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5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度（教学设计）
【核心素养】
政治认同: 通过学习认同人民代表大会制度的优越性，增强对人民代表大会制度作为我国根本政治制度的理解，坚定制度自信。
科学精神: 我国的国体即人民民主专政的社会主义国家决定我国的政体是人民代表大会制度，我国人民代表大会制度反映了最广大人民的根本利益。
法治意识: 通过学习懂得我们党的任何关于国家的重大制度的出台都必须经过法定程序上升为国家意志。
公共参与: 通过联系当地人大代表或者观看新闻联播等活动，感悟人民代表大会制度与西方议会制的区别。
【教学重点】
人民代表大会制的决定因素、地位。
【教学难点】
人民代表大会制度的优越性。
【教学方法】
情境探究法、讲授法和小组讨论法。
【教学过程】
一、新课导入
播放视频《听总书记谈坚持和完善人民代表大会制度》
二、新课讲授
议题一：我国的政权组织形式
议学情境：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，首次召开中央人大工作会议，部署推进重要立法和人大工作重大事项，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。十三届全国人大及其常委会把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一贯穿人大工作始终，坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党中央大政方针和决策部署；坚持以人民为中心，积极践行全过程人民民主，依法维护人民群众根本利益；坚持履行宪法法律赋予的职责，进一步完善现代化治理的法律体系，推动人大工作取得新的重大进展，为党和国家事业发展作出积极贡献。
议学任务：
结合材料，谈谈你对人民代表大会制度的理解。
学生讨论：
教师总结：
1、人民代表大会制度的含义：
（1）人民代表大会制度的内涵：
人民代表大会制度是按照民主集中制的原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务（目的）的政权组织形式。
2、人民代表大会制度的组织和活动原则——民主集中制
民主：在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
集中：将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
知识拓展：民主集中制的表现
3. 我国实行人民代表大会制度的原因：
人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
人民代表大会制度的基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
4.人民代表大会制度的基本功能：
人民代表大会制度的一项基本功能: 就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。(党依法执政)(党与人大制度)
知识拓展：
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排。
5.人民代表大会制度的地位及表现：
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
一方面：人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。(人大制度与人民)人民代表大会制度是人民当家作主的最高实现形式。
另一方面：人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。(人大制度与其它制度)
议题二：人民代表大会制度的优势
议学情境：
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威。加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。
——2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告
选举人大代表，是人民代表大会制度的基础，是人民当家作主的重要体现。要把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来，不断发展全过程人民民主，更好保证人民当家作主。
——2021年11月5日在参加北京市区人大代表换届选举投票时的讲话
实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。
——2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话
人民代表大会制度，坚持中国共产党领导，坚持马克思主义国家学说的基本原则，适应人民民主专政的国体，有效保证国家沿着社会主义道路前进。人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。人民代表大会制度，正确处理事关国家前途命运的一系列重大政治关系，实现国家统一高效组织各项事业，维护国家统一和民族团结，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序。
——2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话
议学任务：结合上述材料，谈谈人民代表大会制度有哪些优势？
学生讨论：
教师总结：
1.人民代表大会制度的优越性。
（1）人民代表大会制度保障了人民当家作主：
人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家政权的巩固和发展。
（2）动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
（3）保证了国家机关协调高效运转
人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
（4）维护了国家统一和民族团结
人大制度坚持在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；
（中央与特殊地方即民族自治地方的关系）各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
2.坚持和完善人民代表大会制度：
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
【课堂总结】
【随堂训练】
1．人民代表大会制度已经走过60多年的光辉历程。人民代表大会制度作为保证中国人民当家作主的根本政治制度，在当代中国民主政治发展中发挥了巨大功效，取得了巨大成功。在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的作用。这一制度( )
①以民主集中制为组织和活动原则
②决定了我国人民民主专政的国家性质
③以人民代表大会为基石
④保障公民直接行使管理国家的权力
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
2．中国发展全过程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的参与实践。全过程人民民主，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，关注国家发展大事、社会治理难事、百姓日常琐事，具有时间上的连续性、内容上的完整性、运行上的协同性、人民参与上的广泛性和持续性。坚持“全过程人民民主”（ ）
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础
②是对我国基本政治制度的重构和发展
③体现了中国特色社会主义民主的真实性
④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2022年3月5日，在全国人大会议开幕式当中，李克强总理在大会上作了2022年政府工作报告的主要内容，而其中有一项是“将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除”。3月28日，国务院发布通知，自2022年1月1日起，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，在计算缴纳个人所得税前按照每名婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。这表明全国人大( )
①行使管理国家和社会的各项权力
②按照民主集中制的原则，决定全国的重大事务
③是保证人民当家作主、体现社会主义国家性质的好制度
④是最高国家权力机关，代表人民统一行使最高国家权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．进入新时代，中国创造了各方面的奇迹，已经走到世界舞台的中央。中国历史巨变的程度之深、范围之广、影响之大，前所未有、世所罕见。从国家的政权组织形式上看，“风景这边独好”的密码是（ ）
①人民代表大会制度把马列主义基本原理和中国具体实际相结合
②人民代表大会制度是我国的根本制度，能够有效维护人民利益
③我国是人民民主专政的国家，依法打击各种违法犯罪活动
④人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：BBCB

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