资源简介

6.4《国家监察机关》教学设计
一、教材分析
从结构和内容上看本单元介绍宪法规定的国家制度和国家机构，是前两个单元的延续和深化。本课介绍重要国家机构，通过讲述“国家监察机构”深化学生对依法治国和依宪治国的认识，增强法治意识。
二、学情分析
通过学习，学生已经了解宪法规定的基本制度和我国的部分国家机关。但是国家监察机关是学生比较陌生又好奇的国家机关，在日常生活中，学生会遇到监察机关及其工作人员，但对它如何运行，又有谁来监督它，这些是知之甚少的。了解监察机关的性质与职责，理解监察机关与其他国家机关之间的关系，初步形成依法参与社会公共事务的意识。
三、素养目标
1、政治认同：了解监察委员会的性质、构成和监察范围
2、道德修养: 理解国家监察机关与国家权力机关的关系
3、法治观念: 明确监察委员会的权限和职责
四、教学重难点
（一）教学难点：明确监察范围，理解监察机关独立行使监察权
（二）教学重点：国家监察机关的性质与职责
五、教学过程
（一）导入新课
时政热点：山西省政协党组成员、副主席孙述涛涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
中央纪委国家监委网站
2023年3月28日
思考：你知道中央纪委国家监委全称是什么吗？其中哪个属于国家机关呢？
学生：略
教师：中央纪委国家监委会的全称是中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国国家监察委员会。其中，国家监察委员会是我们的国家机关。那么，他们是如何运行和工作的呢？今天，我们一起学习第六课第四框《国家监察机关》。
自主学习
1 监察委员会的性质、组成、监察范围？P90
2 监察委员会与国家权力机关的关系 P91
3 监察委员会如何行使监察权？ P91-92
4 监察委员会依法行使哪些职责？ P92-93
新授课
【探究一】监察委员会的产生目的
播放视频：《张国志落马案》
文字材料：吉林工商学院副院长张国志涉嫌严重职务违法。落马时他并非中共党员，也并非行政机关公务员。
思考：“行使公权力的公职人员”是指国家机关的工作人员，尤其是官员吗？在张国志案件的处理过程中，体现了监察机关是什么性质的机关呢？
学生：略
教师：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
学生：阅读课本，分析监察委员会的性质和组成。
知识点1：监察委员会的性质、组成、监察范围？
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
【探究二】监察委员会的监察范围、与权力机关的关系
活动1：下列哪些人不属于监察机关的监察对象？
1.政府公务人员 2.村委会、居委会主任
3.国有企业董事长 4.司法系统的公务人员
5.农民工 6.人民代表大会及其常务委员会机关工作人员
7.公办学校校长和教师 8.私企老板
学生：略
教师：依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。包括：政府公务人员、司法公职人员、基层群众性自治组织的管理人员、国有企业管理人员、公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员、其他依法履行公职的人员等。
活动2：结合教材，绘制“国家监察机关的产生方式和构成”的思维导图，并详细描述导图内容。
学生：略
展示：
教师：在全面依法治国的背景下，监察机关坚守权力来源于人民，权力为了人民的初心与使命。依据绘制的导图内容，可以分析出国家权力机关与监察机关的关系。
知识点2：监察机关与权力机关的关系
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
【探究三】监察委员会行使职权
材料：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
学生：略
教师：国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
【探究四】国家监察机关的职责
材料：某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
讨论：在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
学生：略
教师：省监察委员会行使了监督、调查、处置职责。监察机关行使监察权，有利于确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行，确保国家公职人员依法行使权力，把权力关进制度的笼子。能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。
六、本课小结
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，自身要接受最严格的约束和监督。国家监察与我们每个人息息相关。捍卫清风正气，人人有责，人人可为。
七、课后反思
①教学思路清晰，能积极发挥学生参与课堂的积极性，也能鼓励学生发言；
②小组合作探究，调动课堂气氛，发挥学生学习的主体性；
③重难点知识讲解透彻，易错易混点点拨清楚，且能结合最新时政材料加以分析，设问符合学生认知高度，又能调动学生思考。

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