资源简介

6.3基层群众自治制度
基本信息
课程模块 政治与法治 对应章节 第六课第三框
授课对象 高一年级学生 授课时间 40分钟
课程类型 新授课 课时安排 1课时
授课题目 基层群众自治组织
一、学情分析
1.从理论层面来看，通过前面知识的学习，学生感知了中国特色的政治制度和中国优势的民主形式，已经具备了一定的政治思维； 2.从生活体验层面来看，高一学生对于基层民主实践如村委会和居委会的活动有一定的了解，但由于与社会接触较少，理论的掌握还不够系统。随着移动设备的普及，生活经验和价值观的形成比较容易受影视作品的影响。 3.从学习心理层面看，学习上习惯于接受，探究精神、合作意识、实践能力较弱，但可塑性强，性格活泼，容易激活。
二、教材地位
本课内容是必修3《政治与法治》第二单元“人民当家作主”中的第六课“我国的基本政治制度”第三框的内容。本单元围绕“人民当家作主”，探究了有中国特色的政治制度和中国优势的民主形式。第六课围绕我国的三项基本政治制度展开，这些制度是建设社会主义民主政治的重要组成部分，包括中国特色的政党制度、符合国情的民族区域自治制度和这里的基层群众自治制度。而基层群众自治制度作为我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度，论证了公共参与对人民当家作主的重要意义。 与前一框《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》相适应，都是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，都展现了中国特色社会主义政治制度的优越性。
三、课程标准依据
《普通高中思想政治课程标准》中对本框题的表述：2.3 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。
四、核心素养目标
1.政治认同：认同基层群众自治制度，相信基层群众自治制度是保障人民当家作主、促进基层群众政治参与的好制度，有其独特优势，树立制度自信。 2.科学精神：了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 3.法制意识：增强法制观念，依法行使民主权利，依法有序参与农村和社区的基层自治。 4.公共参与：在日常生活中，积极、主动、有序参与到丰富多彩的基层民主实践中去，为国家治理贡献力量。
五、教学重点与难点
【重点】 基层群众自治制度的内容；区分基层群众自治组织与基层政权、基层党组织并探究三者之间的关系。 【难点】 理解并认同人民直接行使民主权利的实践形式，阐述全过程人民民主在基层的生动实践。
六、教学方法
合作探究法与讲授分析法相结合
七、设计思路
习近平在全国教育大会上指出，培养什么人是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了思政课教育要把培养拥护共产党领导和我国社会主义制度、培养社会主义的建设者和接班人作为根本任务，并在教学中贯穿思想政治学科的核心素养。 高一的学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，他们具有一定的思考能力和自学能力，有主动追求知识的满腔热情，但也存在对抽象知识感觉枯燥乏味的心理。 因此，本课将主要采用议题探究式的教学方法，结合脱贫攻坚的时政热点，以影视作品“濮书记乡村扶贫记”为线索，在老师的指导下激发学生进行合作探究、表演展示和辩论发言，增强学习内驱力、提高思辨能力的同时认同基层群众自治制度，坚定“制度自信”，形成正确的世界观、人生观、价值观，进而从行动上为国家治理贡献力量。
八、选材背景
2020年是中国脱贫攻坚收官之年，为此，2021年1-2月，全国扶贫剧密集出台，粗略统计有八部之多。其中排名豆瓣评分第1、2的分别是《山海情》和《江山如此多娇》。 两部电视剧都是采用真实事件改编，都体现了农村基层群众自治组织在脱贫攻坚的强大作用。这也是本课采用电视剧为素材的主要原因。 之所以选择《江山如此多娇》，在于其特殊性： 第一，其真实故事发生在脱贫首倡地湘西，具有重要的政治示范意义。 第二，一直以来，南方农村剧是一个空白。《江山如此多娇》以张家界乡村为背景，让观众领略到南方乡村的山清水秀、宗教家法、村规民约、风土人情。相信北方的学生在学这一课，一定有一种新鲜感，而南方的学生，而终于对农村剧有一种亲近感，也对本课更有兴趣。
九、教学过程
教学环节 教学内容
导入新课 （3分钟） 时政导入：2021年2月25日，习近平主席在全国脱贫攻坚表彰大会上庄严宣告：经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫......完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！ 教师提问：你们知道有哪些脱贫攻坚的先进人物和事迹？ 补充材料：35年坚守太行山的“新愚公”李保国，献身教育扶贫、点燃大山女孩希望的张桂梅，用实干兑现“水过不去、拿命来铺”誓言的黄大发等...... 教师总结：在脱贫攻坚工作中，数百万扶贫干部倾力奉献、苦干实干，将最美的年华无私奉献给了扶贫事业，1800多名同志甚至将生命定格在了扶贫征程上。脱贫攻坚的胜利，离不开这些扶贫先锋，也离不开我国基层群众自治制度的切实保障。党的十八大以来，290多万名干部被选派担任第一书记或驻村干部，发挥了农村基层群众自治组织在脱贫攻坚的强大作用。 设计意图：在脱贫影视作品把时政热点脱贫攻坚和基层群众自治制度串联起来，激发学生兴趣，使政治课堂更加生动活泼，进而引出议题基层群众自治制度如何助力脱贫攻坚。贫攻坚的强大作用。
讲授新课 （25分钟） 过渡语：为了响应国家号召，影视行业推出了很多有口碑又接地气的扶贫剧，以现实主义手法真实地再现了这一过程。 其中有这样一部影视作品叫《江山如此多娇》，取材于脱贫首倡地湘西，里面每一个人物、每一个故事都能找到真实原型。该剧讲述了热血青年濮泉生调任贫困村碗米溪村担任村支书，借助村委会的平台，一手抓“扶贫先扶志”，一手抓“输血变造血”，挥洒青春热血，克服重重困难，带领村民脱贫致富的故事。接下来我们一起跟随濮书记的步伐，来感受基层群众自治制度如何助力脱贫攻坚...... 环节一：基层组织是什么 （故事背景）碗米溪村地处湘西，这里四面环山，风景秀丽，但因为交通不便，耕地太少，没有其他资源可利用，村民们生活贫困，常年靠政府救济勉强度日，几百年来始终没有去掉“穷根”。 （人物介绍） 濮泉生：优秀青年干部，一心先想带领全村脱贫致富； 沙鸥：电视台记者，扶贫干部； 喜妹：碗米溪村土家族姑娘，活泼上进广，后创立喜妹公众号直播带货； 麻长顺：碗米溪村好吃懒做的低保户，开口闭口的让干部发扶贫款； 田老八：碗米溪村村民； 覃老师：碗米溪村村民，碗米溪小学唯一的老师。 展示材料： 庸城市（张家界市）干部濮泉生被组织安排到碗米溪村（牧笛溪村）担任驻村第一书记。因为原村支两委互相推诿而致工作效率低下，濮泉生决定村支两委一肩挑，自己参选村委会主任（村长）…… 观看电视剧片段，注意视频中的关键事件，思考以下问题 1、知道村支两委是哪两委吗？有什么关系？ 2、濮泉生为何要把自己户口迁到碗米溪村？ 3、村主任为什么一定要通过选举产生？ 4、饮水用水问题是谁解决的，说明了什么？ 5、喝血酒是什么存在？ 民主选举: 村主任副主任委员都由村民直接选举产生;社区居委会向更高比例的居民直接选举发展 你知道吗？除了广大农村，城市也有基层群众自治组织： 我国基层群众自治 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 环节二：基层群众自治组织如何运行？ 故事背景 碗米溪村搞起了桑蚕产业。一年后，村民要求分红，而濮泉生和沙鸥决定先不分红，等桑树长大。同时，两人建议村民外出考察扩大眼界，为此省电视台拨了18万元，专款专用不用于分红。引起村民不满。 观看视频，注意视频中的关键事件,思考： 1、村干部和村民谁可以决定是否分红？ 2、村民是如何知道财务与分红情况的？ 3、村民们对濮泉生等村干部评价高吗？他们是如何评价村干部的？ 民主监督 通过村（居）务公开保证村（居）民知情权；通过民主评议，防止以权谋私，避免工作失误。 在村民强烈要求下，濮泉生如何才能说服村民不分红，沙鸥如何才能说服村民外出考察。猜一猜，最后是分红了，还是去考察了？ 观看视频，注意视频中的关键事件。思考： 1、关于分红和考察的决策，最后是怎么确定的？ 2、决定考察还是分红之后，这个决策又是如何落实？ 民主协商 城乡基层公共事务千头万绪，必须由众人商量着办。让村民或居民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决方案。 民主决策 凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式作出决定。城市社区公共事务通过召开居民会议决定。 民主管理 公共利益的管理属于全体村（居）民，依法依章依规，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化。 过渡语：在濮泉生等村干部的带领下，借助政府的扶持和多方社会力量，碗米溪村又建起了莓茶合作社，发展茶园产业。抓好经济的同时，也不忘“扶智”和“扶志”。不仅建好了年久失修的校舍，让孩子有更好的教育环境，还转化了懒汉麻长顺等人，让他们都参与到了脱贫致富的奋斗中。最后，全村光荣脱贫，他们也收获了各自的幸福生活。
情感升华 （3分钟） 教师用习总书记的寄语小结： 回首过去，我们在解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题上取得了伟大历史性成就，创造了人类减贫史上的奇迹。展望未来，我们正在为全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿而奋斗。征途漫漫，惟有奋斗。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进！ 设计意图：最后用习主席语录作为结语，让学生不仅感知扶贫的艰难，也为国家扶贫这一伟大事业深感骄傲和自豪，从而从思想上认可我国的民主制度，从行动上为国家治理贡献力量，和政治核心素养相呼应。
课堂测试 （5分钟）
课堂总结 （2分钟） 引导学生对本课的知识点进行思维导图整理。 设计意图：引导学生对知识进行回顾与总结，深化认知。
课后作业 （2分钟）
十、教学板书
十一、教学反思
一、趣味性与学理性相统一 爱因斯坦说过：“兴趣是最好的老师。”兴趣一旦激发起来，就会产生无穷的求知和探索欲望，让学生由“被动学习”到“主动学习”转变。由于高一学生与社会接触较少，对基层群众自治制度的理解比较抽象，容易产生枯燥乏味的心理，因此设计这节课时就在思考，如何有趣味地传授知识，做到寓教于乐。基于此，这节课以学生感兴趣的影视作品为线索，设置议题情境，让学生身临其境地跟随主人公“濮书记”的脚步，去观察、感受、体验、分析、反思他们的生活，进而理解基层群众自治制度在脱贫攻坚的作用。通过视频播放、情景剧表演和辩论发言等多种形式，调动课堂氛围、激发学生的学习兴趣，理解并内化知识，实现趣味性和学理性的统一。 二、时政性与教育性相统一 时政热点是高中政治的重要组成部分。在政治课堂上渗透时政热点，能够让学生紧跟国家发展脉搏，提高思想政治素养。这节课教师引入了“脱贫攻坚”的时政热点，以脱贫攻坚表彰大会作为时政导入，引导学生从扶贫干部濮书记的第一视角来感受基层群众自治制度在脱贫攻坚中的作用。特别是议题三“各方来思辨——扶经济还是扶精神”的设计中，利用议题情境形成认知冲突，引导学生辩证思考的同时理解了扶贫中存在的问题和对策，感知扶贫不易。通过时政的渗透让学生为国家扶贫这一伟大事业深感骄傲和自豪，坚定“制度自信”，从而在教育上完成了情感态度价值观的升华，实现了时政性与教育性相统一。 三、主导性与主体性相统一 习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话强调，要坚持主导性和主体性相统一，思政课教学离不开教师的主导，同时要加大对学生的认知规律和接受特点的研究，发挥学生主体性作用。为了上好这节课，在课前，教师就以任务卡的形式给学生布置任务，引导学生预习新课、筹备情景剧、查阅辩论资料等；上课的过程中，教师创设议题情境，引导学生探究思考，充分发挥了教师的主导作用。而学生也在教师的引导下开展合作，特别是议题二的情景剧表演环节，学生自导自演，调动了课堂的氛围，充分调动了学习的主动性，正是体现了教学中主导性和主体性的统一。
十二、课程思政表现
思政课以立德树人为根本目标，本课主要内容是基层群众自治，社会是最真实的教材与课堂，理论只有回归真实的社会背景才会更加鲜活，借助实践活动才会更加生动，因而，本课创设情境，问题设置层层进阶，引导学生关注现实生活、思考生活、热爱生活，理性分析问题、解决问题。在任务的活动探究中，激发学生的基层民主政治参与主体意识，培养其正确理解并参与这个时代的理性品质，生成自觉的社会责任担当，积淀素养能力，强化对基层群众自治制度的政治认同，增强制度自信。

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