资源简介

8.2 法治政府
教学设计
【教材结构】
【教材分析】
本单元以“全面依法治国”为核心，探究我国法治建设的历程，全面依法治国的总目标和原则，法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面推进。
第八课法治中国建设，围绕如何建设法治中国展开。建设法治中国是一个系统性工程，法治国家是法治中国的目标，法治政府是法治中国的主体，法治社会是法治中国的基础和前提。全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府与法治社会一体建设。
第二框“法治政府”，主要介绍法治政府内涵以及如何建设法治政府。
【第八课教材结构】
【核心素养】
政治认同:通过学习，认同法治社会的基本特征，增强建设法治社会的信心，为法治社会建设贡献力量。
科学精神:建设法治社会建设是一个系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与推动。
法治意识：每个公民都应当树立法治意识，自觉学法、尊法、守法、用法，推动法治社会建设。
公共参与：积极参与到法治社会的建设之中，为建设法治社会贡献力量。
【教学重点】
1.法治政府的内涵
2.建设法治政府
【教学难点】
如何建设法治政府
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入：
学生活动：观看视频 《法治政府建设实施纲要（2020—2025年）》
结合视频内容和教材讨论回答
议题一： 《法治政府建设实施纲要（2020—2025年）》明确了我治政府的标准是什么？
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
一、法治政府的内涵
1.职能科学的政府
要求
政府不能什么都管，也不能该管的不管。
政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
职能
宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
注意！
是“有限”政府,不是“全能”政府
国家职能>政府职能
转变政府职能≠弱化、扩大政府职能
学生活动：观看视频,结合视频内容和教材讨论回答
议题二：证明事项告知承诺制—“奇葩证明”终结者，说明法治政府应是什么样的政府？
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
2.权责法定的政府
原因
如果政府权力没有严格的法律界定， 就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
要求
需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
3.执法严明的政府
要求
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
意义
只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
4.公开公正的政府
要求
①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
意义
通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
注意！
政务公开≠公开所有政务信息
学生活动：观看视频,结合视频内容和教材讨论回答
议题三：“智慧政务”体现了法治政府是什么样的政府？
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
5.智能高效的政府
要求
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能。
6.廉洁诚信的政府
要求
①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益;
② 政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。
③ 要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
学生活动：观看视频,结合视频内容和教材讨论回答
议题四:法治政府是民有所盼、政有所为
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
人民满意的政府
要求
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
学生活动：观看视频,结合视频内容和教材讨论回答
议题五:如何建设法治政府？
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
建设法治政府
1.基本要求（总要求）
宏观
就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责， 确保行政权在法治框架内运行。
微观
各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文 明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度。
2.具体措施
结合法治政府内涵谈
依法全面履行政府职能（执法）
完善依法行政制度体系 (制度）
严格规范公正文明执法（执法）
强化对行政权力的制约和监督（监督）
推进行政决策科学化、民主化、法治化（决策）
全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力（执法）
学生活动：观看视频,结合视频内容和教材讨论回答
议题六：从淄博政府和人民的双向奔赴感悟法治政府的重要性
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
三、建设法治政府必要性
是全面依法治国的重点任务和主体工程。
对政府
能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
对社会
能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
小结：
随堂检测：

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