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编号：016
第5课 我国的人民代表大会制度 (2课时)
一.【高考目标定位】明确考纲，找准方向
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（1）人民代表大会及其常设机关的法律地位（2）人民代表大会的职权（3）人大代表的产生（4）人大代表的职责（5）人民代表大会制度的基本内容（6）人民代表大会与其他国家机关的关系
二.知识整合：
（一）人民代表大会
1、人民代表大会的职权
1） 2） 3） 4） 。
2、、我国的国家权力机关： 。包括 ______________ 和________________
（1）全国人民代表大会：在我国国家机构中居 ( http: / / www.21cnjy.com )于 ,其他国家机关都由它 ，对它 ，并接受它 。
（2）常设机关：
（二）人民代表
1、法律地位：
2、产生和任期：由 产生；其产生方式由两种： 和
3、人大代表的权利： 、 、 、 。
4、义务:依照 规定的各项职权，参加 的权力，协助 的实施；与 保持密切联系， 。
（三）我国的人民代表大会制度
1、我国的政体： 。它与我国的人民民主专政的 相适应。
2、人民代表大会制度的含义 ( http: / / www.21cnjy.com )：是按照 原则，由人民通过 或 的方式选举代表组成 作为各级 ，统一 国家社会事务，并由权力机关产生行政、司法机关，各司其职，行使管理 和 的各项权力的政治制度。
3、人民代表大会制度的组织和活动原则： 。
4、民主集中制的含义
民主集中制是在 的集中和集中指导下 的相结合的制度。
5、坚持和完善人民代表大会制度：
（1） （2） （3）
三.重点探究——抓住重点，更上层楼
1.请概况本知识点关键词：
2.看下表填空并回答问题：
讨论：在我国，人民当家作主，行使国家权力，人民是否直接行使国家权力？
3.请结合材料按要求填好下表：
材料 人民代表大会分别行使了哪项职权
（1）第十二届全国人民代表大会于2 ( http: / / www.21cnjy.com )013年3月5日召开。会期12天半，3月17日上午正式闭幕。选举习近平为国家主席、中央军事委员会主席，李克强为中华人民共和国国务院总理，选举张德江为全国人大常委会委员长，同时，选出全国人大常委会副委员长、秘书长、委员等等。 全国人大选举并任命国家机关干部，是全国人大在行使任免权
（2）2013年3月17，第十二届 ( http: / / www.21cnjy.com )全国人民代表大会第一次会议听取和审议了国务院总理温家宝所作的政府工作报告。在充分肯定了国务院过去五年的工作的同时，会议决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。 全国人大听取和审议了国务院总理温家宝所作的政 ( http: / / www.21cnjy.com )府工作报告，实在行使监督权；会议决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务，是在行使决定权。
（3）2013年3月5日召 ( http: / / www.21cnjy.com )开了第十二届全国人民代表大会第一次会议，会议听取、审议并批准了政府工作报告、全国人常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院报告及其他重要报告。 全国人大听取“一府两院”的工作，在行使监督权。
（4）十二届全国人大常委 ( http: / / www.21cnjy.com )会第二次会议将于2013年4月23日至25日举行。根据委员长会议建议的议程，常委会第二次会议将继续审议旅游法草案、特种设备安全法草案，首次审议消费者权益保护法修正案草案。 全国人大常委会将审议各种法律草案，是在行使立法权
4. 易错点：
内 容 判断分析
人民代表大会是我国的最高权力机关
全国人民代表大会是我国的权力机关
全国人大与地方各级人大的权力是一样的
地方各级人大也拥有立法权
人民代表代表每位人民的利益
各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力
5、根据情景探究：
2013年3月14日，第十二届全国人民 ( http: / / www.21cnjy.com )代表大会第五次会议来自全国各地的近3000多名全国人大代表审议并批准了《政府工作报告》、全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的《工作报告》等，大会共收到代表们针对医疗、住房、教育、安全、环保、“三农”等问题的数千件议案和批评建议。在这次大会上，代表们的发言中，空话少了，实话多了；随声附和的少了，辩论交锋的多了。公开发表看法，提出不同观点的也越来越多。
材料中全国人大代表行使了什么职权？
①近3000名全国人大代表审议并批准了 ( http: / / www.21cnjy.com )《政府工作报告》、全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的《工作报告》等，是人大代表在行使审议各项议案的权利和表决各项议案的权利。
②大会上人大代表提出数千件议案和批评建议，是人大代表行使提案权
假如你是人大代表，应如何履行职责？
提示：①代表人民的利益和意志，依照宪法和法律的规定，认真行使自己的权利，履行自己的义务。
②努力提高自身的素质，以便能够更好地为人民服务。
※提醒：（1）我国的立法机关是全国 ( http: / / www.21cnjy.com )人民代表大会及其常务委员会，拥有国家立法权；省、直辖市人民代表大会及其常务委员会有地方立法权；国务院有行政立法权。只有全国人大具有四项最高权力。
（2）人民代表大会和全国人民代表大会： ( http: / / www.21cnjy.com )前者是国家权力机关，后者是最高国家权力机关，也是我国的立法机关。人大代表直接行使国家权力，人民间接行使管理国家的权力。
【学习小贴士】人大代表做了什么事情？为什么要这样或怎么完成一件事？
（1）法律地位（国家权力机关的组成人员）。
（2）是行使权利的表现（审议权、表决权、提案权、质询权）。
（3）是履行义务的需要（遵守法律；保守机密；联系群众；接受监督。）
（4）体现与人民的关系（产生、负责、服务、监督）。
6.请出题：（可自己原创题目，或从学案的练习题中找到考查这个知识点的题目）
1.请概况本知识点关键词：
2.请看图回答：
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图一 图二 图三
（1）与图一中的制度相比，我国的人民代表大会制度最根本的特点是我国实行民主集中制原则
（2）图二讽刺的是：某单位没有按照民主集中制的要求，割裂了民主与集中的关系，是离开民主的“集中”。
（3）图三中的人这样做的后果是公民难以实现自己的权利。
3、连线
【学习小贴士】注意区分几个“制度”
（1）我国的国家制度：包括国体和政体。
（2）我国的根本制度：社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
（3）我国的根本政治制度：人民代表大会制度。
（4）我国的基本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，基层民主制度。
（5）我国的基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
4.请出题：（可自己原创题目，或从学案的练习题中找到考查这个知识点的题目）
四.巩固练习：《备考指南》p95-96
五.近年高考真题演练
1.【2013·安徽卷6】十二 ( http: / / www.21cnjy.com )届全国人大一次会议审议批准了《政府工作报告》，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见( )
①我国人大实行民主集中制原则 ②人大代表享有选举权、审议权和决定权
③全国人大决定国家的一切事务 ④其他国家机关必须对人民代表大会负责
A．①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】②人大代表享有选举权、审议权和决定权混淆了人大代表和人大的权力所以不选；③全国人大决定国家的一切事务错在“一切”二字。故选B。
2．【2013·海南单科12】与十一届 ( http: / / www.21cnjy.com )全国人大相比，十二届全国人大的代表组成结构进一步优化。来自基层的工人、农民代表401名，专业技术人员代表610名，分别提高了5．18％、1．2％党、政领导干部代表1 042名，降低了6．93％，其中省级政府组成部门领导干部减少了三分之一。这一变化有利于：（ ）
①加强人大与基层群众的联系 ②推进人大对政府工作的有效监督
③提高人民代表大会的决策效率 ④保证人民群众直接参加国家管理
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3、【2013·上海单科10】“实行民主集 ( http: / / www.21cnjy.com )中制，就是要求充分发扬民主，集体议事，使人民的意愿和要求得到充分表达和反映，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民的意愿和要求得以落实和满足。”（《中国的民主政治建设》白皮书）对这段话概括最全面的是（ ）
A.实行民主集中制，要求集体议事和集体决策
B.实行民主集中制，要求落实和满足人民的意愿和要求
C.实行民主集中制，要求充分表达和反映人民的意愿和要求
D.实行民主集中制，要求在充分发扬民主的基础上集中正确意见
六.自主构建知识结构图（写在专用笔记本上，备查）——整体把握，系统形象化
◆一个特点→我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行民主集中制
◆一个基石→人民代表大会是人民代表大会制度的基石
◆两种方式→人大代表产生的两种方式（直接、间接选举）
◆两种职权→人大代表大会的职权、人大代表的职权
◆三大表现→民主集中制的三个表现（人民与人大、人大与其他国家机关、中央与地方）
◆三大义务→人大代表的义务（协助宪法和法律的实施，密切联系群众，听取意见和建议）
◆四个优越性→我国人民代表大会制度的四个优越性
◆五年任期→各级人大代表每届任期5年
重点一 人民代表大会:国家权力机关
行政机关
审判机关
检察机关
人民代表大会
国家事务
社会事务
人大代表
管理
产生
人
民
选举
组成
重点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度

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