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(共30张PPT)
2023年3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作，接受全国人大代表审议，并请全国政协委员提出意见。
思考:
国务院属于什么性质的国家机关
你知道这类国家机关和我们的生活有着哪些密切关系
新课导入
6.3 国家行政机关
学习目标
知识目标：了解国家行政机关的性质、含义、组成和职权。
能力目标：正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。
情感、态度与价值观目标：自觉支持行政机关依法行政，做遵纪守法的好公民。
学习导航：
1．行政机关的含义、性质和组成是什么
2.行政机关各部门之间的关系是怎样的？
3．行政机关与权力机关有何关系？
4．国家行政机关与人民有何关系？
5．行政机关有哪些职权？
6．我国最高行政机关是什么？
7．行政机关应如何依法行使职权？
8．为什么要加强对行政权的监督和制约？
图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？
图1
图2
图3
公安部门
财政部门
工商部门
运用你的经验:
01
国家权力机关的
执行机关
（性质）
国家行政机关
结合教材，说说国家行政机关的含义、性质及组成
中华人民共和国
宪法
目录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
一、国家权力机关的执行机关：
1、行政机关的含义
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
一、国家权力机关的执行机关
（1）性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关。
2.行政机关的性质及组成P85
新知讲解
一、国家权力机关的执行机关
（2）国家行政机关的组成：
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
行政
机关
国务院（中央人民政府）
地方各级人民政府
乡(镇)政府
县(区)政府
市政府
省政府
政府的职能部门
判断：下列哪些主体属于政府
1.村委会、居委会
2.人民代表大会
3.工商局
4.法院、检察院
5.公安局
6.消费者协会、红十字会
7.省委、市委、县委
8.国家发改委
9.中共中央组织部（中组部）、中宣部、统战部、XX书记
×
×
×
×
×
×
√
√
√
中央 →国务院
部（民政部、教育部、外交部……）
委（发改委、民族事务委、卫健委…… ）
地方 →省：厅（教育厅、公安厅……）
→市、县：局（教育局、公安局……）
3.行政机关各部门之间的关系：县级以上各级人民政府设若干工作部门，这些部门分工不同，它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合
目的：共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
数看2023政府工作报告
说说国务院总理为什么要向人大做工作报告？
4．行政机关与权力机关的关系？P86
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
（人民代表大会）
对其负责、受其监督
（政 府）
产生
权力机关
行政机关
“政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进，真正做到民有所盼、政有所为”，要求“推动各级干部多到一线去，问需于民、问计于民，向人民群众学习，真正帮助基层解决实际问题”。
李强总理的讲话,说明国家行政机关与人民的关系是怎样的？。
在新一届政府正式履职之际，李强总理回答记者提问贯穿着以人民为中心的发展思想，传递出紧紧依靠人民、不断造福人民的价值追求。
李强总理指出“我们任何时候都必须始终牢记人民政府前面的'人民’这两个字，扎扎实实办好每一件民生实事。”
探究与分享P86
4.行政机关与人民的关系：P86
（1）人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
（2）行政机关必须全心全意为人民服务（政府的宗旨），努力建设人民满意的服务型政府。
人民
人大代表
人民代表大会
行政机关
选举
组成
产生
为人民服务
对它负责、受它监督
02
行政机关的职权
例如教育管理部门的职权是创造良好的教育环境，努力实现教育公平等。民政管理部门负责精准扶贫、振灾救济、婚姻登记、抚恤安置等。卫生管理部门负责卫生健康公共服务。比如：疫情防控等。
教育管理部门、民政管理部门、卫生管理部门等。
你还知道哪些行政机关 它们有哪些职权 请举例说明。
各地人力资源和社会保障部门积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。
行政机关负责维护良好公共秩序的职责，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。
为了确保食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。
探究与分享P87
财政：积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排
税费优惠：对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化
就业：把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置
疫情防控：推进疫苗迭代升级和新药研制，切实保障群众就医用药需求
乡村振兴：发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道
住房：支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题
教育：推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化
医疗：推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局
社会保障：加强养老服务保障，完善生育支持政策体系
港澳发展：支持港澳发展经济、改善民生
台湾问题：坚定反“独”促统，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程
2023年政府工作报告极简版：
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同
2017年春节，小成同学随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想念孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，为此奶奶没少流泪。2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，全村乡亲都搬到了新居。
探究与分享 P87
国务院
领导
按照要求实施规划
制定出台规划
地方各级政府
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
乡（镇）
区（县）
市（州）
省（市）
国务院
统一
中央人民政府
最高行政机关
行政机关的层级职权
5．行政机关的职权范围？P87
（1）范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
（2）层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。
① 从行政机关自身来讲：行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
②从外部来讲：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
6.行政机关应当如何依法行政
中纪委评小品《坑》：“不能让“躺平式干部”再坑人了”,对国家工作人员有何启示？
2023春晚小品《坑》
7.加强对行政权的监督和制约的原因和要求
（1）原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
（2）具体要求：必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
本课小结
国家行政机关
国家权力机关
的执行机关
工作要求：全心全意为人民服务
行政机关的职权
管理经济、教育、文化、卫生、体育、财政等
依法行政
国务院
地方各级人民政府
性质
组成
随堂练习
（2022 绵阳）学会分析社会生活现象是学好《道德与法治》课程的关键，下列是某班同学对社会现象的点评。你认为正确的有（　　）
①中央网信办加大治理“饭圈”文化力度——监察机关在独立行使监察权
②中央部署党的“二十大”代表选举工作——确保人大代表选举顺应民意
③政府相关部门严格查处了违规校外培训机构——行政机关坚持依法行政
④我国宣布正式设立三江源等第一批国家公园——政府推进美丽中国建设
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
【解答】依据题干分析，网信办属于行政部门，①错误；人大代表是人民代表大会的组成人员，和党的代表是中国共产党全国代表大会的组成人员，②错误；政府相关部门严格查处了违规校外培训机构，说明行政机关坚持依法行政，③正确；我国宣布正式设立三江源等第一批国家公园，说明政府推进美丽中国建设，④正确。故选：D。
随堂练习
（2022 北京）某派出所民警是全国公安系统英模代表，她负责的辖区内居民老龄化程度较高，80岁以上的老人占17%。为了保护老人的生命财产安全，她带领同事们推行邻里守望结对子等工作机制，通过一键式呼救等方式为老人提供生活便利和安全保障。材料体现了（　　）
①公安机关用忠诚担当守护百姓安宁幸福
②协助和配合公安机关工作是公民的权利
③公安机关创新工作方式，提高服务水平
④公安机关自觉接受监督，防止权力滥用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
【解答】某派出所民警的做法，说明她通过创新方式，提高为人民服务的水平，为老人提供生活便利和安全保障，体现了公安机关用忠诚担当守护百姓安宁幸福，坚持以人民为中心的发展思想，①③是正确的选项；②错误，协助和配合公安机关工作是公民应尽的责任；④不符合题意，题干信息主要体现了公安机关全心全意为人民服务，与公安机关自觉接受监督，防止权力滥用无关。故选：A。
（2022 湖北）学校开展“了解我国国家机构”主题实践活动，小凡和小刚搜集到了如下材料，准备进行汇报。根据其搜集的材料，你认为最适合的汇报标题是（　　）
A．各级权力机关都是由人民选举产生的 B．各级各类国家机关依法行使各自职权
C．行政机关是国家权力机关的执行机关 D．国家监察机关实现了国家监察全覆盖
★国务院办公厅印发《2022年政务公开工作要点》，部署全国政务公开年度重点工作。
★十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过《中华人民共和国家庭教育促进法》。这部法律通过制度设计，采取一系列措施，将家庭教育由传统“家事”上升为新时代的重要“国事”。
★纪检监察机关强化重点部位疫情防控监督，推动防住疫情、稳住经济。
随堂练习
B
【解答】题文材料信息涉及国家行政机关、权力机关、监察机关，体现了各级各类国家机关依法行使各自职权，B符合题意；题文未涉及权力机关的产生、未涉及行政机关是国家权力机关的执行机关、未涉及国家监察机关实现了国家监察全覆盖，ACD不符合题意。故选：B。

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