资源简介 (共40张PPT)6.4 国家监察机关1.知道监察机关的性质、职权、监察范围、组成及上下级监察机关的关系;2.理解监察机关与人民代表大会的关系。3.了解认识监察机关,增强个人对这一国家机关的政治认同感。增强守法意识,自觉遵守法律。学习目标1.监察委员会的性质、组成、监察范围?2.监察委员会与国家权力机关的关系 3.监察委员会如何行使监察权?4.监察委员会依法行使哪些职责?自学导航01、行使监察权的机关什么是监察机关?(性质)监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。一、行使监察权的机关监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。性质对象职权1.监察委员会的性质、组成和监察对象?注意:监察机关不是司法机关,不是行政机关。(1)性质:依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。各监察委员会之间的关系国家监察机关国家监察委员会省、自治区、直辖市地方各级监察委员会领导自治州、市县、自治县、市辖区领导领导最高监察机关①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。(2)监察委员会的组成:依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。包括?司法公职人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员其他依法履行公职的人员公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。(3)监察委员会的监察对象 探究与分享权利:法律概念,指法律赋予人们的权利(利益)权力:政治概念,用于国家机关及国家公职人员,具有职责范围内的领导和支配力量监督国家监察机关国家权力机关国家最高权力机关(全国人民代表大会)地方各级权力机关(地方各级人民代表大会)国家监察委员会地方各级监察委员会监督产生产生负责负责领导对上级监察委员会负责,受它监督最高监察机关监察委员会的产生①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。②国家监察委员会由国家最高权力机关(全国人民代表大会)产生,对它负责,受它监督。③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?与其他国家机关关系向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。不合法探究与分享监察委员会的工作方式理由:监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。那“独立行使监察权”是否等同于完全不需要其他机构协助呢?《中华人民共和国监察法》第四条:监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与中华人民共和国监察法审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。【互相配合】③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】归纳:监察委员会如何行使监察权?02、监察机关的职责监督首要职责调查经常性工作处置根据违法情节轻重不同给予不同的处置。把权力关进制度的笼子里保持公权力行使的廉洁性国家监察机关的职责监察法第十一条:监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。法律依据:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督对象:监督所有公职人员行使公权力的行为,意义:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。1、监督职责地位:监督是监察委员会的首要职责。2、调查职责地位:调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。调查对象:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,意义:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。适 用 处置方式①、有职务违法行为,但情节较轻的公职人员②、违法公职人员③、履行职责不力、失职失责的领导人员④、涉嫌职务犯罪⑤、对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题谈话提醒、批评教育、责令检查,或予以诫勉警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分问责调查结果移送检察院依法审查、提起公诉提出监察建议3、处置职责探究与分享某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责 我国监察机关的职责监督职责调查职责监察机关职责处置职责是首要职责是经常性工作是重要职责监察机关的意义:(1)有助于改善工作作风,提高管理质量。(2)有利于推动司法领域反腐败工作。(3)有利于营造风清气正的社会环境。谁来监督监察委员会?纪检委===监察委?拓展:中央纪委和国家监委、地方各级纪委和地方各级监委合署办公,即“两块牌子,一套人马”,实现监督全覆盖。体现党内舰队和国家监察“一体两面”。监察委和纪委,本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构,纪委是党的机构;监察委监察对象是所有公职人员,纪委监督所有中共党员。如果中共党员公职人员犯事受到举报,是纪委还是监察委先介入调查?监察委和纪委联合调查,因此不存在先后问题。如果监察委对一位党员公职人员立案侦查,纪委将同时介入,只不过纪委手里的尺子,是党规党纪,它只评估涉案人违纪的情况,然后给予党纪处理。监察委纪委课外拓展:国家监察机关行使监察权的机关监察机关的职责1.监察委员会的性质:4.监察机关的产生:2.监察对象和范围:3.处置职责1.监督职责2.调查职责课堂小结3 .组织架构:5.监察机关与其他国家机关的关系:C1.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是( )A.人民代表大会由它产生、对它负责B.它与人民检察院共同行使检察权C.它依法履行监督、调查和处置职责D.它是我国司法机关重要组成部分检测提升2.依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。下列人员不属于国家监察委员会监察对象的是( )A.国企董事长 B.民营经济老总C.教育局人事科科长 D.财政厅厅长B3.习近平总书记强调,在新的起点上持续深化党的纪律检查体制和国家监察体制改革,推进反腐败工作法治化、规范化。深化监察体制改革能够()①确保权力不被滥用,把权力关进制度的笼子②更好地实现国家监察全面覆盖③有效强化不敢腐的震慑,杜绝腐败行为发生④维护宪法法律尊严,落实依法治国方略A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①②③④B4.调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,其重要作用有( )①能有效地强化不敢腐的震慑 ②减少和遏制腐败行为的发生③维护宪法和法律尊严 ④保持公权力行使的廉洁性A.①②③ B.③④ C.①③④ D.①②③④D5.下列对国家监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系,表述错误的是( )A.监察机关办理案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合B.监察机关办理案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相制约C.监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互不相干D.监察机关在工作中需要协助的,有关机关应根据监察机关的要求依法予以协助C6.下边的漫画形象地告诉我们,监察委员会 ( )A. 能有效确保权力不被滥用B. 是我国国家权力机关之一C. 对全体公民进行全覆盖监察D. 能有效削减公职人员的职权A7.某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请,在其公司内部食堂聚餐,所用饮品和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。这表明监察委员会( )①对行使公权力的公职人员进行监察②对职务违法公职人员行使处置职责③对职务违法公职人员依法提起公诉④行使监察权不受行政机关和个人的干涉A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④A 展开更多...... 收起↑ 资源列表 6.4 国家监察机关 课件.pptx 与其他国家机关关系.mp4 各监察委员会之间的关系.mp4 谁来监督监察委员会?.mp4