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编号：007
第七课 个人收入的分配 (2课时)
一.【高考目标定位】明确考纲，找准方向
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⑴分配制度①生产决定分配②按劳分配及其作用③我国多种分配方式并存⑵收入分配与社会公平①收入分配公平②处理好效率与公平的关系 1.从知识的考查看：重点考查收入分配方式 ( http: / / www.21cnjy.com )和社会公平的维护。社会公平的维护经常与宏观调控、经济发展方式转变相结合　2.从试题类型上看：选择题和材料题都是考查的重点，选择题聚焦于分配方式和维护社会公平的具体措施。材料题多立足生产、分配、消费的关系，考查收入分配公平的维护对我国经济发展的影响及其措施。 1.运用个人收入分配原则、制度等知识，分析 ( http: / / www.21cnjy.com )我国深化收入分配制度改革、理顺分配关系、增加居民收入的必要性和重要性。2.运用效率和公平的关系，理解初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平的意义，认识我国事业单位将全面推行绩效工资。
二.知识整合：
一、按劳分配为主体、多种分配方式并存
1．生产决定分配
(1)生产资料所有制决定分配方式，我国实行 ( http: / / www.21cnjy.com )_____________________________________的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)我国的分配制度从根本 ( http: / / www.21cnjy.com )上来说是由我国社会主义初级阶段生产力发展水平_低_____、呈现__多层次__________、发展__不平衡__________的状况决定的。
2．按劳分配的地位、基本内容、必然性
(1)地位：按劳分配是社会主义公有制经济中______________分配的基本原则。在我国所有分配方式中占________地位。
(2)按劳分配的基本内容和要求是：在_ ( http: / / www.21cnjy.com )___________经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配________________，多劳多得，少劳少得。
(3)必然性：是由我国现实的___ ( http: / / www.21cnjy.com )_________决定的。____________________是实行按劳分配的前提；________________________________________是实行按劳分配的物质基础；________________________________________是实行按劳分配的直接原因。
3．多种分配方式并存
(1)按个体劳动者劳动成果分配。
(2)按生产要素分配。
①生产要素包括：劳动、________、资本、________等要素，按生产要素分配适用于任何经济形式。
②按生产要素分配的意义：是对市场经 ( http: / / www.21cnjy.com )济条件下各种生产要素所有权存在的____________、____________的确认；体现了国家对公民权利的尊重，对________、知识、________、创造的尊重；有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造____________的源泉充分涌流，以造福于人民。
二、收入分配与社会公平
1．收入分配公平有何意义
收入分配公平是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的________________，实现经济发展、社会和谐。
2．如何实现收入分配公平（措施）
(1)坚持和完善________________________________________的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在____________中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
(3)再分配____________________是实现社会公平的另一重要举措。
3．处理好效率与公平的关系
(1)效率和公平是对立统一的关系。
①一致性：效率是公平的____________，公平是提高经济效率的________。
②矛盾性：效率和公平分别强调不同方面，两者又存在矛盾。
(2)正确处理效率与公平的关系。
①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要____________。
②处理好效率与公平的关系， ( http: / / www.21cnjy.com )既要反对平均主义，又要防止________________；既要落实分配政策，又要________________；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
三.重点探究——抓住重点，更上层楼
1.请概况本知识点关键词：
2.我国的分配方式
分配形式 示例 范围
______分配 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 ____制经济中
按__________分配 个体劳动者的劳动成果扣除成本和税款后的收入 ____经济中
按__________分配 按____要素分配 一般是指在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 适用于任何经济形式
按____要素分配 储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
按____要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入
按____要素分配 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献参与分配的方式
按____要素分配 土地、房租的租金和转让金
3.连一连
a.以农业生产为主要收入来源
b.在国企上班
c.在私营或外资企业工作
d.存款利息收入
e.做个体生意
f.炒股股息收入
g.下岗领取生活保障金
h.房屋出租
4.探究：坚持“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的分配制度的客观必然性
示意图1： 生产 ——（ 决定 ）————→分配
↓ ↓ ￣
生产力状况——（ 决定 ）——→分配制度
↓ ↓
（ 为主体）
（ 水平低，不平衡， 多层次 ） （ 并存）
示意图2：
生产力
↓（ 决定 ）
生产关系
↙ ↘
分配制度←—（ 人与人的关系 ）—— 所有制形式
↓ ↓
（ 为主体）←—（ ）—（ 为主体）
（ 并存）←—（ ）—（ 并存）
5.请出题：（可自己原创题目，或从学案几备考指南的练习题中找到考查这个知识点的题目）
1.请概况本知识点关键词：
2.请根据情景探究回答：
（1）情景一：五个人分一个蛋糕，但是由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而五人为如何分配争执不下。
①在这种情况下，你会提出什么建议以确保分配公平？
平均
②如果五人在做蛋糕的过程中付出的劳动各不相同，这时你觉得蛋糕又该如何分？
有差距
③此时，老大说：做蛋糕的钱是我出的，工具是我提供的，我应该分得蛋糕的绝大部分，你们四人只能分得极小一块，你觉得公平吗？
差距不能过大
（2）情景二：五人把分好的蛋糕吃完了之后，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得饱，从根本上该怎么办？
一要考虑怎样把蛋糕做大，让大家分得更多──讲效率，又讲了如何把蛋糕分得合理，让大家都满意──讲公平。、
（3）情景三：五人再一次去弄蛋糕时，对以后每人如何能够分得更多蛋糕产生了不同的想法。
老大认为：我们要拉开差距，提高效率，做大蛋糕。
老二认为：我们要一碗水端平，注重公平，分好蛋糕。
分组辩论,阐明你方观点
一致：一方面，效率是公平的物质前提。“ ( http: / / www.21cnjy.com )没有蛋糕你分什么”。没有效率作为前提和基础，离开效率谈公平，只能导致平均主义和普遍的贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。“蛋糕分好了大家都高兴，才会更积极地去做蛋”。只有坚持社会公平，真正做到社会资源的合理分配，才能充分调动全体社会成员的聪明才智和工作积极性。
我们看问题应该辩证地看，除了有一致性外，有没有矛盾性？矛盾性体现在哪儿？
矛盾：想要把“蛋糕”做大，就要调动人们的积极性，怎样才能调动人们的积极性呢？这就要求在对“蛋糕”进行分配时将每个人的报酬与对“蛋糕”的贡献挂钩。而每个人在能力等方面又是有差异的，所以他们所得到的蛋糕的份额必然呈现很大的差异，也就是出现不公平。要使每个人获得的“蛋糕”份额均匀，则无疑会损伤人们的工作积极性。因此，效率与公平又是冲突的。
3.回忆《三个和尚》的故事
小组合作探究：（1）人力投入越来越大，为什么产出越来越少？
（2）假如你是方丈，为改变这一局面你会用什么措施来调动大家挑水的积极性？
“三个和尚没水喝” 并不是一种规律 ( http: / / www.21cnjy.com )。如果能建立一种良好的分配方式，把报酬与贡献的大小挂起钩，充分调动人的积极性，效率是可以提高的。三个和尚不仅不会没水喝，甚至可以有水而且喝不完。当然，如果分配方式不能调动人的积极性，则会降低效率，阻碍生产的发展。比如计划经济时代的“干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”，你会选择什么？
4.走出误区（判断并分析）：
初次分配只注重效率，再次分配只注重公平。（ ）
5.请出题：（可自己原创题目，或从学案的练习题中找到考查这个知识点的题目）
四.巩固练习：《备考指南》P37-39
五.近年高考真题演练
1．(2011 天津)近年来，幸福成为备受关注的热 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )门话题。有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该 （ ）
①大力增加财政收入 ②提高居民可支配收入
③满足居民合理住房他要求 ④保持物价总水平基本稳定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
2． (2011 重庆)2010年， ( http: / / www.21cnjy.com )重庆市政府拿出部分资金，在全国率先启动公租房建设项目，并计划到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重庆公租房建设是 （ ）
①调控重庆市商品房价的重要手段 ②巩固公有制经济主体地位的重要体现
③财政对社会分配进行调节的重要表现 ④完善重庆市社会保险制度的重要内容
　 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．(2011 山东)城镇居民人均可支 ( http: / / www.21cnjy.com )配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求 （ ）
①提高经济效率，实现国民经济健康发展 ②提高居民收入在国民收入分配中的比重
③实行农产品政府定价政策，提高农民收入 ④增加货币发行量，支持农村基础设施建设
　　A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4、（2012年.山东）201 ( http: / / www.21cnjy.com )2年《政府工作报告》指出：“扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。”下列措施中有利于扩大居民消费需求的有（ ）
①实施紧缩性财政政策 ②提高存贷款基准利率
③完善社会保障体系 ④增加中低收入者收入
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
六.题组分类及练后反思
题组 题号 错题 错因
七.自主构建知识结构图（写在专用笔记本上，备查）——整体把握，系统形象化
一个制度→社会主义初级阶段的分配制度
一个关系→效率与公平的关系
两个举措→实现社会公平的两个重要举措
三种分配方式→按劳分配、按个体劳动者的劳动成果分配、按生产要素分配
重点一 多种分配方式
1.按劳动力要素分配 C
2.按劳分配AB
3.按个体劳动成果分配E
4.按资本要素分配DF
5.按土地要素分配H
6.社会福利、保障收入G
重点二 效率与公平

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