资源简介

6.3国家行政机关
核心素养目标:
1、政治认同：初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同。
2、道德修养：珍惜当家作主的机会，树立依法参与政治生活的观念
3、健全人格：相信政府是人民的政府，支持政府工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为
3、责任意识：接受政府的领导，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
二、教学重难点
教学重点：行政机关与权力机关的关系
教学难点：行政机关的含义和组成、职权。
教学过程
（一）新课导入
多媒体播放视频：
5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2023年，国内生产总值(GDP)增速预期目标定为5%左右、城镇新增就业1200万人左右、财政赤字率拟按3%安排……
观看并思考：你了解国务院吗？它属于哪类国家机构？
教师过渡引出《国家行政机关》
（二）新课讲授
目标导学一:国家权力机关的执行机关
1、多媒体呈现：外交部、国防部、发改委
提问:你知道这些部门直属于哪个国家机关吗？
提示：国 务 院
多媒体播放视频：百科行政机关
思考：结合课本说一说什么是行政机关？
提示：含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。国务院，即中央人民政府是我国最高行政机关。
3、多媒体呈现图片：
说一说：你知道这两个地方是哪里吗？它们都属于什么国家机关呢？
多媒体呈现国家行政机关组织架构图
思考：行政机关各部门之间的关系
提示：县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
4、多媒体呈现案例：
▲2023全国两会，政府工作报告：2023年3月5日，李克强总理向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。
一、去年工作回顾：全年国内生产总值增长3％，全年增值税留抵退税超过2.4万亿元，脱贫人口务工规模超过3200万人；
二、今年主要预期目标：国内生产总值增长5％左右，城镇新增就业1200万人左右，居民消费价格涨幅3％左右，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
思考:（1）李克强总理为什么要向全国人大作政府工作告？
（2）这体现了我国政府和人大是什么关系？
师生总结：①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
多媒体呈现案例：
突如其来的疫情给小华一家人的生活造成了很大影响。全家人按政府要求居家隔离。同时，市政府调拨物资，给每家提供“蔬菜包”，确保人民群众基本生活物资不断供，让人民群众把饭碗端的更稳、更牢。
结合材料，运用所学，请你对市政府的做法进行点评。
总结：①行政机关履行全心全意为人民服务的宗旨。（是什么）
②因为人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。（原因中的必要性）
③有利于建设人民满意的服务型政府。（原因中的重要性或意义）
目标导学二：行政机关的职权
多媒体呈现2023年政府工作报告
思考：结合2023《政府工作报告》内容，总结行政机关有哪些职权？
提示：①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
多媒体呈现案例：
2017年春节，小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，以前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，奶奶没少流泪。2016年国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，把全村乡亲都搬到了新居。
从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？
提示：②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
多媒体呈现案例：一问三不知！湖北黄冈卫健委主任被免职
1月29日，中央指导组派出督查组，赶赴黄冈市进行督查核查。当问到定点医院收治能力、床位数量、核酸检测能力时，当地卫健委主任要么沉默，要么含糊其辞，一问三不知。1月30日，据黄冈发布，黄冈市委研究同意，提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务，其免职按有关法律规定办理。
（1）唐志红被免职的原因是什么？
（2）这一案例，给国家机关及其工作人员的警示有哪些？
提示：行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
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课堂小结
本节课所讲内容比较多且相对枯燥，设置课堂活动有助于帮助学生理解我国行政机关的性质和职权，让学生深刻认识到行政机关必须依法行政，法定职责必须为、法无授权不可为。

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