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＠中图 版
情境问题式教学
人
文
地
理
第15讲 国家海洋权益与海洋发展战略
基于地理情境创设的问题式课堂教学实践的探索
QINGJINGWENTISHI
必修二
内容索引
海洋发
展战略
海洋
权益
国家海洋权益与海洋发展战略
海洋权益概念
我国海洋权益
各海域及相关国家的海洋权益
我国管辖的海域
公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域
海洋战略概念
我国海洋
发展战略
发展海洋经济
保护海洋生态环境
坚决维护国家海洋权益
海洋权益与发展战略对我国的重要意义
核心素养
课程标准 学习目标 核心素养
结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。 水平1：结合资料，说明海洋权益的表现形式。 水平2：根据资料，归纳内水、领海、毗连区、专属经济区等海洋权益的区别与联系。 水平3：结合资料，分析海洋战略及其重要性。 水平4：根据资料，归纳维护海洋权益途径。 人地协调观：维护海洋权益的意义。
综合思维：海洋权益与海洋战略的关系。
区域认知：海洋权益的判断。
地理实践力：调查我国海洋权益的保护。
先学后教
XIANXUEHUJIAO
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情境导入
合作探究
HEZUOTANJIU
1.什么是专属经济区？
2.美国侦察机是否有在中国专属经济区上空飞越的自由？
2001年4月1日，一架美国EP-3侦察机在中国海南岛东南海域进行军事侦察，中国派出两架J-8歼击机进行监视。9时7分，中国飞机在海南岛东南104千米处（中国专属经济区）正常飞行时，美机突然转向，其机头和左翼同一架中国飞机相撞，造成中国飞机坠毁，驾驶员王伟跳伞后牺牲。美机随后在未经中国许可的情况下迫降在海南陵水机场。
海洋权益与海洋发展战略
1
1
指一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权力和利益的总称。范畴:领海主权、岛屿主权、司法管辖权和海洋资源开采权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权、海洋科学研究权以及国家安全权益和海上交通权益等。
海洋权益
必备知识
BIBEIZHISHI
注：内水包括内海及河湖，内水和领海统称为领水。
公海
内水
领海
12海里
毗连区
大陆架
海平面
领海基线
200海里
24海里
专属经济区
国际海底区域
岛屿
必备知识
BIBEIZHISHI
注：内水包括内海及河湖，内水和领海统称为领水。
公海
内水
领海
12海里
毗连区
大陆架
海平面
领海基线
200海里
24海里
专属经济区
国际海底区域
岛屿
内 水
位置：
领海基线向陆地一侧的水域
范围或宽度：
河口、港口、海湾、海峡等
权益：沿海国领土的组成部分，沿海国享有主权及其上空和底土
必备知识
BIBEIZHISHI
注：内水包括内海及河湖，内水和领海统称为领水。
公海
内水
领海
12海里
毗连区
大陆架
海平面
领海基线
200海里
24海里
专属经济区
国际海底区域
岛屿
领 海
领海:沿海国的主权及与其陆地领土和其内水以外邻接的一带海域，领海宽度从领海基线量起不得超过12海里。
范围或宽度：沿海国领土的组成部分，沿海国享有主权及其上空和底土
权益：
①领海自然资源排他权
②沿海航运专属权
③领海上空领空权
④领海管理及立法权
⑤外国船只无害通过权
必备知识
BIBEIZHISHI
注：内水包括内海及河湖，内水和领海统称为领水。
公海
内水
领海
12海里
毗连区
大陆架
海平面
领海基线
200海里
24海里
专属经济区
国际海底区域
岛屿
毗邻区
毗连区:毗连领海并在领海之外的一带海域，从测算领海宽度的基线量起，不得超过24海里。
范围或宽度：位于领海区外侧，宽度不超过12海里
权益：沿海国具有防止和惩治在其领土或领海内违反其法律和规章事项的管制权
必备知识
BIBEIZHISHI
注：内水包括内海及河湖，内水和领海统称为领水。
公海
内水
领海
12海里
毗连区
大陆架
海平面
领海基线
200海里
24海里
专属经济区
国际海底区域
岛屿
专属经济区
专属经济区:领海之外并邻接领海的一一个区域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。
范围或宽度：从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里
权益：沿海国有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权，其他国家的行为必须遵守沿岸国的有关法律和规章
必备知识
BIBEIZHISHI
注：内水包括内海及河湖，内水和领海统称为领水。
公海
内水
领海
12海里
毗连区
大陆架
海平面
领海基线
200海里
24海里
专属经济区
国际海底区域
岛屿
大陆架
大陆架:包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,.扩展到大陆边外缘的距离不到200海里则扩展到200海里
范围或宽度：自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；超过200海里，则一般不超过350海里
权益：沿海国家享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源，以及属于定居种的生物等自然资源的主权权利
必备知识
BIBEIZHISHI
注：内水包括内海及河湖，内水和领海统称为领水。
公海
内水
领海
12海里
毗连区
大陆架
海平面
领海基线
200海里
24海里
专属经济区
国际海底区域
岛屿
公海和国际海底区域
公海:在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域。
国际海底区域:国家管辖范围以外的回海床和洋，底及其底土,即各国专属经济区和大陆架以外的深海海底及其底土。
范围或宽度：不包括在国家的专属经济区、领海、内水或群岛国的群岛水域内的全部海域
权益：供所有国家平等地共同使用
我国的海洋权益与海洋发展战略
2
我国的海洋权益主要包括两部分:我国管辖的海域;公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域。维护海洋权益不仅可以为海洋开发活动提供平台、稳定的周边及外部环境，而且能够巩固海防，打击海上恐怖活动、走私和跨过犯罪，营造和平、良好的国际海上安全秩序。
我国的海洋权益
我国在内海和领海的权益
在内海和领海的权益:享有排他的主权。国家对于内海及其资源拥有所有权并对该区域具有完全的管辖权。关于领海，除了受制于领海园无害通过权，我国对领海及领海上空、海床、底土的主权与对其他领陆的主权相同。
1
我国的海洋权益
我国在毗邻区、专属经济区和大陆架的权益
毗邻区 有权在吡连区行使必要的权利和享有相应的利益，如固相关广播和无线电信号监视、船只例行检查
专属经济区 拥有勘探和开发专属经济区内固生物资源和非生物资源的主权权利
大陆架 具有勘探和开发大陆架所拥有的团自然资源的权利
2
我国的海洋权益
我国在公海、国际海洋区域和他国管辖海域的的权益
①在公海、国际海底区域:依法享有通航、资源勘探海洋研究、保障海上活动安全等权益。
②在他国管辖海域依法享有一定权益，如国际海峡的回无害通过权。
3
我国的海洋权益
海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略，是国家战略在海洋事务中的运用和体现，是一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。
我国海洋发展战略
发展海洋经济
发展海洋经济主要包括开发领海、专属经济区和大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。利用海洋先进技术，构建立体同步的海洋观测体系，推进海洋战略实施和蓝色经济发展。
1
我国海洋发展战略
保护海洋环境
海洋拥有多种海洋生态系统类型，包括入海河口、珊瑚礁、红树林等。近海污染，过度捕捞，海洋生态遭遇破坏。海洋环境状况不容乐观：海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解，但海洋环境质量恶化的总趋势仍未得到有效遏制。河口、海湾以及大中城市邻近海域污染严重:海洋生态破坏加剧。
2
我国海洋发展战略
坚决维护国家海洋权益
解决争端：
“主权属我、搁置争议、共同开发”积极采取立法和执法行动。签署并批准了《联合国海洋法公约》，签署了《南极条约》，出台了《中华人民共和国领海及毗连区法》和《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等国内法律，并积极加强海.上政府监管，提升海上执法能力。
3
我国海洋发展战略
海洋权益与发展战略对我国的重要意义
3
地理情境
合作探究
HEZUOTANJIU
1.说出我国在南海岛礁上建设灯塔的作用以及对我国海洋发展战略的意义。
2.我国参与海外护航有什么意义？
资料1：自2015年5月开始，中国陆续在南海的华阳、赤瓜、渚碧、永署、美济岛礁上建造了5座大型灯塔。这5座灯塔均为大型多功能灯塔，提供综合导航助航服务。塔高为50～55米，夜间发白光，灯光射程22海里。功能体现在三个方面：一是能够保障国际航线通航安全；二是为海上搜寻救助、防灾减灾提供基础设施支持；三是有利于降低船舶溢油风险，保护南海海洋生态环境。
资料2 2009年年初至11月，有40多艘船只被索马里海盗劫持，涉及船员600多人。我国商船通过这条航线，20%受到过海盗袭击。截至目前，中国海军护航编队共为1 207批6 600余艘次中外船舶护航，不仅使被护船舶和船员免遭海盗的袭击和扣押，有力保障了国际重要贸易航道的安全，更保护了运往索马里的人道主义物资的安全，使苦难中的人民及时获得救助。
必备知识
BIBEIZHISHI
安全利益
维护我国海洋的领土完整和主权统一,发展我国海军力量,维护国家海洋安全，为国民经济的发展提供和平的发展环境和有利于维护和平的国际环境。
海洋航道是我国的生命线，只有保证航道的安全才能保证我国经济安全。
发展利益
提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业。我国远洋渔业发展迅速，但在技术装备、作业方式、探测能力等方面，需要进行全面提升。大力发展高品质滨海旅游业、深海探测装备制造、海洋生物医药等海洋高科技产业。
素养提升
SUYANGTISHENG
DILIQINGJINGZHUTITANJIU
地理情境主题探究
1
永暑岛
情
境
探
究
YONGSHUDAO
1
据史籍记载，中国早在公元前2世纪的汉武帝时代，就通过航海实践发现了南沙群岛（下左图）。唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。1988年中国在永署醮建立了联合国教科文组织的海洋观察站，为过往南海的中外船只提供可靠的航海水文气象保障。近年来，利用大型挖泥船将海底岩石搅碎，并将碎石和泥沙起吹填造地，
建设永暑岛。随着礁盘上人工岛的建设，其地下逐渐会
形成“淡水透镜体”（下右图）。
(1)说出永暑岛建设前后陆地空间发生了哪些变化。
(2)分析吹沙填海对当地出现淡水透镜体的作用。
(3)阐述永暑岛的建设开发对维护我国海洋权益的重要意义。
情境探究
TANJIUQINGJING
合作探究
HEZUOTANJIU
据史籍记载，中国早在公元前2世纪的汉武帝时代，就通过航海实践发现了南沙群岛（下左图）。唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。1988年中国在永署醮建立了联合国教科文组织的海洋观察站，为过往南海的中外船只提供可靠的航海水文气象保障。近年来，利用大型挖泥船将海底岩石搅碎，并将碎石和泥沙起吹填造地，
建设永暑岛。随着礁盘上人工岛的建设，其地下逐渐会
形成“淡水透镜体”（下右图）。
(1)说出永暑岛建设前后陆地空间发生了哪些变化。
情境探究
TANJIUQINGJING
合作探究
HEZUOTANJIU
随着人工岛的建设，永暑礁成为永暑岛；采用吹沙造陆后，永暑岛面积扩大，为基础设施建设提供了宝贵的陆地空间。
据史籍记载，中国早在公元前2世纪的汉武帝时代，就通过航海实践发现了南沙群岛（下左图）。唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。1988年中国在永署醮建立了联合国教科文组织的海洋观察站，为过往南海的中外船只提供可靠的航海水文气象保障。近年来，利用大型挖泥船将海底岩石搅碎，并将碎石和泥沙起吹填造地，
建设永暑岛。随着礁盘上人工岛的建设，其地下逐渐会
形成“淡水透镜体”（下右图）。
(2)分析吹沙填海对当地出现淡水透镜体的作用。
情境探究
TANJIUQINGJING
合作探究
HEZUOTANJIU
大规模吹沙填海扩大了陆地面积，使大气降水下渗增多；碎珊瑚和浅地表岩层砂石集中，有利于储存地下水；砂石的集中堆砌减弱了海水渗入。
据史籍记载，中国早在公元前2世纪的汉武帝时代，就通过航海实践发现了南沙群岛（下左图）。唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。1988年中国在永署醮建立了联合国教科文组织的海洋观察站，为过往南海的中外船只提供可靠的航海水文气象保障。近年来，利用大型挖泥船将海底岩石搅碎，并将碎石和泥沙起吹填造地，
建设永暑岛。随着礁盘上人工岛的建设，其地下逐渐会
形成“淡水透镜体”（下右图）。
(3)阐述永暑岛的建设开发对维护我国海洋权益的重要意义。
情境探究
TANJIUQINGJING
合作探究
HEZUOTANJIU
增加海洋国土面积，宣示国家海洋国土主权；加强我国对南海岛礁及海域的有效管控，有利于保障我国南海安全；岛上基础设施建设，有利于物质运送和人员往来，进一步促进当地海洋资源的开发。
钓鱼岛
情
境
探
究
DIAOYUDAO
2
根据《联合国海洋法公约》的规定和历史现实:①大陆架是陆地国土的自然延伸部分,其外延按物质来源划分;②《联合国海洋法公约》第76条规定:“沿海国的大陆架包括领海以外,依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大
陆边外缘的海底区域的海床和底土”。钓鱼岛及其附属
岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩
的主权。下图是钓鱼岛东西向的地形坡面图。
（1）简述“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土”的科学依据。
（2）对于海洋划界问题,我国的一贯主张是什么
（3）你认为在开发和利用海洋的过程中,我国应怎样做
情境探究
TANJIUQINGJING
合作探究
HEZUOTANJIU
根据《联合国海洋法公约》的规定和历史现实:①大陆架是陆地国土的自然延伸部分,其外延按物质来源划分;②《联合国海洋法公约》第76条规定:“沿海国的大陆架包括领海以外,依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大
陆边外缘的海底区域的海床和底土”。钓鱼岛及其附属
岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩
的主权。下图是钓鱼岛东西向的地形坡面图。
（1）简述“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土”的科学依据。
情境探究
TANJIUQINGJING
合作探究
HEZUOTANJIU
钓鱼岛位于冲绳海槽以西、是台湾东部山岭的自然延伸,与琉球群岛以冲绳海槽隔开,因此钓鱼岛是我国台湾省的附属岛屿,而不是琉球群岛的组成部分。
根据《联合国海洋法公约》的规定和历史现实:①大陆架是陆地国土的自然延伸部分,其外延按物质来源划分;②《联合国海洋法公约》第76条规定:“沿海国的大陆架包括领海以外,依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大
陆边外缘的海底区域的海床和底土”。钓鱼岛及其附属
岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩
的主权。下图是钓鱼岛东西向的地形坡面图。
（2）对于海洋划界问题,我国的一贯主张是什么
情境探究
TANJIUQINGJING
合作探究
HEZUOTANJIU
与邻国通过友好协商,公平合理地解决海洋争端。
根据《联合国海洋法公约》的规定和历史现实:①大陆架是陆地国土的自然延伸部分,其外延按物质来源划分;②《联合国海洋法公约》第76条规定:“沿海国的大陆架包括领海以外,依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大
陆边外缘的海底区域的海床和底土”。钓鱼岛及其附属
岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩
的主权。下图是钓鱼岛东西向的地形坡面图。
（3）你认为在开发和利用海洋的过程中,我国应怎样做
情境探究
TANJIUQINGJING
合作探究
HEZUOTANJIU
基于我国的海洋国情,在维护我国海洋权益的基础上,积极参与海洋国际事务。
当堂训练
1．甲图中能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是（ ）
A．a B．b
C．a＋b D．a＋b＋c
2．如图乙，中间阴影表示一岛国，
图中数字所示区域为该国的（ ）
A．领水
B．领海
C．专属经济区
D．内海
下图为“沿海国家海洋权益空间范畴示意图”。据此完成下面小题。
3．甲海域属于（ ）
A．内水 B．领海
C．毗连区 D．专属经济区
4．在丁区域，沿海国享有的权益是（ ）
A．拥有绝对的领土主权
B．对自然资源享有主权权利和其他管辖权
C．不允许其他国家的船舶任意通过
D．不独自享有渔业资源所有权
海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。下图为海洋叔益刻分示意图，据此完成下面小题。
5．我国在乐清湾海域所拥有的海洋权益是（ ）
A．领海 B．内水
C．毗连区 D．专属经济区
6．与光伏发电或潮汐发电相比，
潮光互补发电最大的优势是（ ）
A．节约土地面积
B．减少碳的排放
C．发电量更稳定
D．建设成本更低
2022年5月30日，全国首个潮光互补智能光伏电站实现全容量并网发电，形成“日月同辉齐发力、水上水下齐发电”的场景，开创光伏与潮汐协调发电的能源综合运用新模式。完成下面小题。
7．甲所在海域属我国管辖的（ ）
A．领海
B．毗连区
C．专属经济区
D．内水
8．我国海警船、渔政船开赴钓鱼岛海域，开展常态化巡航，其主要意义有（ ）
①维护国家安全 ②强化南海岛礁及海域有效管理
③维护渔民合法权益 ④树立公民海洋国土观念
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
下图为钓鱼岛及其附属岛屿领海基线图，读图完成下面小题。
9．我国设立三沙市的战略意义有（ ）
①强化、维护我国南海海洋权益
②促进南海地区的资源、旅游等开发
③分担省会海口市人口过多压力
④加强三沙群岛及其海域的行政管理
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
10．三沙市的粮食需从外地大量调入，制约当地粮食生产的主要自然因素是（ ）
A．平均气温高 B．年降水量大 C．陆地面积小 D．大风天数多
2012年7月24日在海南省永兴岛设立的三沙市，管辖西沙、中沙、南沙群岛及其海域，是我国海域面积最大、陆地面积最小、常住人口最少的地级市。下图为三沙市示
11．日本政府加固冲之鸟礁的目的是（ ）
①为了扩大日本的领土面积 ②为了获得以它为中心的大片海域
③使它具有领土的法律地位 ④为了未来能在岩礁上建人工城市
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
12．日本让该岩礁成为岛屿，理论上可能扩大的最大专属经济区范围是（ ）
A．1500平方千米 B．12万平方千米
C．43万平方千米 D．132万平方千米
国际海洋公约规定，群岛国的领海基线应从其领土各处最远程岛屿之远点相连（但此等端点不宜距离过远），在此等端点连接区域内之水域，称为群岛水域，可视为该群岛国之领海。从此基线起算200海里（1海里约等于1.85千米）为该国之专属经济区。在日本琉球群岛以东的太平洋海域，有一无人居住岩礁－冲之鸟礁，由于海水长期侵蚀，露出海面的岩礁逐年减少，涨潮时只有两块礁石露出海面，不足半米，不久的将来会被海水彻底淹没。日本政府不惜投资300亿日元巨款，从1987年起，开始加固该岩礁，希望使之成为事实小岛。据此完成下面小题。
＠中图 版
情境问题式教学
人
文
地
理
第15讲 国家海洋权益与海洋发展战略
基于地理情境创设的问题式课堂教学实践的探索
QINGJINGWENTISHI
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