华考取公务员，向公司申请退还押金。该公司按照合同约定，不予退还押金。以下对材料的解读，正确的是（ ）
①李华若通过诉讼维权，必须根据事实和法律维护自己合法权利
②双方可以协商达成和解，也可以优先选择调解或诉讼解决纠纷
③李华应增强法律意识，依法收集运用证据以维护自身合法权益
④合同条款经过双方的一致同意，当事人应严格遵守并履行约定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2023·山东济南·统考一模）张某入职某快递公司，双方订立的劳动合同约定试用期为3个月，试用期月工资为8000元，工作时间执行某快递公司规章制度相关规定。某快递公司规章制度规定，工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天。2个月后，张某以工作时间严重超过法律规定上限为由拒绝超时加班安排，某快递公司遂以张某在试用期间被证明不符合录用条件为由与其解除劳动合同。对此，下列说法正确的是（ ）
①该劳动合同中违反法律规定的加班条款属于无效条款
②该劳动合同无效会导致张某的合法权益不受法律保护
③张某可以直接向人民法院提起诉讼请求劳动报酬赔偿
④张某可以直接向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁
①③ B．①④ C．②③ D．②④
【重点突破三：不正当竞争】
7．（2023·山东·模拟预测）作为本届世界杯官方赞助商，某家电品牌企业在卡塔尔赛场打出“中国第一世界第二”的广告标语。因为该企业官方并未给出这一排名的依据，这则广告中也带有“绝对性”表述的字眼有可能违反广告法，成为网友们热议的话题。对此，高三某班学生查找相关法条如下：
第二十七条的规定，被诉不正当竞争行为发生在中华人民共和国领域外，但侵权结果发生在中华人民共和国领域内，当事人主张由该侵权结果发生地人民法院管辖的，人民法院应予支持。 ——《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释》
依据材料，下列说法正确的是（ ）
①该经营者对自己所推销的商品或者服务的宣传属于正当的商业广告活动
②该企业存在对其商品性能、销售状况等作虚假或者引人误解的商业宣传
③如果有因该企业该广告传播被误导消费的，可主张维护自身的合法权益
④本次世界杯现场广告的投放发生在国外，该行为中国法律无法进行规制
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．（2023·河北衡水·河北衡水中学校考模拟预测）17周岁的小丽受雇于某直播平台做化妆品推销。“双十一”当天，该平台举办化妆品有奖销售活动，对下订单并完成付款的前30名消费者，以退运费的方式对其进行免单。小丽在核实中奖名单时发现平台编造虚假中奖者订单信息，内定中奖名额。小丽与平台交涉未果，却被平台以缺乏推销能力为由解除劳动合同，双方发生劳动争议。在本事件中（ ）
①直播平台的销售行为构成不正当竞争
②直播平台的有奖销售活动侵犯了消费者的知情权
③小丽若要维权应首先向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁
④小丽若向法院提起劳动争议诉讼，应由法定代理人代理
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．（2023·广东·模拟预测）E公司生产“爽味”牌食品，因产品质量好、口味独特，成为当地知名品牌。M公司在其后推出“爽昧”牌同类食品，配料及工艺介绍、包装等与“爽味”牌食品非常近似。E公司为了维权，向法院提起诉讼。本案中（ ）
①M公司实施了混淆行为，构成不正当竞争
②M公司未如实标明其产品特征，构成虚假宣传
③M公司仿冒E公司的注册商标，易引起消费者误认而购买其商品
④“爽味”属地方知名商标，并非驰名商标，E公司不能起诉M公司侵权
①② B．①③ C．②④ D．③④
【重点突破四：消费者的合法权益】
10．（2023·湖南岳阳·统考二模）吴某经营一家热水器门店，李某在吴某的门店买了一台电热水器，两个月后电热水器自动爆炸导致李某的房子受损。经过调查，吴某经营的热水器的温控系统存在瑕疵。据此，市场监管局对吴某做出行政处罚。下列说法正确的是（ ）
①吴某的责任承担方式适用过错推定原则 ②李某的安全消费的权利受到侵害
③李某可以就自己的财产损失提起民事诉讼 ④吴某若不服处罚可以申请仲裁
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
11．（2023·重庆渝中·高三重庆巴蜀中学校考阶段练习）“手机App开屏广告，‘摇一摇’就‘乱跳转’”“走着路打开软件，手机不小心晃一下就自动跳转”……如今，App“摇一摇”功能日益普遍，增强了使用的便捷性，但部分应用出现“乱跳转”现象，给用户带来了困扰。近期，在工信部指导下，中国信通院、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准，以规范“乱跳转”问题。规范“乱跳转”问题是因为（ ）
①经营者侵犯了用户的知情权、自主选择权 ②垄断行为影响了市场配置资源的公平性
③政府加强市场监管，整顿规范市场秩序 ④数字经济的健康发展需要良好消费环境
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．（2023春·山东烟台·高二山东省招远第一中学校考期中）为了增加市场知名度及用户美誉度,某电商发起“好评返现”活动,如果买家按照“全五星+15字评语+晒图或视频”的要求给出商家好评,将获得现金红包。该电商还授权委托他人通过电话或短信方式联系买家进行好评,根据获得的好评数量支付其费用。
《反不正当竞争法》第八条第一款：经营者不得对其商品的性能、功能质量、销售状况、用户评价，曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。 《电子商务法》第十七条：电子商务经营者应当全面真实准确及时地披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。电子商务经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。
结合上述条文,对于该商家的行为，下列评析正确的是（ ）
①该行为属于合法的商业行为,可督促经营者提高产品质量和服务水平
②该行为破坏了诚信和公平交易规则,扰乱市场秩序,属于不正当竞争行为
③本质上是商家花钱买好评,涉嫌虚假宣传,侵害了消费者的知情权和选择权
④“好评返现”系该商家和消费者之间的民事行为,并未损害其他商家的合法权益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【分析演练】
（2023·广东·模拟预测）社会主义市场经济也具有一般市场经济的共性，既需要充分发挥市场竞争机制的作用，这也需要发挥市场监管维护秩序的作用，使经营者在商品质量、价格和服务等方面展开广泛而充分的竞争，通过竞争争取交易机会和竞争的优势地位。
【微观实例】2020年底，浙江省杭州之壹品牌管理有限公司根据11家大众点评平台入驻商家打造所谓“网红店”的需求，招募大量大众点评平台“大V”到店付费用餐。“大V”在用餐后，编造好评“作业”发布并予以高分点评。公司对“大V”的“作业”审核后，将餐费予以返还。国家市场监管总局依据《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，对当事人责令停止违法行为，处罚款20万元。
运用《经济与社会》与《法律与生活》所学知识，对“微观实例”中的法律审判予以评析。
参考答案
1．A
【详解】①：零工就业也面临着劳动保障不完善等“成长的烦恼”，这表明要依法维护劳动者权益，构建和谐劳动关系，①符合题意。
②：“劳动者要遵守劳动合同，认真履行劳动义务”属于劳动者维权的要求，但并不是材料主旨，②排除。
③：零工就业的行业表明互联网技术的不断发展促进了就业形式的多样化，③符合题意。
④：我国的劳动力市场尚不完善，④排除。
故本题选A。
2．D
【详解】①④：培训期间王某接受了公司管理，双方存在劳动关系，上班途中发生交通事故，公司应承担工伤赔偿，故①错误，④入选。
②：民事诉讼实行“谁主张、谁举证”原则，公司若不能提供证据证实当天未安排王某参加培训，应当承担赔偿责任，故②正确。
③：岗前培训是公司整个业务活动的一部分，王某参加岗前培训期间受公司的考勤管理，相关培训也是公司安排，双方具有身份上的隶属关系，构成劳动关系，公司应承担工伤赔偿，故③错误。
故本题选D。
3．A
【详解】A：人民法院应当依法支持劳动者请求按正常工资标准支付其工资，说明人民法院保护劳动者依法取得劳动报酬的权利，A正确。
B：当劳动者的权益受到侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径维护权益，B说法错误。
C：在经济环境不好的情况下，用人单位与劳动者，可依法按协商程序降低劳动报酬，C说法错误。
D：依法签署劳动合同.保护劳动者权益，劳动者还得尽劳动义务，才能获得劳动报酬，D说法错误。
故本题选A。
4．D
【详解】A：“奋斗者协议”规定要分得企业年终奖励，必须自愿放弃法定假期。这是损害了劳动者的休息休假的权利而不是平等就业和取得劳动报酬的权利，A排除。
B：该企业的协议具有胁迫性，没有体现出协商一致和平等自愿的原则，B排除。
C：上诉是指当事人对第一审未生效的判决、裁定在法定期限内声明不服，要求上级人民法院进行审理，并撤销原判决、裁定的诉讼行为。本争议如经过劳动仲裁程序后，小张可以直接向人民法院提起诉讼而不是上诉，C排除。
D：劳动仲裁委员会在性质上属于社会团体，其所作出的仲裁裁决也不属于行政处罚或行政决定，故不属于行政诉讼法所规定的可行政诉讼的范围，对劳动仲裁委员会所作的裁决不服的，不可以以劳动仲裁委员会被被告提起行政诉讼，D正确。
故本题选D。
5．B
【详解】①③：李华就押金问题可通过诉讼维权，必须根据事实和法律维护自己合法权利，应增强法律意识，依法收集运用证据以维护自身合法权益，①③正确。
②：李华和某公司的纠纷属于劳动合同纠纷，选择诉讼的话要先进行劳动仲裁，②排除。
④：李华与某公司签订的劳动合同关于押金的条款因不合法，属于无效部分，不需要遵守该条款部分，④排除。
故本题选B。
6．B
【详解】①：某快递公司规章制度规定，工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天，该规定超出了劳动法规定的每天8小时、每周工作5天的劳动时间，因此该劳动合同中违反法律规定的加班条款属于无效条款，①正确。
②：该劳动合同无效并不会导致张某的合法权益受到法律保护，②错误。
③：向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁是劳动争议必经阶段，因此张某不能够直接向人民法院提起诉讼请求劳动报酬赔偿，③错误。
④：针对该快递公司与其解除劳动合同的情况，张某可以直接向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，④正确。
故本题选B。
7．C
【详解】②：因为该企业官方并未给出这一排名的依据，这则广告中也带有“绝对性”表述的字眼有可能违反广告法，故该企业存在对其商品性能、销售状况等作虚假或者引人误解的商业宣传说法正确，②应选。
③：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释》，如果有因该企业该广告传播被误导消费的，可主张维护自身的合法权益说法正确，③应选。
①：由题干可知，该经营者对自己所推销的商品或者服务的宣传属于不正当的商业广告活动，①说法错误。
④：由《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释》可知，本次世界杯现场广告的投放虽然发生在国外，但侵权结果却发生在国内，故中国法律是可以规制的，④不选。
故本题选C。
8．A
【详解】①②：该平台举办的有奖销售活动，对下订单并完成付款的前30名消费者，以退运费的方式对其进行免单。结果平台编造虚假中奖者订单信息，内定中奖名额，构成不正当竞争，欺骗消费者，侵犯了消费者的知情权，①②正确。
③：劳动者与用人单位发生劳动争议，首先可以考虑与用人单位协商，达成和解协议，也可以向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，③错误。
④：16周岁以上且以自己的劳动收入为主要收入的未成年人属于完全民事行为能力人，小丽已17周岁，小丽若向法院提起劳动争议诉讼，不需法定代理人代理，④错误。
故本题选A。
9．B
【详解】①：M公司推出的“爽昧”牌同类食品，其配料及工艺介绍、包装与“爽味”牌食品非常近似，实施了混淆行为，构成不正当竞争，①正确。
②：M公司已经如实标明了其产品特征，并不是虚假宣传，而是混淆行为，②错误。
③：仿冒注册商标强调的是未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标。M公司的“爽昧”牌同类食品，其配料及工艺介绍、包装等与E公司的“爽味”牌食品非常近似，可见，M公司属于仿冒，这易引起消费者误认而购买其商品，③正确。
④：根据我国法律规定，在同一种商标上使用与注册商标近似的商标，或者在类似商品上使用与注册商标相同或近似的商标，容易造成混淆的，构成侵权。M公司推出的“爽昧”牌同类食品，其配料及工艺介绍、包装等与E公司生产的“爽味”牌食品非常近似，容易导致混淆，因此，E公司可以起诉M公司侵权。同时，E公司能不能起诉M公司侵权，不能以“爽味”是否属于驰名商标为依据，④错误。
故本题选B。
10．B
【详解】①：法律规定无过错侵权责任的，则行为人只要损害了他人的民事权益，不论其有无过错，均应当承担侵权责任。吴某在门店销售电热水器，对于材料中出现的产品问题，承担无过错侵权责任，①排除。
②③：两个月后电热水器自动爆炸导致李某的房子受损。经过调查，吴某经营的热水器的温控系统存在瑕疵。李某的安全消费的权利受到侵害，李某可以就自己的财产损失提起民事诉讼，②③正确。
④：市场监管局对吴某做出行政处罚。行政争议不适用仲裁，④排除。
故本题选B。
11．B
【详解】①④：如今，App“摇一摇”功能日益普遍，增强了使用的便捷性，但部分应用出现“乱跳转”现象，给用户带来了困扰。近期，在工信部指导下，中国信通院、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准，以规范“乱跳转”问题。规范“乱跳转”问题是因为经营者侵犯了用户的知情权、自主选择权，数字经济的健康发展需要良好消费环境，①④符合题意。
②：“乱跳转”问题并不是垄断行为，②排除。
③：政府加强市场监管，整顿规范市场秩序是规范“乱跳转”问题的措施，不是原因，③不符合题意。
故本题选B。
12．C
【详解】①：商家的行为实际上是花钱买好评，属于不正当竞争行为，是不合法的商业行为，①排除。
②③：该电商发起的“好评返现”活动，本质上是商家花钱买好评,涉嫌虚假宣传,破坏了诚信和公平交易规则,扰乱市场秩序,属于不正当竞争行为，侵害了消费者的知情权和选择权，②③符合题意。
④：“好评返现”属于花钱买好评行为，是不正当竞争行为，侵犯了其他商家的合法利益，④排除。
故本题选C。
【分析演练】
①市场调节具有自发性的弊端，需要国家实施科学的宏观调控，运用必要的法律手段和行政手段，弥补市场的不足，推动有效市场和有为政府更好结合。
②经营者应当遵守法律规定，诚信经营，公平竞争。经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。本案中，该公司违背诚信原则，作虚假宣传，构成不正当竞争。
③经营者应当保障消费者的知情权。经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。本案中该公司故意造假，发布虚假信息，其行为构成侵犯了消费者的知情权。
【分析】背景素材：国家市场监管总局对浙江省杭州之壹品牌管理有限公司不正当竞争行为作出处罚
考点考查：市场调节的弊端、科学的宏观调控，公平竞争、消费者的知情权，市场体系
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：法治意识、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为评析类主观题，运用《经济与社会》与《法律与生活》所学知识，对“微观实例”中的法律审判予以评析。从市场调节的弊端、科学的宏观调控；公平竞争、消费者的知情权等角度来进行评析。答题思路是：先作出判断，再进行解释。
第二步：根据所学知识和材料信息，收集论据。
行为判断：该公司行为构成不正当竞争，违反《反不正当竞争法》。
论据①：浙江省杭州之壹品牌管理有限公司招募大量大众点评平台“大V”到店付费用餐……公司对“大V”的“作业”审核后，将餐费予以返还。→可联系经营者侵犯了消费者的知情权；经营者应当遵守法律规定，诚信经营，公平竞争。
论据②：国家市场监管总局依据《反不正当竞争法》第八条第二款的规定，对当事人责令停止违法行为，处罚款20万元→可联系市场调节存在弊端，需要国家实施科学的宏观调控。
第三步：整合论点与论据，组织答案。注意设问角度并将教材知识、时政等有机结合。

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