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专题一 各具特色的国家
一、读课标，明晰考向
1．了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。
2．解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
3．引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。
二、理知识，查缺补漏(学习建议：先翻书回顾再填空默写，效果会更好噢！)
（一）国家的本质（6个要点）
1.产生：国家是阶级矛盾 的产物和表现。
2.构成要素：国家的构成要素包括 。最重要的要素是 。
3.性质：国家的性质，就是国家的 。 的性质决定着国家的性质。
4.本质：从国家的本质看， 国家都是 对其他阶级的 。
5.职能：国家具有 职能和社会管理职能。其中政治统治职能是国家的 职能。
6.类型：当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。
（二）明确三对关系
1.民主和专政
（1）作为国家制度的民主，其实质是在 ，实现国家职能，具有鲜明的阶级性。
（2）专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
（3）民主与专政的关系：二者相互依存，凡实行 的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。
判断：
所有国家都是民主与专政的统一。（ ）
民主的实质是在公民中按照多数人的意志，实现国家职能。（ ）
2.国体与政体
关系：国体 政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；政体由国体决定，但也要受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响（政体具有 ）
判断：
一个国家的政体一旦确立就具有稳定性，不再变化。（ ）
不同国家的政体不尽相同，根本原因在于国体存在差异。（ ）
3.国家性质与国家职能
国家性质 国家职能，国家职能 国家性质。
回顾：在我国履行国家职能的主体有 ，不能履行国家职能的主体有 。
（三）国家管理形式（也称为 ）
1.按照 ，分为民主共和制和君主立宪制
（1）民主共和制：
①国家权力机关和国家元首一般经由 产生。
②在发达资本主义国家，资产阶级运用 的力量，以民主的形式 。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
（2）君主立宪制：
①国家元首由 的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
②君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
判断：民主共和制为现代大多数国家所采用，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也大同小异。（ ）
2.按照 ，分为议会制和总统制
（1）议会制
①政府的产生：政府以 为基础产生，政府首脑一般由在 的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
②政府与议会的关系：政府总揽 ，向 负责。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
（2）总统制
①总统的地位与产生：总统是 ；是国家的象征和代表； 行使国家 行政权力。总统由选民 产生，一般有任期限制。
②总统与议会关系：总统对 负责，独立于议会之外，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的 。
（3）半总统制：兼有总统制和议会制特征。
①总统的地位：总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。
②政府与议会的关系：政府首脑由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。
（四）政党和利益集团
1. 政党
（1）产生：马克思主义认为，政党是 发展到一定阶段的产物。政党是阶级的 。
（2）目的：政党通常以 为主要目标；有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想，维护某种政治利益。
（3）政党争取执政的主要手段：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是 。
2.利益集团
（1）地位：利益集团又称压力团体或者倡议团体，是现代政治体系的 。
（2）活动特点：不以 政权或 政权为目标，而是在既有政治体制内进行 的活动。
（3）影响政治的途径：利益集团通过 等途径影响政府决策。
（4）作用：虽然在一定程度上会起到 社会矛盾的作用，但 解决不同阶级之间的矛盾。
（五）主权统一与政权分层
1. 国家主权（主权统一）
（1）含义：国家主权是 对其管辖区域所拥有的 的政治权力。
（2）特点：国家主权是 的、 的，是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
（3）表现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。
（4）重要性：是现代国家得以存在的 ；是国家 的构成要素；国家主权原则是当代国际法的 。
（5）主权国家的基本权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权等。
2. 中央与地方（政权分层）
（1）我国的行政区划
①我国行政区域的类型：一般行政地方、 和 。
②中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方 中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时， 地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、 。
（六）国家结构形式
1. 单一制
（1）组成单位：按地域划分的 行政区域或 区域。
（2）政权分层：中央享有 ；地方政权被置于中央政权的 下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
2. 复合制
（1）类型：复合制包含联邦制和邦联制。
（2）联邦制国家
①组成单位：享有 的 政治实体。
②权力分层：联邦制国家整体与其组成部分的权限范围由 规定，都在各自的权限范围内享有 并 行使于人民，相互之间不得 干涉。联邦各组成单位的权力 由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所 的。
三、搭框架，构建知识体系
四、精练题，总结方法
（一）把握不同的政体的特点
[例题1]（2023.2山东高三下开学考）2022年11月24日，马来西亚最高元首阿卜杜拉宣布安瓦尔为马来西亚第15届新任总理。此次选举的过程，堪称高潮迭起，先有前总理提前解散国会举行新一轮大选。此后安瓦尔率领希望联盟夺得下议院82席，但距离执政所需的至少112个议席差距30席。由于参加选举的各政党和政党联盟无一可取得国会下议院过半数议席，马来西亚历史上首度出现无一方过半的“悬峙国会”。由此推断该国（ ）
①政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任 ②最高元首是实质上的立法、行政最高决策人，兼武装部队统帅
③政府首脑可以提请国家最高元首解散议会，重新进行议会选举 ④阿卜杜拉既是国家元首也是政府首脑，直接行使国家最高权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[例题2]（2023.1浙江选考）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（ ）
①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[例题3]（2022.6辽宁高考真题）某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见（ ）
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局 ②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作 ④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（二）把握单一制和联邦制的不同特点
[例题1]（2021.6浙江选考）拜登政府上台后，先提出总额约为6万亿美元的经济刺激计划，巨大的财政缺口需要通过加税来解决，但是，国会中的共和党人反对大规模加税计划，部分自身税率较高州的议员则要求联邦政府在加税问题上宽免其所在选区。从中可以看出，在美国（ ）
①执政党与在野党之间相互监督 ②联邦的征税权高于州的征税权 ③国会议员对所在选区选民负责 ④总统行使权力受到国会的制衡
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
[例题2]（2022.12辽宁高三）2022年4月24日，法国总统大选结果揭绕，马克龙成功连任。然而，社会碎片化趋势继续加剧、本次大选出现的高奔票率等问题将须示着马克龙未来执政之路充满挑战。从法国的国家结构形式看，挑战可能来自（ ）
A. 社会碎片化趋势使法国的中央集权型结构受到威胁 B.复杂的国际形势使总统的国防外交将会面临更大压力
C.国内社会结构的严重失衡削弱了国家管理的有效性 D.各政党在后续国会选举中的表现将会影响政府的组成
（三）比较中西政治制度，把握国体的决定性意义，树立制度自信
[例题1]（2017.11浙江选考）近代以来，为现代大多数资本主义国家所采用的民主共和制，之所以成为发达资本主义国家维护资产阶级统治最好的政治外壳和有效的国家管理形式，是因为（ ）
A.唯有这一外壳才能使资产阶级十分可靠地确立自己的统治B.君主立宪制并不适合现代资本主义国家政权的运行
C.采用这一外壳可以掩盖资本主义国家的阶级性质 D.采用这一外壳可以在资本主义国家实现多数人的统治
[例题2]（2018.4浙江选考）近期，美国校园枪击事件频发，控枪呼声越来越高。特朗普总统表示，支持将购买枪支的年龄限制从18岁提高到21岁。国会共和党领导人却说，不会提高购枪者的年龄明制文意味着总统的提议不会获得国会批准，控枪法案的推出再陷僵局。这再一次表明，美国（ ）
①两大政党的具体利益不同②三权分立必然导致效率低下③立法权与行政权相互制衡④总统与国会间的矛盾不可调和
①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
[例题3]（2022.6浙江选考）近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明（ ）
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要 ②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障 ④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
（四）坚持总体国家安全观
1.[错题再现]（2022.11金华十校）电影《万里归途》聚焦的外交官撤侨行动体现我国坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨。（ ）
2.[错题再现]（2022.温州二模）牢牢守住保障国家粮食安全底线符合总体国家安全观的要求。（ ）
3. [改编]2023年3月，中国成功斡旋沙特与伊朗，推动双方同意恢复双方外交关系，帮中东推开了和平之门，这体现了我国坚持总体国家安全观。（ ）
4.[原创]近年来，美国在霸权心态和冷战思维的指导下，频频用打“台湾牌”来牵制、遏制中国发展。
同时，“台独”势力一意孤行，2022年8月2日佩洛西窜访中国台湾地区。2023年2月27日，美1架P-8A反潜巡逻机穿航台湾海峡并公开炒作。3月1日美国国会批准新一轮对台军售案，其中包括F-16战斗机机载导弹及相关设备，总价值6.19亿美元。3月11日，美国国务院证实了台湾地区领导人蔡英文将“过境美国”，并且与美国众议长麦卡锡会面。
3月15日，外交部召开例行记者会。有路透社（美媒）记者提问道，一周前，美国情报总监海恩斯对国会表示，美国情报界认为中方目前不想在台湾动武。但近日，台湾“国防部长”表示，鉴于两岸的紧张局势不断增加，台湾应当警惕中方军队闯入台湾附近的领域。
如果你是外交部发言人，对此，你会如何回应？请根据《当代国际政治与经济》的相关知识，拟出简洁的发言提纲。（6分）
要求：立场明确，观点正确，知识运用准确，材料提取恰当。200字以内。
[2017.4浙江选考T40]美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要，前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划，但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产生噪音等为由阻挠、拖延甚至反对
该计划。与此同时，财力雄厚的汽车、航空、石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性，游说国会议员，借用所谓的“民意”影响国会，致使修建高铁计划在国会无法通
过。奥巴马的"高铁梦"难圆，公众的期盼再次落空。
（1）结合奥巴马高铁计划的遭遇，说明美国利益集团的运行机制及其实质。（5分）
在美国政治舞台上，财力雄厚的利益集团主要依靠金钱，通过游说等方式干预政治、影响政策。奥巴马提出修建高铁计划后，汽车、航空、石油等行业利益集团依靠金钱，直接和间接游说国会议员，用所谓的“民意”影响国会，最终导致奥巴马的计划在国会不能通过。这种利益集团运行机制的实质是资产阶级在"民意"的幌子下控制权力。
[2017.11浙江选考T40]美国自诩为“世界民主和自由之灯塔”，美式民主常常被某些人看成是西方民主的典范。 但备受世人瞩目的2016年美国大选，其娱乐化进程犹如一场现实版的《纸牌屋》，大选后进入政府班子的核心成员差不多都是大财团大企业的CEO，大选中所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等至今困扰着美国的政治生活。国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望。
运用美国两党制的相关知识，进一步说明国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望的道理。（7分）
美国两党制是美式民主的重要内容。虽然，美国两党制在形式上提供了民众参与国家政治生活的渠道，也使执政党和在野党形成相互制约，但美国总统选举过程中所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等表明，美国两党之间的制约水平有限，总统选举不过是资产阶级不同利益集团之间的政治游戏而已，两党制存在的制度性问题至今得不到解决。由此说明，美式民主不是民主的典范，国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望是有道理的。
[2018.4浙江选考T39]自从启动英国“脱欧”程序以来，特雷莎梅首相遭遇了诸多挑战。首先，为提高支持度、稳固执政地位，她提前举行了大选，结果执政的保守党反而失去了议会多数党地位。与此同时，反对党工觉领袖科尔宾呼吁特雷莎梅为“真正能代表这个国家的政府”让路，并承诺在脱欧过程中，工党将会把"劳动人民"放在首位。此外，保守党内部"特雷莎 梅应辞职谢罪"的呼声不断。种种挑战使特雷莎 梅沦为“弱势首相”。
从国家制度的角度，说明工党领袖科尔宾呼吁与承诺的实质。（5分）
【答案】国家制度包括国体和政体，国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。英国是资产阶级专政国家，其议会
制君主立宪制政体是资产阶级政权的组织形式。英国的工党和保守党是资产阶级不同利益集团和阶层的代表，无论是工党改府，还是保守党政府，都是为资产阶级服务的，不可能真正代表劳动人民。因此，科尔宾的呼吁和承诺，实质上只是虚伪的政治口号。
[2020.7浙江选考T38]特朗普执政以来，美国政府执意推行一列倒行逆施的内外政策，国内各种矛盾有增无减。新冠疫情在美国大规模暴发则无情地撕下了“美式人权”的虚伪面纱。民主党和共和党在抗疫和复工复产问题上争不上；特朗普与多位民主党州长在应对疫情问题上几乎每天上演“隔空互怼”；特朗普总统为了彰显功绩、争取连任，不顾疫情实际，一再夸夸其谈、谎话连篇；美国政府在应对疫情上自利短见、不负责任、任性低效。正因为如此，短短两三个月时间，美国的新冠疫情严重失控，民众大量死亡、工作急速流失，种族主义和社会不公的伤疤再度被撕开，美国民众成为美国政治的牺牲品。
（2）分析新冠疫情下美国民众成为美国政治牺牲品的制度性原因。（7分）
（2）美国政治制度存在内耗大效率不高的固有弊端。各权力主体之间的权力制衡常常演变为相互扯皮、各自为政的局面，其是健康和公共卫生这一复合地带，自然成为资产阶级相互推卸责任的对象。三权分立原则在实践中难以真正贯彻，总统权力不断增长。特朗普为了争取连任，在疫情期间竟然然夸夸其谈谎话连篇，可以置人民的生命安全和身体健康不顾，最终验误战机，成重大灾难。美国的政治制度是一个维护资产阶级利益的政治制度特朗普执政以来，国内的各种矛盾有增无减，特别是新冠疫情中民众大量死亡工作急速流失等事实表明，美国政府不是人民的政府。
[2021.1浙江选考T40]特朗普政府的“美国优先”和单边主义造成了欧美之间的裂隙。美国大选结果趋于明朗后，欧盟向未来美国政府开出了愿望清单，希望与拜登政府达成新共识。拜登也强调，要“深化和振兴美欧关系”、让盟友感到“美国回来了”。不少欧盟政要认为，欧美在疫情、气候等议题上拥有共同利益，拜登又发出了明确的合作信号，欧美关系可期。但有学者指出，拜登和特朗普一样支持贸易保护主义，他的胜选并不意味着欧美关系向好。
结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
（2）运用“美国的两党制”的有关知识，评析欧盟政要的这种“乐观”。（5分）
（2）美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。胜选的民主党和败选的共和党在欧盟政策上有差别,拜登对欧盟比较友好,但是两党维护美国资产阶级利益的根本立场是一致的,美国和欧盟有共同利益,但在贸易问题上存在利害冲突。因此,一些欧盟政要的“乐观”是根据不足的。

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