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9.2严格执法
1．公安机关为民警配备执法记录仪等设备,对现场执法进行全过程同步记录。这一做法(　　)
①是全面依法治国的前提
②有利于维护当事人合法权益
③杜绝了违法犯罪行为的发生
④有利于规范公安机关现场执法活动
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．某省《交通行政执法用语规范》规定，交警在要求当事人提供有关资料时，应清楚地告知当事人所依据的法律、法规、规章及所要检查的资料的名称。例如：根据《XXXXXX》（法律、法规、规章名称），请提供XXXXXX（资料名称）。按规定，我们有义务为你保守有关秘密。这项规定（ ）
①能通过程序公正促进司法公正
②有利于交警规范执法和文明执法
③能有效提升执法机关的公信力
④有助于交警恰当地行使自由裁量权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。”其意为：法律一经制定，凡有违反者，必须实施惩治；法令一经发出，只有坚决执行决不能违反。这启示我们（ ）
①严格执法，就是要坚持从重处罚，带动全社会敬畏法律
②执法机关在执法过程中要严格依法办事
③实现政府立法民主化、科学化、公开化
④严格执法，捍卫法律的权威和尊严
A．①② B．②④ C．②③ D．③④
4．“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”这句话对我们今天依法治国的启示是（ ）
A．推进法治中国建设必须科学立法 B．推进法治中国建设必须严格执法
C．推进法治中国建设必须全民守法 D．推进法治中国建设必须公正司法
5．对于日常生活中出现的违规压线、不按规定停车、未按规定使用安全带等问题，经常有稀里糊涂违法被罚款的现象。根据新修订的行政处罚法规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。明确“首违不罚” （ ）
①扩大自由裁量权
②体现柔性执法
③减弱法律效力
④彰显以人为本
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．某城市城管大队对于出店经营、占道经营等违规行为，坚持宣传教育在先，对多次教育无效的商贩，暂扣其经营物品、引导其学习城市管理法律法规，使其充分认识自身错误并写出保证书后，再归还经营物品。这些做法直接体现政府部门在执法中坚持了（ ）
A．公正审批 B．文明执法 C．广开言路 D．政务公开
7．为确保主动服务有“深度”，Y镇执法人员特别注重“先宣传，后整治”的城市管理方式，做到服务靠前、宣传为先。面对群众诉求，执法分队坚持“快速响应，迅速解决、及时回复”，确保解决问题有速度。执法人员用温情赢得群众理解，以服务化解群众难题，为城市管理再添“温度”。该镇执法人员（ ）
①坚持公正执法，提升了执法机关的公信力
②坚持法定职责必须为，全面履行政府职能
③践行初心使命，树立了执法队伍良好形象
④提升文明执法水平，彰显了文明城市温度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．2022年5月，兰州海关对辖区适用“首违不罚”规定的一家食品科技企业作出不予处罚决定。这是自《行政处罚法》修订实施以来，兰州海关开展柔性执法，杜绝“以罚代管”“一罚了之”的生动实践。对此，下列认识正确的是（ ）
①融法理情于一体，有利于实现执法效果最大化
②网开一面，会给其他企业带来不良示范效应
③恰当行使自由裁量权，可提升执法机关公信力
④执法偏于宽松，会降低人们对法律的敬畏感
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．实现全面依法治国的目标必须严格执法。在法律实施体系中,最重要的执法主体是（ ）
A．法院 B．行政机关 C．检察院 D．中国共产党
10．日前，税务部门查处了演员邓伦偷逃税案件。邓伦被依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计1.06亿元。近年来，随着税收法治日益完善，税收监管日益加强，范冰冰、郑爽、雪梨、林珊珊、薇娅等一系列演员、主播因偷逃税被依法处理。这说明（ ）
①法律面前人人平等
②履行义务和行使权利是对等的
③行政机关是严格执法的最重要主体
④只要严格执法就能实现社会公平正义
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．2021年7月，税务部门在税务执法领域研究推广“首违不罚”制度，对于首次发生税务部门“首违不罚”事项清单所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。税务机关的这一举措（ ）
①简化处罚程序，扩大行政裁量权
②融情于法，执法有力度又有温度
③宽严相济，营造良好的创业环境
④司法为民，助力法治国家的建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．下图漫画《破解执法难点》启示我国政府要（ ）
①逐步建立体例科学的社会主义法律体系
②改进执法方式，不断提升执法的公信力
③坚持法定职责必须为、法无授权不可为
④克服懒政、怠政，充分行使自由裁量权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．2021年7月，中共山东省委关于印发《贯彻〈法治中国建设规划（2020-2025年）〉实施方案》的通知，指出加快建设法治政府，推进“互联网+政务服务”。2022年年底前，建成与国家政务服务平台高度融合的全省一体化政务服务平台，全面实现“一网通办”。该举措有利于（ ）
①健全法律法规体系，使行政执法有据可依
②运用现代科技手段，提升行政执法效能
③优化政府组织结构，创新管理服务方式
④推进政府职能转变，增强政府的公信力
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
14．2021年7月，新修订的《行政处罚法》正式施行，该法是规范行政处罚行为，保障和监督行政机关有效实施行政管理的重要法律。新修订的《行政处罚法》进一步健全行政处罚规则，增加综合行政执法制度，推动解决多头执法、重复执法和执法力量分散等问题。修订《行政处罚法》意在（ ）
①政府依法立法，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究
②规范政府权力行使，坚持法定职责必须为、法无授权不可为
③坚持严格、公正执法，同等情况差别对待、不同情况平等对待
④促使政府依法全面正确履行行政处罚职能，坚持执法为民
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
15．“我配合执法，积极主动整改，就能不罚我款 ”这是无锡城管运用《无锡市城市管理免予处罚清单》制度对初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，不予行政处罚的一次执法实践。“首违不罚”执法体现了（ ）
A．规范执法 B．公正执法 C．文明执法 D．职责法定
16．江西南昌小李司机毫不犹豫的闯红灯为载有急救病人的救护车让出了一道生命通道，民警在核实这一情况后，为该司机消除了违章记录。网友对此纷纷点赞。这启示政府（ ）
①要坚持人民至上，践行为人民服务的宗旨
②要充分反映民意，满足网民各种诉求
③要坚持做到有法必依，自觉接受监督
④要坚持文明执法，融法、理、情于一体
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
17．行政执法外出巡查时每名队员都必须着装规范佩带执法记录仪；拆除违建等大型整治现场必须全程录像；夜间查处渣土车，除了身着反光背心等装备，还必须配备执法记录仪等。这是贯彻执法全过程记录制度工作的有关事项要求，这有利于（ ）
①促进严格规范公正文明执法
②切实满足人民群众多方面需求
③推进依法行政，提高执法效率
④健全执法制度，促进民主决策
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
18．2022年4月，汤先生和吴先生投诉所在单位欠缴住房公积金，执法大队接到相关投诉材料后，通过上门调查取证、约谈当事人和单位、组织召开协调会等方式，积极处理案件。事后，当事人把一面印有“秉公执法伸张正义”的锦旗送到执法大队办公室。这启示政府部门（ ）
①依照法定程序和方式从事执法活动
②让群众在每一项执法行为中感受到公平正义
③积极创新监管方式，提高行政效率
④要把法律赋予的权力始终用来为人民谋幸福
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
19．为全力打造束缚少、服务佳、效率高的营商法治环境，Z市出台了《行政执法多领域“首错免罚”清单模式实施办法》。该办法公布了114项“首错免罚”事项清单，涉及市场监管、发改、教育、公安、资源规划、交通、文广旅体、卫健、综合行政执法等12个领域；明确了违法行为的裁量基准，量化轻微情节界定标准并及时公示更新清单，确保权力运行公开透明；明确适用“首错免罚”清单模式的规范流程，事中推行告知承诺等柔性措施，设计专用的告知承诺书范本，区分及时整改和拒不整改行为，体现宽严相济原则。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析该市“首错免罚”办法对行政机关严格执法的启示。
20．阅读材料，完成下列要求。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》强调，行政裁决工作要按照坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求，建立健全通过行政裁决化解矛盾纠纷的制度，逐步形成党委领导、政府负责、各职能部门为主体的行政裁决工作体制，为促进人民安居乐业、社会公平正义、国家长治久安提供有力保障。
从严格执法的角度，分析说明应如何做好行政裁决工作。
参考答案：
1．C
【详解】①：有法可依是全面依法治国的前提，①不选。
②④：公安机关为民警配备执法记录仪等设备,对现场执法进行全过程同步记录，有利于文明执法，维护当事人合法权益，也有利于规范公安机关现场执法活动，②④入选。
③：公安机关采用执法记录仪等设备，进行录像，有利于公正执法、文明执法，但是无法杜绝违法犯罪行为的发生，③不选。
故本题选C。
2．C
【详解】①：材料的主体是行政机关，不涉及司法，①不选。
②③：材料中指出交警在执法时要严格依照规定告知当事人所依据的法律等及所要检查的资料的名称，这项规定有利于规范执法和提高公信力，故②③正确。
④：材料中强调的是规范执法，而不是强调执法的力度问题，故④不选。
故本题选C。
3．B
【详解】①：严格执法就是要严格按照法律法规来量刑，而不是一味的从重处罚，①错误。
②：严格执法就是要求执法人员在执行法律法规的过程中，要严格遵守程序，行为依法，量刑依法，用语合法，②正确。
③：立法机关立法，政府是行政机关，并且材料强调的是严格执法问题，③不符合题意。
④：严格执法能够让公众明确法律的尊严是不可侵犯的，从而捍卫法律的权威和尊严，④正确。
故本题选B。
4．B
【详解】B：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”意思是说立法容易执法难，这对我们今天依法治国的启示是推进法治中国建设必须严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，B符合题意。
ACD：材料中这句话强调严格执法问题，不强调科学立法、公正司法、全民守法问题，ACD与题意不符。
故本题选B。
5．C
【详解】①：行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利，它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权，“首违不罚”并不是扩大自由裁量权，①错误。
②③④：初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚，这体现柔性执法，也彰显以人为本，但不是“减弱法律效力”，②④符合题意，③排除。
故本题选C。
6．B
【详解】A：材料没有涉及公正审批，A不符合题意。
B：某城市城管大队对于出店经营、占道经营等违规行为，坚持宣传教育在先，对多次教育无效的商贩，引导其学习城市管理法律法规，体现了政府部门在执法中坚持了文明执法 ，B符合题意。
C：材料没有涉及广开言路，C不符合题意。
D：政务公开是行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能力的制度安排。材料没有涉及政务公开，D不符合题意。
故本题选B。
7．D
【详解】③：Y镇执法人员的行为是实实在在解决人民群众问题的体现,是践行初心使命的表现,能树立执法队伍良好形象,故③正确。
④：这些行为也是文明执法的表现，能彰显城市的文明水平,故④正确。
①：材料并未涉及坚持公正执法，提升了执法机关的公信力，故①不选。
②：法定职责必须为强调的是要按照法律规定履职,材料体现的是文明执法的行为,选项②不符合题目主旨,故②排除。
故本题选D。
8．B
【详解】①③：兰州海关开展柔性执法，对辖区适用“首违不罚”规定的一家食品科技企业作出不予处罚决定，是恰当行使自由裁量权的体现，改进了执法方式，坚持以法为据、以理服人、以情感人，力求实现执法效果最大化，故①③符合题意。
②：兰州海关开展柔性执法，融法理情于一体，有利于争取企业的理解和支持，不会带来不良示范效应，故②说法错误。
④：兰州海关开展柔性执法，融法理情于一体，是适度执法的表现，并不是过于宽松，并不会降低人们对法律的敬畏感，故④说法错误。
故本题选B。
9．B
【详解】B：在法律实施体系中，行政机关是最重要的执法主体，B符合题意。
AC：行政机关、司法机关、监察机关都是法律实施体系中的执法主体，但行政机关是最重要的执法主体，AC与题意不符。
D：中国共产党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不是执法主体，D与题意不符。
故本题选B。
10．B
【详解】①：公民平等地享有权利和履行义务，一系列演员、主播因偷逃税被依法处理，说明法律面前人人平等，①正确。
②：权利和义务是统一的，但公民享有的权利和履行的义务不可能完全对等，②错误。
③：税务部门查处了一系列演员、主播的偷逃税案件，说明行政机关是严格执法的最重要主体，③正确。
④：实现社会公平正义不仅仅需要严格执法。该选项的说法太绝对，④错误。
故本题选B。
11．C
【详解】②③：税务部门在税务执法领域研究推广“首违不罚”制度，对于首次发生税务部门“首违不罚”事项清单所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。税务机关的这一举措融情于法，宽严相济，执法有力度又有温度，有利于营造良好的创业环境，②③符合题意。
①：各级政府要严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权，不是扩大权力，①错误。
④：税务机关的这一举措是执法为民，不是司法为民，④错误。
故本题选C。
12．C
【详解】②③：基层单位缺乏执法权，难以满足实际需要；“电子眼”拍到违法行为，却只记录不告知；一个事项重复处罚，增加群众负担……近年来，一些行政执法领域的问题频频引发群众“吐槽”。新修订的行政处罚法自7月15日起施行，有望破解这些执法难点。漫画《破解执法难点》启示我国政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为；要改进执法方式，不断提升执法的公信力，故②③符合题意。
①：逐步建立体例科学的社会主义法律体系的主体是立法机关，而不是政府，故①不符合题意。
④：漫画《破解执法难点》启示政府破解执法难点，而未涉及克服懒政、怠政，故④不符合题意。
故本题选C。
13．C
【详解】①：材料中是中共山东省委印发关于法治建设的实施方案，不属于法律法规，故①不符合题意。
②④：推进“互联网+政务服务”，全面实现“一网通办”，能够更好服务人民群众，有利于推进政府职能转变，提升行政效能，增强政府的公信力，故②④符合题意。
③：材料强调的是建设一体化政务服务平台，是优化政府服务方式，没有涉及政府结构的调整，故③不符合题意。
故本题选C。
14．C
【详解】②④：《行政处罚法》是规范行政处罚行为，保障和监督行政机关有效实施行政管理的重要法律，修订《行政处罚法》意在规范政府权力行使，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，促使政府依法全面正确履行行政处罚职能，坚持执法为民，②④正确。
①：《行政处罚法》修订是人大的职能，不是政府立法，①排除。
③：要坚持公正执法，同等情况平等对待、不同情况差别对待，③排除。
故本题选C。
15．C
【详解】ABD：“首违不罚”制度是对初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，不予行政处罚的一次执法实践。这是强调重视教育的作用，是文明执法的体现，没有体现规范执法、公正执法、职责法定，故ABD不符合题意。
C：“首违不罚”制度是对初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，不予行政处罚的一次执法实践。重视教育的作用，彰显了以人为本，是文明执法的体现，故C符合题意。
故本题选C。
16．B
【详解】①④：司机闯红灯为载有急救病人的救护车让出了一道生命通道，民警在核实这一情况后，为该司机消除了违章记录。。这启示政府要坚持人民至上，践行为人民服务的宗旨，要坚持文明执法，融法、理、情于一体，①④符合题意。
②：政府要充分反映民意，满足网民合理的诉求，②错误。
③：材料体现的是政府要为人民服务，没有涉及政府要坚持做到有法必依，自觉接受监督，③排除。
故本题选B。
17．B
【详解】①③：行政执法外出巡查时每名队员都必须着装规范佩带执法记录仪，通过贯彻执法全过程记录制度工作的有关事项要求，有利于促进严格规范公正文明执法，推进依法行政，提高执法效率，①③正确。
②：应该是切实满足人民群合理需求，不是多方面需求，②错误。
④：贯彻执法全过程记录制度有利于接受监督，与民主决策无关，④不合题意。
故本题选B。
18．A
【详解】①②：执法大队接到相关投诉材料后，通过上门调查取证，约谈当事人和单位，组织召开协调会等方式，按照执法程序积极处理案件，处理结果群众很满意，给执法部门送了“秉公执法﹐伸张正义”的锦旗，这启示政府部门依照法定程序和方式从事执法活动，让群众在每一项执法行为中感受到公平正义，①②符合题意。
③：材料不涉及政府创新监管方式的问题，③排除。
④：政府的权力是人民赋予的，也是法律赋予的，但材料不涉及政府权力由谁赋予的问题，④排除。
故本题选A。
19．①行政机关应全面履行政府职能，坚持依法行政，根据办法公布的清单、程序严格执法，做到法定职责必须为，法无授权不可为。②该办法明确了违法行为的裁量基准，量化轻微情节界定标准，区分及时整改和拒不整改行为，启示行政执法要坚持公正执法，恰当行使自由裁量权，杜绝随意执法。③该办法明确适用“首错免罚”清单模式的规范流程，启示行政执法应坚持规范执法，完善执法程序，明确具体操作流程。④该办法事中推行告知承诺等柔性措施、设计专用的告知承诺书、宽严相济等原则，启示行政执法应坚持文明执法，改进执法方式，力求实现执法效果最大化。
【分析】背景素材：Z市出台《行政执法多领域“首错免罚”清单模式实施办法》
考点考查：法治政府、严格执法的有关知识
能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析该市“首错免罚”办法对行政机关严格执法的启示。属于启示类试题。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：该办法公布了114项“首错免罚”事项清单，涉及市场监管、发改、教育、公安、资源规划、交通、文广旅体、卫健、综合行政执法等12个领域→联系履行政府职能，坚持依法行政。
关键词②：明确了违法行为的裁量基准，量化轻微情节界定标准并及时公示更新清单，确保权力运行公开透明→联系公正执法。
关键词③：明确适用“首错免罚”清单模式的规范流程，事中推行告知承诺等柔性措施，设计专用的告知承诺书范本，区分及时整改和拒不整改行为，体现宽严相济原则→联系规范执法、文明执法。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
20．①坚持党的领导核心地位。要在党的领导下，做好行政裁决工作，发挥党领导各方，统筹全局的作用。
②履行政府职能。做好行政裁决工作，需要行政机关全面履行政府职能，坚持依法行政。
③规范执法、公正执法、文明执法。做好行政裁决工作，需要各行政部门坚持规范执法、公正执法、文明执法。
【分析】背景素材：行政裁决工作
考点考查：全面依法治国的原则、推进严格执法的要求等知识
能力考查：调动和运用知识、描述与阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。调动教材相关知识，结合材料作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：要在党的领导下，做好行政裁决工作→可联系坚持党的领导核心地位。
关键词②：逐步形成党委领导、政府负责、各职能部门为主体的行政裁决工作体制→可联系全面履行政府职能，坚持依法行政。
关键词③：建立健全通过行政裁决化解矛盾纠纷的制度，为促进人民安居乐业、社会公平正义、国家长治久安提供有力保障→可联系规范执法、公正执法、文明执法。
第三步：整合信息，组织答案。
组织答案时要符合一定的逻辑、层次感、段落化，并且注重使用学科术语。

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