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第5讲　魏晋至隋唐的政权更迭与政治制度
时空重点
主题概览
魏晋南北朝时期，国家长期分裂，多个民族政权并立。民族交融加强是这一时期的时代特征，北魏是其中的代表。魏晋时期，中央集权遭到破坏，三省制雏形出现；选官制度上，实行九品中正制，但结果导致士族势力强大。隋唐时期，中央集权加强，三省六部制、科举制的确立标志着中国古代政治制度的成熟。唐朝实行开明的民族政策，促进统一多民族国家进一步发展；在对外关系上，实行开放的政策，促进了中外经济文化交流，唐代中后期形成了藩镇割据局面，削弱了唐朝统治。
一、魏晋至隋唐的政权更迭
1．三国与西晋
三国鼎立局面的形成 魏 220年，曹丕建立，定都洛阳
蜀 221年，刘备仍用汉的国号，定都成都，史称蜀汉，简称蜀
吴 229年，孙权定都建业
西晋的建立与统一 曹魏灭蜀 263年，曹魏权臣司马昭发兵灭蜀
西晋建立 266年，司马炎代魏称帝，国号晋，史称西晋
西晋统一 280年，西晋灭吴，完成统一
西晋的灭亡 背景 西晋时，内迁的少数民族主要有匈奴、羯、氐、羌和鲜卑。晋武帝死后，宗室诸王展开对中央权力的争夺，演化为内战
灭亡 316年，西晋被内迁的匈奴贵族所灭
　　　　　　 五胡内迁
(1)原因：统治阶级为补充兵源及劳动力，强迫西、北边陲的少数民族内迁中原；少数民族本身为推动自身经济发展而内迁。
(2)影响：北方汉人南迁，促进江南的开发；北方内迁民族逐渐封建化，有利于民族交融；但民族矛盾也被激化。
2．东晋与南朝
(1)东晋
建立 317年，司马睿在建康重建晋朝，史称东晋
士族的崛起 自三国、西晋以来，一些声名显赫的士大夫家族世代把持官位，享受政治、经济等方面特权，形成一个特殊的社会阶层，称为士族
逃到南方的北方高门士族先后执掌朝政，成为东晋政权的主要支柱
(2)南朝
建立 420年，武将刘裕夺取皇位，改国号宋
演变 南方先后经历了宋、齐、梁、陈四个王朝，合称南朝。四个王朝均定都建康，加上先前的吴和东晋，又统称为“六朝”
(3)南北对峙：东晋南朝之交，一度将势力范围扩展到黄河南岸附近，但随后在军事上渐处下风，又退回淮水一线。陈朝时，在南北对峙中处于明显劣势。
3．十六国与北朝
(1)十六国
主要政权 东晋统治南方的时候，北方先后出现了一批割据政权。最主要的有15个，加上西南地区的成汉，合称“十六国”
民族交融 少数民族政权学习汉族的典章制度；各族之间频繁接触，差异慢慢缩小
前秦的兴衰 4世纪下半叶，氐族建立的前秦统一北方；随后，前秦大举进攻东晋，被击败于淝水，前秦政权迅速崩溃
(2)北朝
①北魏统一北方：4世纪末，鲜卑拓跋部建立的北魏强大起来，于439年统一北方。
②北魏孝文帝改革
背景 西部和北部内迁的游牧民族纷纷建立政权，相互之间征伐不断。 在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流
内容 前期：实行俸禄制、推行均田制、三长制等(选必 1，第4课子目1)
后期：将都城从平城迁到洛阳；以汉族服饰取代鲜卑服饰；朝中禁鲜卑语，统一说汉语；改鲜卑姓为汉姓；将新改姓的部分鲜卑贵族定为一等高门，并鼓励他们与汉族高门士族通婚
影响 顺应了北方民族交往交流交融的历史趋势，大大缓解了民族矛盾，促进了北魏的经济发展和社会繁荣，为以后北方统一南方以及隋唐盛世的出现打下了基础
③北方政权的更替
6世纪前期，北魏分裂为东魏和西魏，稍后又分别被北齐、北周取代，合称北朝。隋朝取代北周，统一全国。
思维点拨　孝文帝改革与民族交融的关系
孝文帝改革前，北方已出现民族交融的趋势，民族交融促进了孝文帝改革，反过来，孝文帝改革又加速了北方民族的封建化过程，推动了民族交融。
图解历史　三国两晋南北朝的政权更迭
4．从隋唐盛世到五代十国
(1)隋朝的兴亡与民族关系
①隋朝的兴亡
统一 581年，北周外戚杨坚建立隋朝，定都长安；589年，隋灭陈，结束了南北长期分裂的局面
建设 在长安、洛阳两都和地方广设仓库；隋炀帝兴建洛阳城；开通大运河
暴政 大兴土木，穷奢极欲，三征高丽
灭亡 618年，隋炀帝被部将杀死，隋亡
②隋朝的民族关系(选必1，第11课子目2)
负责民族事务的机构是礼部及鸿胪寺。
突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归附隋朝。
加强了对岭南地区各族的治理，谯国夫人起了重要作用。
边疆推行郡县制，但以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令。
加强与流求的接触，三次派人抵达流求。
(2)唐朝的兴衰与民族关系
①唐朝的兴衰
建立与统一 618年，李渊在长安称帝，建立唐朝，随后统一全国
“贞观之治” 唐太宗轻徭薄赋，劝课农桑，戒奢从简，知人善任，虚怀纳谏。在其统治时期出现了开明政治局面，史称“贞观之治”
“武周政权” 武则天当权期间，唐朝社会经济持续发展
“开元盛世” 唐玄宗统治期间，经济有很大发展，社会空前繁荣，史称“开元盛世”
安史之乱 原因 开元年间，唐玄宗在边境重地增置军镇，军镇长官节度使兵力扩大。唐玄宗后期朝政趋于腐败，出现外重内轻的局面
过程 755年，安禄山、史思明发动叛乱。叛乱历时八年，后被唐平定
影响 唐朝由盛转衰；藩镇割据局面在唐朝后期持续了100多年
唐朝的灭亡 唐朝后期，宦官专权和朋党之争加剧
875年，黄巢领导的农民起义爆发，沉重地打击了唐朝的统治
907年，朱温废唐称帝，国号梁，史称后梁
②唐朝的民族关系
北方(突厥、回纥) 东突厥 贞观初年，俘获东突厥可汗，东突厥汗国灭亡。草原各族共同尊奉唐太宗为 “天可汗”
西突厥 唐高宗联合回纥灭西突厥
西域 唐朝中央政府先后设置安西都护府和北庭都护府
回纥 唐玄宗时期册封回纥首领为怀仁可汗；后回纥助唐平定安史之乱
西南(吐蕃) 唐太宗时期 文成公主入藏，唐蕃和亲
9世纪中期 唐蕃会盟
东北(靺鞨) 唐玄宗统治时期，东北的靺鞨族粟末部强大起来。唐玄宗封其首领大祚荣为渤海郡王
(3)五代十国
政权更迭 唐朝灭亡后，黄河流域先后出现后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个短命王朝，称为“五代”。南方各地先后出现吴越、南唐等九个割据政权，连同五代末期在山西建立的北汉，称为“十国”
后周世宗的改革 努力清除五代的弊政，实力逐渐增强，为后来北宋结束五代十国分裂局面奠定了基础
图解历史　隋唐五代的更迭
二、隋唐制度的变化与创新
(一)官员的选拔与管理
1．选官制度
(1)魏晋南北朝：九品中正制
兴衰 曹魏时创立，随着士族的没落而无法继续
标准 从初创时期的家世、道德和才能并重，演变为西晋时期主要看重家世
程序(选必1，第5课子目1) ①主持：各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。 ②品评：中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。 ③授官：获得资品的士人，由吏部授官
实质 逐渐成为维护士族特权的工具
图解历史　九品中正制的内容
(2)隋唐：科举制(纲要上＋选必1，第5课子目2)
背景 南北朝以来，寒门庶族地主势力上升
过程 形成 隋朝建立后开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝时，始建进士科
完善 唐太宗增加考试科目，以进士和明经两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试
内容 分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，明经和进士两科最受社会重视。考试合格，还需吏部选拔后方可正式任官
特点 分科考试选拔人才
作用 扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权
2.官员的考核(选必1，第5课子目2)
(1)曹魏制定了相应的考核法规，但大都流于形式。
(2)隋唐官员的考核归属尚书省吏部。
(3)隋朝九品以上官员每年要考核，地方官每年派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。
(4)唐朝以品德和才能为标准，依据考核结果确定官员升降。
3．监察
(1)中央：御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。
(2)地方：唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察，威慑地方。
(二)政治制度与赋税制度
1．三省六部制
形成 魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。隋文帝时，中央正式确立了三省六部制
职能 中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐太宗时设置了宰相议事的地方——政事堂，后改称中书门下
材料　唐代的两大重要政治制度具备了现在“民主”的因素。一个在一定程度上遏制了皇权，折射了现代三权分立和内部民主的影子；另一个和当今的公务员制度相似，为国家选拔了人才，实现了社会的有效流动。尽管受时代的制约，唐代的“民主”制度终没能有效地继续运行，只能称其为“闪落的民主”，可历史见证了古人在追求民主的路上进行过的不懈努力。——摘编自杨春莉《封建制度下闪落的民主》
根据材料并结合所学知识，指出唐朝两大“闪落的民主”制度的名称，并分别说明它们被称为“民主”的理由。
试答：_________________________________________________________________________
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答案　名称：三省六部制、科举制。
理由：三省六部制中央决策机制上，形成了中书省决策、门下省审核、交由皇帝御批、再交由尚书省执行的流程；三省职权分工明确，又彼此制约；三省长官共议国事；一定程度上限制了皇权。
科举制：选官不分门第，打破了士族门阀特权，使许多出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，使官员选拔更加公开和公平，推动了社会阶层的流动。
2．隋唐地方政治制度(选必1，第1课子目3)
(1)隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制。
(2)唐朝根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构。后来道变成州、县以上的一级行政实体。
(3)唐中期以后，在一些战略重地设节度使，部分节度使形成藩镇割据势力。
3．赋税制度
魏晋南北朝：租调制 魏晋时期开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役
唐初：租庸调制 (1)内容：将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服役的可以纳绢或布代役，称为庸。 (2)影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障
唐后期：两税法 背景 天宝年间，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降
内容 每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税
意义 (1)简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 (2)改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制
归纳总结　均田制与租庸调制度的区别与联系
(1)区别：均田制是土地分配制度，租庸调制则是赋税政策，二者定义不同，适用范围不同，沿革历史时期不同。
(2)联系：租庸调以均田制为基础和存在的依据，同时也正是由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在中唐之后为两税法取代。
材料　隋唐经济制度线索图示
——摘编自张群玲《以图示史　看图论史——从隋唐制度看制度史复习策略》
根据隋唐经济制度线索图示，任意选取一个合理的角度提取观点，并结合所学知识进行阐述。
试答：_________________________________________________________________________
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答案　示例一
观点：从北魏到隋唐农民负担逐步减轻，国家对农民的人身控制逐渐放松。
阐述：隋初经历了长期动乱需要恢复和发展生产，对租庸调制进行调整。唐初统治者吸取隋亡教训，缓和阶级矛盾，收税标准由以人丁为主向以土地为主转变，征税时间逐渐固定。减轻了农民负担，保证了农时，调动了农民积极性，促进了农业生产发展；国家财政收入增加，促进了经济繁荣，唐朝国力强盛。
总之，农业是国民经济的基础，在一个农业大国解决好农民、农业问题是国家繁荣强盛不可缺少的条件。
示例二
观点：两税法有利也有弊。
阐述：进步性：改变了以人丁为征收标准的税制，取消了一切杂税，收税时间固定，使过去混乱的赋役制度得到了暂时的统一，对于长期战乱后生产的恢复和发展有着积极的作用；放松了对农民的人身控制；农民赋税负担有所减轻；扩大了税源，有助于国家收入的增加。局限性：实际上承认了土地兼并的合法性，土地兼并更加盛行，激化了阶级矛盾。
总之，两税法是中国古代一次具有重要意义的赋税制度改革，是一次重大进步，但也存在弊端。
1．九品中正制起初是家世、道德和才能兼顾的，不是士族专权的工具，且当时把选官权、评议权收归中央，是有利于中央集权的；从西晋开始，随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，从而逐渐成为维护士族特权的工具。
2．北魏孝文帝改革使南方得到开发，促进了南方经济的大发展，从而缩小了“南北差距”。
可以从以下两个方面理解：(1)北方因长期战乱而发展缓慢甚至倒退，南方因政权稳定、北方大量劳动力流亡南下而得到快速发展，南北方经济发展迥异，孝文帝改革使得北方经济发展重新走上正轨并实现了更大的发展，追上了南方发展的步伐；(2)北方长期处于社会文明发展相对落后的少数民族政权的统治之下，孝文帝改革加快了统治北方的少数民族的封建化过程，有利于北方少数民族的发展和进步，从而缩小了与南方汉族政权在社会发展进程中的差距。
3．应正确看待北方少数民族内迁，一方面的确破坏了中原地区的社会稳定，但另一方面也促进了民族交融和中华民族的整体发展。此外，中原的战乱不只是因为少数民族内迁，它只是一个外因，更多的是因为原有政权内部统治阶级的斗争，比如八王之乱。
1．魏晋时期的门阀政治
(1)含义：魏晋南北朝时期封建国家通过立法的形式对门阀士族的政治经济特权和优越的社会地位给予确认的制度。该制度萌芽于东汉，兴盛于东晋，衰落于隋唐。
(2)特点
政治上：按门第高低分享特权，世代担任重要官职。
经济上：士族占有大量土地和劳动力，建立起自给自足、实力雄厚的庄园经济。
社会生活：不与庶族通婚，甚至坐不同席。
文化上：崇尚清谈，占据高级文官职位。
(3)出现原因
历史根源：东汉以来豪强地主势力的发展。
政治原因：魏晋政权统治基础是士族，皇帝依赖于士族的支持。
政治保障：九品中正制是士族制度的政治保障，成为世家大族培植私家势力，维护政治特权的工具。
(4)评价
积极：皇权与士族势力的均衡与共治确保了统治秩序的平稳，门阀政治在一定的时期内有利于统治的稳定。
消极：门阀士族长期把持朝廷要职，缩小了选官的范围，以致出现“因人设官”的现象，降低了统治集团的素质；造成大量的冗员。
2．三国两晋南北朝时期民族交融的主要形式
(1)民族迁徙：魏晋以来，匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等少数民族大批内迁，他们在北方各地和汉族人民杂居相处。
(2)联合斗争：西晋末年统治者对各族人民的残酷剥削和压迫，十六国时期的连年战乱，北方经济破坏，人民生活困苦，迫使各族人民联合起来，共同斗争，从而使民族之间的联系更加密切。
(3)友好往来：魏晋以来，我国北方出现过几次统一局面，在和平的环境中，各族人民频繁交往，民族交融进程进一步加快；在战乱期间，这种交往也始终延续。
(4)少数民族统治者的改革：北魏孝文帝改革，实行汉化政策，促进了民族交融。
3．唐朝处理与周边各族关系的主要方式及影响
(1)方式
方式 表现
设机构 一是直接派官吏管理；二是任命当地少数民族首领为长官，管理当地人民
册封 唐朝皇帝给少数民族首领加上某种名称或封号，目的在于加强对其民族的管理
和亲 文成公主、金城公主入藏和亲，促进了汉藏经济文化的交流，加强了汉藏之间的友好关系
会盟 唐蕃会盟，旨在约束双方行动，维护友好局面
(2)影响
①保持了边疆地区的和平稳定，有利于祖国统一。
②促进了各民族文化相互交流，孕育了多元一体的中华文化。
③各民族相互交流、贸易，促进了经济发展与物种交流。
④促进了各民族交融，汉族先进文明广泛传播，边疆民族文化给中华文明注入了新鲜的血液。
4．全面客观认识科举制的影响
积极影响 社会整合功能 促进阶层流动，具有公开、公平、竞争、择优的合理性内核和价值理念
推动儒学发展 以儒家学说为主要考试内容
巩固国家统一 适应了中央集权制度下对“大一统”意识形态的需要，利于强化中央集权
推动世界文明发展 其选才的方法被东亚文化圈的国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分；在近代被西方国家所吸收，影响其文官考试制度
消极影响 重才轻品 过于侧重才学标准，忽视了对品德的考察，造成一些官员道德素质低下
官本位思想 促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还有消极影响
禁锢思想 强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抵制了新知识新学科的渗透和发展；压制了科学技术的进步
5．三省六部制的特点与评价
(1)特点
相权三分 中书省制定法令，门下省审核法令，尚书省执行法令。这样可互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政效率
职掌分明 三省职权按行政程序划分，一切政令由起草(中书)、审核(门下)至执行(尚书)，都经由三省处理
节制君权 皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行；以相权节制君权，可弥补君主才干之不足
(2)评价
①三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。
②三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝所沿用。
③随着君主专制中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。
1．(2022·1月浙江选考)唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决策以文字形式报皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是(　　)
A．调整好中央与地方的关系
B．将知识分子引入统治集团
C．集思广益以减少决策失误
D．分散相权以强化君主权力
答案　D
解析　唐朝实行三省六部制，三省长官是当然的宰相，并且“皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团”，宰相数量增多，分散了相权，加强了君主权力，故D项正确；材料反映的是君权与相权的关系，属于君主专制问题，不属于中央与地方的关系，排除A项；材料信息无法体现“级别略低的官员”是否是知识分子，排除B项；皇帝此举的主要目的是强化君权，C项不是最主要目的，排除。
2．(2020·1月浙江选考)唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立反映了(　　)
A．相权有所分散
B．官僚政治趋向贵族化
C．“外朝”参议要政
D．政治决策走向透明开放
答案　A
解析　据材料“唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂”并结合所学知识可知，政事堂的设立是加强皇权、分散相权的反映，故A正确；材料与官僚政治趋向贵族化无关，故B错误；“内朝”“外朝”的设立是在西汉，故C错误；古代的政治决策不可能走向透明开放，故D错误。
3．(2022·广东卷)下图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图，这一变化(　　)
A．加强了中枢决策权
B．避免了相权被分割
C．降低了政令的执行效率
D．使中央机构分工更明确
答案　D
解析　图示内容显示北齐时期的一系列政府机构到隋唐时期形成了六部，结合所学知识可知，隋唐时期三省六部制的确立使中央行政机构分工更加明确，故选D项；图示内容主要体现的是中央机构分工更加明确，并不能体现中枢决策权的加强，排除A项；三省六部制分割了相权，“避免了”不符合史实，排除B项；隋唐行政机构分工更加明确，有利于提高行政效率，排除C项。
4．(2022·湖南卷)据下表可知(　　)
时间 事件
隋文帝开皇十五年(595) 废除九品中正制
隋炀帝大业二年(606) 始置进士科
唐高祖武德七年(624) 恢复九品中正制
唐太宗贞观初年(627) 再度废除九品中正制
A.世家大族没落
B．科举制存在严重弊端
C．门阀观念强化
D．九品中正制仍可延续
答案　A
解析　依据材料表格可知九品中正制被废除，科举制诞生，接着又恢复，又废除。如此反复，说明这一时期门阀士族的力量仍然很强大，科举制的形成有一个渐进的过程，总体趋势是世家大族逐渐没落，A项正确；材料不能说明科举制存在弊端，排除B项；材料不能反映门阀观念的强化，排除C项；九品中正制在唐朝已被再度废除，排除D项。
5．(2021·江苏卷)唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由可知唐代科举(　　)
A．加强了君主集权
B．促进了阶级流动
C．消除了门第观念
D．激化了政治矛盾
答案　B
解析　唐代科举制使得出身低微的士子得以进入政坛，说明唐代的科举制促进了社会阶级的流动，B项正确；材料内容与君主集权无关，排除A项；C项表述绝对，排除；李德裕作为士族，同样为寒素开路，政治矛盾并未激化，排除D项。
6．(2021·湖南卷)据研究，唐代白居易(772－846)诗中所记中央官吏俸钱与史籍所载无不相合，所记地方官吏俸钱比史籍所载额度要高，高出部分是不载于法令的合法收入。据此可知，当时(　　)
A．地方势力膨胀
B．中央官吏受到严密控制
C．中央财政紧张
D．地方官吏贪腐比较隐秘
答案　A
解析　唐代白居易诗中所载地方官吏的薪俸比史籍所载额度要高，高出部分是不载于法令的合法收入。依据所学知识可知，这种情况和唐代中期后，地方节度使掌握财政权有关，即地方势力膨胀，故A正确；材料信息不能说明中央官吏受到严密控制，故B错误；材料没有说明官员薪俸的降低，故C错误；高出部分是合法收入，不能说明地方官吏贪腐，故D错误。
课时精练
一、选择题Ⅰ(每小题2分，共20分)
1．下图是古代中国某一选官制度的示意图。《中国历代政治得失》中指出：“一时制度建立，吏治澄清，曹家的得天下，这制度也有关系的。”这制度是指(　　)
A．军功爵制 B．察举制
C．九品中正制 D．科举制
答案　C
解析　结合所学知识可知，九品中正制是一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度，从曹魏时期开始实行。从材料中的“曹家的得天下”“九品”“中正”即可得出，这一制度是九品中正制，故C符合题意。
2．清代史学家赵翼在论及魏晋时期的选官制度时曾说：“上品无寒门，下品无势族。高门华阀，有世袭之荣；庶姓寒人，无寸进之路。”据此可知，该制度的实行(　　)
A．凸显贵族政治色彩 B．维护了社会秩序
C．深受血缘因素影响 D．固化了社会结构
答案　D
解析　根据材料可知，赵翼在论及九品中正制的时候，持反对的观点，从材料“上品无寒门，下品无势族”可知其固化了社会结构，不利于各阶层的流动，D项正确；凸显贵族政治色彩不是材料的主旨，排除A项；材料无法体现维护社会秩序，排除B项；九品中正制受到门第、血缘因素的影响，排除C项。
3．(2023·温州模拟)唐太宗时，魏征以秘书监参与朝政，其后大臣或以“专典机密”“参知机务”“参与政事”之类名义，参加政事堂或门下中书的会议，皆成为真宰相。这反映了(　　)
A．唐代的相权实际上有所分散
B．身份低微的士人开始被破格选用
C．唐代中央行政机构不够完善
D．大臣完全沦为帝王的耳目和工具
答案　A
解析　根据“参加政事堂或门下中书的会议，皆成为真宰相”可得出唐朝丞相数量增多，权力有所分散，A项正确；“开始”表述错误，排除B项；材料反映的不是机构完善与否，排除C项；D项说法太绝对，排除。
4．伏尔泰说：“人们完全不可能设想一个比这更好的政府，在那里，事无巨细均由相互制约的大衙门审理，而只有通过层层严格考试的入才能进入这些衙门任职，中国的一切都通过这些衙门自我调节。”材料中涉及古代中国的(　　)
A．三公九卿制、察举制
B．三公九卿制、九品中正制
C．三省六部制、科举制
D．内阁制、科举制
答案　C
解析　据材料并结合所学知识可知，三省六部制中三省长官都是宰相，相互制约，分工明确；科举制通过考试选拔人才，故C项正确；三公九卿制中，太尉没有实权，无法体现相互制约，察举制以“孝”“廉”等为选官依据，不是以考试成绩为依据，故A项错误；九品中正制以门第为主要依据，被世家大族垄断，故B项错误；内阁制没有体现内部的相互制约，故D项错误。
5．(2023·丽水模拟)魏晋时期，儒家知识分子对先秦经文的注疏多有相互攻讦之处。唐代以降，政府下令编纂《五经正义》，去“异端邪说”，并将其列为科举考试的内容。这一变化(　　)
A．有利于儒学融合其他学说
B．推动儒学政治地位提升
C．有利于扩大唐代统治基础
D．导致后世儒学发展僵化
答案　B
解析　依据材料可知，唐代在魏晋南北朝注疏家派别林立、互相攻讦不休的背景下，以官方为标准，展开了统一经学的行动。这对于当时儒学内部派别纷乱的情况有改善作用，将其纳入科举范围则提高了儒学政治地位，因此B选项正确。这是儒学内部的统一，并未提到其他思想流派，故A选项错误；该举措并未扩大唐代的统治基础，C选项错误；统一经学并将其纳入科举范围与儒学发展僵化没有直接关系，D选项错误。
6．(2023·杭州质量检测)下图为唐朝三省位置图。中书省和门下省设在皇帝寝居临朝的太极宫，尚书省与其他政府机构设在宫城之南的皇城中。唐朝三省的位置布局，体现出(　　)
A．中央机构权力的相互制衡
B．适于加强专制皇权的需要
C．尚书省不是最高行政机构
D．中书门下省主管内朝事务
答案　B
解析　结合所学可知，唐朝中书省是草拟诏令的机构，门下省是审核诏令的机构，二者设在皇帝寝居临朝的太极宫有利于皇帝意志的上传下达，而尚书省是执行机构，与其他政府机构设在宫城之南的皇城中，则有利于皇帝诏令的执行，综上可知，唐朝三省的位置布局，适应了加强专制皇权的需要，B项正确。
7．唐太宗认为在天下未定之时，一般是“专取其才，不考其行”，天下太平之时，“则非才行兼备不可任也”。这说明唐太宗(　　)
A．不徇私情 B．因势用人
C．善于纳谏 D．唯才是举
答案　B
解析　根据题干“在天下未定之时……天下太平之时”可得出是根据形势来任用人才，B项正确；材料看不出不徇私情、善于纳谏，排除A、C两项；依据“则非才行兼备不可任也”可知，并不是唯才是举，排除D项。
8．唐玄宗开元二十一年(733年)，在全国十五道设置采访使以监察非法行为，剑南节度使王昱以剑南道采访使身份巡边，笞杀姚州都督府所属羁糜越析州的不法豪酋。由此可知，采访使制度(　　)
A．造成了唐朝藩镇割据 B．扩大了地方行政权力
C．有利于对边疆的统治 D．改变了地方基层结构
答案　C
解析　根据材料“监察非法行为”“笞杀……不法豪酋”等信息可知，采访使的设置有利于监察边疆地区的非法行为，加强对边疆的统治，故选C项；A项错在“藩镇割据”，安史之乱后节度使的大量设置埋下了藩镇割据的隐患，与材料时间不符；B项错在“行政权”，根据材料“设置采访使以监察非法行为”可知，采访使行使监察权，并非“行政权”；根据材料“设置采访使以监察非法行为”可知，采访使的设置有利于加强中央对地方的监察，并未改变地方基层结构，D项错误。
9．“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”，是我国中原王朝统治周边少数民族的传统政策。中国古代历代王朝对今内蒙古地区的管辖中，体现这一政策的是(　　)
A．秦始皇派蒙恬北击匈奴收复河套地区
B．唐太宗时设置羁縻府州管辖民族地区
C．元代设立岭北行省加强中央集权
D．清朝大规模实行“改土归流”政策
答案　B
解析　“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”强调的是统一管理下的因俗而治，唐太宗时设置羁縻府州管辖民族地区，符合这一政策，B项正确；秦始皇北击匈奴，收复河套地区，并未因俗而治，排除A项；元朝在岭北地区实行行省制，也不属于因俗而治，排除C项；清朝在西南地区实行改土归流，排除D项。
10．(2023·潍坊模拟)下表为唐代两种不同的赋税制度。从前者向后者的转变反映出当时(　　)
制度 征收方式
租庸调制 租：政府授田的男丁，每年须交纳粟二石 庸：每丁每年须为国家服劳役二十日 调：每丁按照当地的出产，每年输纳绢二匹、绫二丈、绵三两
两税法 全国各地的人民，一律以现有男丁与田地数目为标准，划分等级，规定税额，分夏、秋两季交纳，其税额概以钱计，再折合绫绢缴纳
A.封建剥削减轻 B．货币经济发展
C．人身控制加强 D．实物地租消失
答案　B
解析　根据题干表格内容可知，在租庸调制之下，其征收方式以实物为主，在两税法之下，其征收方式主要是货币，据此可知，正是由于货币经济的发展，政府在赋税制度方面进行了较大的改变，故选B项；题干内容并没有涉及剥削的“程度”，也就不能得出“封建剥削减轻”的结论，排除A项；两税法减轻了政府对农民的人身控制，排除C项；实物地租并没有消失，排除D项。
二、选择题Ⅱ(每小题3分，共15分)
11．钱穆在《中国历代政治得失》一书中指出：“中国魏晋以下门第社会之起因，最主要的自然要追溯到汉代之察举制度。但就汉代察举制度之原始用意言，实在不好算是一种坏制度。”对此合理的解释是(　　)
A．门第社会违背历史潮流
B．察举制打破了官僚政治体系
C．科举制要优越于察举制
D．品行取代血缘世袭的进步性
答案　D
解析　根据材料所述，《中国历代政治得失》书中观点认为中国魏晋以下门第社会之起因要追溯到汉代的察举制，但其主要是以人的品德和才学为主要的举荐依据，这实在不好算是一种坏制度，从这个角度讲肯定了以品行取代血缘世袭的进步性，D正确。
12．从唐代贞观年间开始，唐太宗将一些资历较低的官员，以“同中书门下三品”“同中书门下平章事”的名义，作为宰相头衔参与决策，唐玄宗以后就成为了正式称呼。其主要目的是(　　)
A．增加宰相人数防止君主专权
B．强化对中枢决策机构的控制
C．精简中枢机构提高决策效率
D．防止重大行政决策的失误
答案　B
解析　根据材料并结合所学可知，唐朝此举目的在于削弱相权加强皇权，从而强化君主对中枢决策机构的控制，故B项正确；材料目的不是防止君主专制，而是加强君主专制，故A项错误；材料未体现精简中枢机构，故C项错误；“防止重大行政决策的失误”不是主要目的，主要目的是加强皇权，故D项错误。
13．(2022·金华十校高三模拟)古时应试者在乡试、会试、殿试三次考试中均取得第一名，连得“解元”“会元”“状元”，俗称“连中三元”。下列有关科举制的表述正确的是(　　)
A．唐太宗创立科举制，提高进士科地位
B．培养了一大批专心从事科学技术研究的人才
C．太和殿因举行殿试而成为儒生向往的“天子堂”
D．这一具有鲜明中国特色的选官方式备受伏尔泰推崇
答案　D
解析　科举制这一具有鲜明中国特色的选官方式备受伏尔泰推崇，D项正确；隋炀帝开创科举制，排除A项；科举制轻视科学，排除B项；保和殿被称为“天子堂”，排除C项。
14．(2022·济宁三模)784年，关中因为战乱，米价上涨，长安经济困难。786年，京城禁军军粮无法保证，出现兵变危险。浙江东西道节度使韩滉运米三万斛供给朝廷，解除了唐德宗的燃眉之急。此事反映出当时(　　)
A．藩镇是拱卫唐朝廷的关键力量
B．唐政府对藩镇存在一定依赖性
C．强化藩镇是唐王朝的必然选择
D．经济重心基本转移到江南地区
答案　B
解析　唐朝时期节度使擅权，形成了藩镇割据的局面，说明当时政府既忌惮藩镇，又对藩镇具有一定的依赖性，故选B项；藩镇对唐朝的中央集权产生了巨大的威胁，也是后期唐朝灭亡的原因之一，因此“拱卫”的说法不够准确，排除A项；藩镇威胁唐朝中央集权，应当削弱藩镇，排除C项；经济重心南移完成是在宋代，排除D项。
15．关中地区水陆交通不便，江淮米谷转运困难，故隋唐两朝，当关中地区发生天灾，物产不足以供给帝王宫卫百官俸食之需时，“则帝王往往就食于洛阳”，逐渐相沿成例。这种现象折射出(　　)
A．国家财政制度亟须改革
B．政治中心东移的趋势
C．交通条件决定城市地位
D．南方经济地位的提升
答案　D
解析　洛阳因为处在京杭大运河的中间点，可以直接接收来自江淮的米谷，这在一定程度上说明了南方经济地位提升，故选D项；题干体现的是关中地区因为转运困难而使得“帝王往往就食于洛阳”，排除A项；题干仅体现的是临时性的现象，不是政治中心迁移到洛阳，排除B项；城市的地位尤其是国都不是由交通条件决定的，C项说法过于绝对，且不符合史实，排除。
三、非选择题(共30分)
16．(18分)(2022·广州高三一模)阅读材料，完成下列要求。
材料一　 古代高昌地处吐鲁番盆地，是古时西域交通枢纽。高昌的东南面，大部分是汉族居住的农业区；其西北面则是我国历史上游牧民族活动的地区。贞观十四年八月，唐朝平定高昌，以其地为西州，州内设置了三郡、五县、二十二城，辖地户约八千、人口约三万七千。唐朝还在该地区采取了修建水利、设置官市、管理交通等一系列措施。到天宝年间，西州地区居民增至一万九千多户，人口增加至约四万九千，货物四至，客商云集。
——据《旧唐书·西戎传》等整理
材料二　 近年，吐鲁番出土了大量从东晋到元代的古代文书，引起了学者注意。其中一份为民众自报的户籍文书，记载了某家庭的成员、授田等情况，文书后署“贞观十四年九月”。另一份是卜天寿所写的文本残卷，该文书大部分是其抄写的汉代经学大家郑玄注释的《论语》，卷后还附有绝句六首，另抄有《千字文》开头五句。抄本中有题记“(唐)景龙四年三月一日私学生卜天寿(抄)”“西州高昌县宁昌乡淳风里义学生卜天寿年十二”。
——摘编自马克章《西域汉语通行史》等
(1)利用材料一和材料二进行互证得出结论，并说明理由。(10分)
(2)结合材料和所学知识，分析唐代在高昌地区采取一系列措施的历史意义。(8分)
答案　(1)结论：吐鲁番地区在唐代受中央政府管辖。理由：①《旧唐书》记载贞观时期，平定高昌，设置郡县；卜天寿抄本题记表明唐朝政府在吐鲁番地区设置了高昌县。②《旧唐书》记载了吐鲁番辖地户籍人口统计情况；吐鲁番出土的唐代文书记录了该地的户籍人口、土地等状况。③《旧唐书》记载唐朝平定高昌的事件发生在“贞观十四年八月”；吐鲁番出土的唐代户籍文书载有“贞观十四年九月”。二者在时间记载上，唐代的年号一致且有延续性。
(2)①加强了中央集权，有利于统一多民族国家的发展；②便利了中原文化在边疆地区的传播；③推动了民族交融；④促进了吐鲁番地区的开发、经济发展；⑤保障了丝绸之路的畅通、促进了中外交流。
17．(2022·山东卷)(12分)阅读材料，回答问题。
材料一　多维视角下的隋代政区改革
高祖(文帝)受终，惟新朝政，开皇三年，遂废诸郡。洎(到)于九载，廓定江表，寻以户口滋多，析置州县。炀帝嗣位，又平林邑，更置三州。既而并省诸州，寻即改州为郡。乃置司隶刺史，分部巡察。五年，平定吐谷浑，更置四郡。大凡郡一百九十，县一千二百五十五。
——《隋书》卷29《地理志》
隋代分郡图
——周振鹤《中国历代行政区划的变迁》
材料二　研究行政区划至少与三个学科有基本关系，一是历史学，二是地理学，三是政治学。行政区划不但是一种现实存在，而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物，而且在历史过程中不断发生变化，没有哪一个政区不是前代的沿袭或变革。
行政区划又是一种地理区域，是一种人为的空间概念，它的存在与变迁都与其地理因素有密切的关系。行政区划既是划定于地球表面之上的，当然要与自然地理环境相关；而行政区划之中又必须有一定数量的人口，实际上包含了人文地理环境。
行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物，行政区划的变迁往往是政治过程造成的，也就是说，政治的需要往往是行政区划变迁的主要原因。
——摘自周振鹤《中国行政区划通史》
结合隋代政区改革的史实分析说明材料二的观点。
答案　观点一：历史学：行政区划不但是一种现实存在，而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物，而且在历史过程中不断发生变化，没有哪一个政区不是前代的沿袭或变革。
说明：隋初沿袭前代的州、郡、县三级制。为缩减行政支出，隋文帝改州、郡、县三级制为州、县两级制；地方官员由中央任命。
观点二：地理学：行政区划又是一种地理区域，是一种人为的空间概念，它的存在与变迁都与其地理因素有密切的关系。
说明：在地方，隋初沿袭前代的州、郡、县三级制，但当时南北各地均置州。郡、县，“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”，因此造成“民少官多，十羊九牧”的情形。隋文帝统治时期，根据户口的多少划分州县；隋炀帝在位时期改州为郡，置司隶刺史，分部巡察。
观点三：政治学：行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物，行政区划的变迁往往是政治行为造成的。
说明：隋初的地方行政制度实行州、郡、县三级制；隋文帝为缩减行政支出，改州、郡、县三级制为州、县两级制；隋炀帝时改州为郡，置司隶刺史，其目的都是加强中央集权。第5讲　魏晋至隋唐的政权更迭与政治制度
时空重点
主题概览
魏晋南北朝时期，国家长期分裂，多个民族政权并立。民族交融加强是这一时期的时代特征，北魏是其中的代表。魏晋时期，中央集权遭到破坏，三省制雏形出现；选官制度上，实行九品中正制，但结果导致士族势力强大。隋唐时期，中央集权加强，三省六部制、科举制的确立标志着中国古代政治制度的成熟。唐朝实行开明的民族政策，促进统一多民族国家进一步发展；在对外关系上，实行开放的政策，促进了中外经济文化交流，唐代中后期形成了藩镇割据局面，削弱了唐朝统治。
一、魏晋至隋唐的政权更迭
1．三国与西晋
三国鼎立局面的形成 魏 220年，曹丕建立，定都洛阳
蜀 221年，刘备仍用汉的国号，定都成都，史称______，简称蜀
吴 229年，孙权定都建业
西晋的建立与统一 曹魏灭蜀 263年，曹魏权臣司马昭发兵灭蜀
西晋建立 266年，司马炎代魏称帝，国号晋，史称西晋
西晋统一 280年，西晋灭吴，完成统一
西晋的灭亡 背景 西晋时，内迁的少数民族主要有______、羯、氐、羌和______。晋武帝死后，宗室诸王展开对中央权力的争夺，演化为内战
灭亡 316年，西晋被内迁的匈奴贵族所灭
　　　　　　 五胡内迁
(1)原因：统治阶级为补充兵源及劳动力，强迫西、北边陲的少数民族内迁中原；少数民族本身为推动自身经济发展而内迁。
(2)影响：北方汉人南迁，促进江南的开发；北方内迁民族逐渐封建化，有利于民族交融；但民族矛盾也被激化。
2．东晋与南朝
(1)东晋
建立 317年，司马睿在建康重建晋朝，史称东晋
士族的崛起 自三国、西晋以来，一些声名显赫的___________世代把持官位，享受政治、经济等方面特权，形成一个特殊的社会阶层，称为士族
逃到南方的北方高门士族先后执掌朝政，成为东晋政权的主要支柱
(2)南朝
建立 420年，武将刘裕夺取皇位，改国号宋
演变 南方先后经历了____________四个王朝，合称南朝。四个王朝均定都________，加上先前的吴和东晋，又统称为“六朝”
(3)南北对峙：东晋南朝之交，一度将势力范围扩展到黄河南岸附近，但随后在军事上渐处下风，又退回淮水一线。陈朝时，在南北对峙中处于明显劣势。
3．十六国与北朝
(1)十六国
主要政权 东晋统治南方的时候，北方先后出现了一批割据政权。最主要的有15个，加上西南地区的________，合称“十六国”
民族交融 少数民族政权学习汉族的典章制度；各族之间频繁接触，差异慢慢缩小
前秦的兴衰 4世纪下半叶，氐族建立的前秦统一北方；随后，前秦大举进攻东晋，被击败于________，前秦政权迅速崩溃
(2)北朝
①北魏统一北方：4世纪末，鲜卑拓跋部建立的北魏强大起来，于439年统一北方。
②北魏孝文帝改革
背景 西部和北部内迁的游牧民族纷纷建立政权，相互之间征伐不断。 在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流
内容 前期：实行俸禄制、推行均田制、三长制等(选必 1，第4课子目1)
后期：将都城从平城迁到_______；以汉族服饰取代鲜卑服饰；朝中禁鲜卑语，统一说汉语；改鲜卑姓为汉姓；将新改姓的部分鲜卑贵族定为一等高门，并鼓励他们与汉族高门士族通婚
影响 顺应了北方民族交往交流交融的历史趋势，大大缓解了民族矛盾，促进了北魏的经济发展和社会繁荣，为以后北方统一南方以及_______盛世的出现打下了基础
③北方政权的更替
6世纪前期，北魏分裂为东魏和西魏，稍后又分别被北齐、北周取代，合称北朝。隋朝取代北周，统一全国。
思维点拨　孝文帝改革与民族交融的关系
孝文帝改革前，北方已出现民族交融的趋势，民族交融促进了孝文帝改革，反过来，孝文帝改革又加速了北方民族的封建化过程，推动了民族交融。
图解历史　三国两晋南北朝的政权更迭
4．从隋唐盛世到五代十国
(1)隋朝的兴亡与民族关系
①隋朝的兴亡
统一 581年，北周外戚杨坚建立隋朝，定都长安；589年，隋灭________，结束了南北长期分裂的局面
建设 在长安、洛阳两都和地方广设仓库；隋炀帝兴建洛阳城；开通____________
暴政 大兴土木，穷奢极欲，三征高丽
灭亡 618年，隋炀帝被部将杀死，隋亡
②隋朝的民族关系(选必1，第11课子目2)
负责民族事务的机构是礼部及鸿胪寺。
突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归附隋朝。
加强了对岭南地区各族的治理，____________________起了重要作用。
边疆推行郡县制，但以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令。
加强与流求的接触，三次派人抵达流求。
(2)唐朝的兴衰与民族关系
①唐朝的兴衰
建立与统一 618年，李渊在长安称帝，建立唐朝，随后统一全国
“贞观之治” 唐太宗轻徭薄赋，劝课农桑，戒奢从简，知人善任，虚怀纳谏。在其统治时期出现了开明政治局面，史称“贞观之治”
“武周政权” 武则天当权期间，唐朝_________持续发展
“开元盛世” 唐玄宗统治期间，经济有很大发展，社会空前繁荣，史称“开元盛世”
安史之乱 原因 开元年间，唐玄宗在边境重地增置军镇，军镇长官_________兵力扩大。唐玄宗后期朝政趋于腐败，出现外重内轻的局面
过程 755年，安禄山、史思明发动叛乱。叛乱历时八年，后被唐平定
影响 唐朝由盛转衰；_________局面在唐朝后期持续了100多年
唐朝的灭亡 唐朝后期，宦官专权和朋党之争加剧
875年，黄巢领导的农民起义爆发，沉重地打击了唐朝的统治
907年，朱温废唐称帝，国号梁，史称后梁
②唐朝的民族关系
北方(突厥、回纥) 东突厥 贞观初年，俘获东突厥可汗，东突厥汗国灭亡。草原各族共同尊奉唐太宗为 “天可汗”
西突厥 唐高宗联合回纥灭西突厥
西域 唐朝中央政府先后设置__________和__________
回纥 唐玄宗时期册封回纥首领为怀仁可汗；后回纥助唐平定安史之乱
西南(吐蕃) 唐太宗时期 文成公主入藏，唐蕃和亲
9世纪中期 唐蕃会盟
东北(靺鞨) 唐玄宗统治时期，东北的靺鞨族粟末部强大起来。唐玄宗封其首领大祚荣为__________
(3)五代十国
政权更迭 唐朝灭亡后，黄河流域先后出现_____、后唐、后晋、后汉、后周五个短命王朝，称为“五代”。南方各地先后出现吴越、南唐等九个割据政权，连同五代末期在山西建立的北汉，称为“十国”
后周世宗的改革 努力清除五代的弊政，实力逐渐增强，为后来北宋结束五代十国分裂局面奠定了基础
图解历史　隋唐五代的更迭
二、隋唐制度的变化与创新
(一)官员的选拔与管理
1．选官制度
(1)魏晋南北朝：九品中正制
兴衰 曹魏时创立，随着士族的没落而无法继续
标准 从初创时期的家世、道德和才能并重，演变为西晋时期主要看重______
程序(选必1，第5课子目1) ①主持：各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。 ②品评：中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。 ③授官：获得资品的士人，由吏部授官
实质 逐渐成为维护士族特权的工具
图解历史　九品中正制的内容
(2)隋唐：科举制(纲要上＋选必1，第5课子目2)
背景 南北朝以来，寒门庶族地主势力上升
过程 形成 隋朝建立后开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝时，始建进士科
完善 唐太宗增加考试科目，以__________两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试
内容 分为制举和______。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，明经和进士两科最受社会重视。考试合格，还需吏部选拔后方可正式任官
特点 分科考试选拔人才
作用 扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权
2.官员的考核(选必1，第5课子目2)
(1)曹魏制定了相应的考核法规，但大都流于形式。
(2)隋唐官员的考核归属尚书省吏部。
(3)隋朝九品以上官员每年要考核，地方官每年派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。
(4)唐朝以品德和才能为标准，依据考核结果确定官员升降。
3．监察
(1)中央：________为最高监察机构，其长官为御史大夫。
(2)地方：唐太宗将全国分为______________，委派监察官定期或不定期巡回监察，威慑地方。
(二)政治制度与赋税制度
1．三省六部制
形成 魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。隋文帝时，中央正式确立了三省六部制
职能 中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责______________；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐太宗时设置了宰相议事的地方——________，后改称中书门下
材料　唐代的两大重要政治制度具备了现在“民主”的因素。一个在一定程度上遏制了皇权，折射了现代三权分立和内部民主的影子；另一个和当今的公务员制度相似，为国家选拔了人才，实现了社会的有效流动。尽管受时代的制约，唐代的“民主”制度终没能有效地继续运行，只能称其为“闪落的民主”，可历史见证了古人在追求民主的路上进行过的不懈努力。
——摘编自杨春莉《封建制度下闪落的民主》
根据材料并结合所学知识，指出唐朝两大“闪落的民主”制度的名称，并分别说明它们被称为“民主”的理由。
试答：__________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2．隋唐地方政治制度(选必1，第1课子目3)
(1)隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制。
(2)唐朝根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构。后来道变成州、县以上的一级行政实体。
(3)唐中期以后，在一些战略重地设________，部分节度使形成藩镇割据势力。
3．赋税制度
魏晋南北朝：租调制 魏晋时期开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役
唐初：租庸调制 (1)内容：将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服役的可以纳绢或布代役，称为______。 (2)影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障
唐后期：两税法 背景 天宝年间，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降
内容 每户按______缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税
意义 (1)简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 (2)改变了自战国以来______的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制
归纳总结　均田制与租庸调制度的区别与联系
(1)区别：均田制是土地分配制度，租庸调制则是赋税政策，二者定义不同，适用范围不同，沿革历史时期不同。
(2)联系：租庸调以均田制为基础和存在的依据，同时也正是由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在中唐之后为两税法取代。
材料　隋唐经济制度线索图示
——摘编自张群玲《以图示史　看图论史——从隋唐制度看制度史复习策略》
根据隋唐经济制度线索图示，任意选取一个合理的角度提取观点，并结合所学知识进行阐述。
试答：__________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
1．九品中正制起初是家世、道德和才能兼顾的，不是士族专权的工具，且当时把选官权、评议权收归中央，是有利于中央集权的；从西晋开始，随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，从而逐渐成为维护士族特权的工具。
2．北魏孝文帝改革使南方得到开发，促进了南方经济的大发展，从而缩小了“南北差距”。
可以从以下两个方面理解：(1)北方因长期战乱而发展缓慢甚至倒退，南方因政权稳定、北方大量劳动力流亡南下而得到快速发展，南北方经济发展迥异，孝文帝改革使得北方经济发展重新走上正轨并实现了更大的发展，追上了南方发展的步伐；(2)北方长期处于社会文明发展相对落后的少数民族政权的统治之下，孝文帝改革加快了统治北方的少数民族的封建化过程，有利于北方少数民族的发展和进步，从而缩小了与南方汉族政权在社会发展进程中的差距。
3．应正确看待北方少数民族内迁，一方面的确破坏了中原地区的社会稳定，但另一方面也促进了民族交融和中华民族的整体发展。此外，中原的战乱不只是因为少数民族内迁，它只是一个外因，更多的是因为原有政权内部统治阶级的斗争，比如八王之乱。
1．魏晋时期的门阀政治
(1)含义：魏晋南北朝时期封建国家通过立法的形式对门阀士族的政治经济特权和优越的社会地位给予确认的制度。该制度萌芽于东汉，兴盛于东晋，衰落于隋唐。
(2)特点
政治上：按门第高低分享特权，世代担任重要官职。
经济上：士族占有大量土地和劳动力，建立起自给自足、实力雄厚的庄园经济。
社会生活：不与庶族通婚，甚至坐不同席。
文化上：崇尚清谈，占据高级文官职位。
(3)出现原因
历史根源：东汉以来豪强地主势力的发展。
政治原因：魏晋政权统治基础是士族，皇帝依赖于士族的支持。
政治保障：九品中正制是士族制度的政治保障，成为世家大族培植私家势力，维护政治特权的工具。
(4)评价
积极：皇权与士族势力的均衡与共治确保了统治秩序的平稳，门阀政治在一定的时期内有利于统治的稳定。
消极：门阀士族长期把持朝廷要职，缩小了选官的范围，以致出现“因人设官”的现象，降低了统治集团的素质；造成大量的冗员。
2．三国两晋南北朝时期民族交融的主要形式
(1)民族迁徙：魏晋以来，匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等少数民族大批内迁，他们在北方各地和汉族人民杂居相处。
(2)联合斗争：西晋末年统治者对各族人民的残酷剥削和压迫，十六国时期的连年战乱，北方经济破坏，人民生活困苦，迫使各族人民联合起来，共同斗争，从而使民族之间的联系更加密切。
(3)友好往来：魏晋以来，我国北方出现过几次统一局面，在和平的环境中，各族人民频繁交往，民族交融进程进一步加快；在战乱期间，这种交往也始终延续。
(4)少数民族统治者的改革：北魏孝文帝改革，实行汉化政策，促进了民族交融。
3．唐朝处理与周边各族关系的主要方式及影响
(1)方式
方式 表现
设机构 一是直接派官吏管理；二是任命当地少数民族首领为长官，管理当地人民
册封 唐朝皇帝给少数民族首领加上某种名称或封号，目的在于加强对其民族的管理
和亲 文成公主、金城公主入藏和亲，促进了汉藏经济文化的交流，加强了汉藏之间的友好关系
会盟 唐蕃会盟，旨在约束双方行动，维护友好局面
(2)影响
①保持了边疆地区的和平稳定，有利于祖国统一。
②促进了各民族文化相互交流，孕育了多元一体的中华文化。
③各民族相互交流、贸易，促进了经济发展与物种交流。
④促进了各民族交融，汉族先进文明广泛传播，边疆民族文化给中华文明注入了新鲜的血液。
4．全面客观认识科举制的影响
积极影响 社会整合功能 促进阶层流动，具有公开、公平、竞争、择优的合理性内核和价值理念
推动儒学发展 以儒家学说为主要考试内容
巩固国家统一 适应了中央集权制度下对“大一统”意识形态的需要，利于强化中央集权
推动世界文明发展 其选才的方法被东亚文化圈的国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分；在近代被西方国家所吸收，影响其文官考试制度
消极影响 重才轻品 过于侧重才学标准，忽视了对品德的考察，造成一些官员道德素质低下
官本位思想 促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还有消极影响
禁锢思想 强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抵制了新知识新学科的渗透和发展；压制了科学技术的进步
5.三省六部制的特点与评价
(1)特点
相权三分 中书省制定法令，门下省审核法令，尚书省执行法令。这样可互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政效率
职掌分明 三省职权按行政程序划分，一切政令由起草(中书)、审核(门下)至执行(尚书)，都经由三省处理
节制君权 皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行；以相权节制君权，可弥补君主才干之不足
(2)评价
①三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。
②三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝所沿用。
③随着君主专制中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。
1．(2022·1月浙江选考)唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决策以文字形式报皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是(　　)
A．调整好中央与地方的关系 B．将知识分子引入统治集团
C．集思广益以减少决策失误 D．分散相权以强化君主权力
2．(2020·1月浙江选考)唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立反映了(　　)
A．相权有所分散
B．官僚政治趋向贵族化
C．“外朝”参议要政
D．政治决策走向透明开放
3．(2022·广东卷)下图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图，这一变化(　　)
A．加强了中枢决策权
B．避免了相权被分割
C．降低了政令的执行效率
D．使中央机构分工更明确
4．(2022·湖南卷)据下表可知(　　)
时间 事件
隋文帝开皇十五年(595) 废除九品中正制
隋炀帝大业二年(606) 始置进士科
唐高祖武德七年(624) 恢复九品中正制
唐太宗贞观初年(627) 再度废除九品中正制
A.世家大族没落
B．科举制存在严重弊端
C．门阀观念强化
D．九品中正制仍可延续
5．(2021·江苏卷)唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由可知唐代科举(　　)
A．加强了君主集权
B．促进了阶级流动
C．消除了门第观念
D．激化了政治矛盾
6．(2021·湖南卷)据研究，唐代白居易(772－846)诗中所记中央官吏俸钱与史籍所载无不相合，所记地方官吏俸钱比史籍所载额度要高，高出部分是不载于法令的合法收入。据此可知，当时(　　)
A．地方势力膨胀
B．中央官吏受到严密控制
C．中央财政紧张
D．地方官吏贪腐比较隐秘

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