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热点11 经济全球化趋势
【热点背景】
2022-09-07 来源：参考消息网，《参考消息》创刊于1931年，是中国发行量最大的日报。纵览外国媒体每日报道精选。
【材料原文摘引】
世界报业辛迪加网站9月5日发表题为《全球化的不可逆转性》的文章，作者是波兰前副总理、波兰科兹明斯基大学经济学教授格热戈日·科沃德科。文章称，尽管自早期以来，全球化的面貌发生了重大变化，但是经济全球化是不可逆转的。在这段动荡时期--以及由此所带来的艰难的社会、文化、人口和技术调整之后，更大的开放性终将胜出。
【深度解读】
波兰前副总理科沃德科文章:经济全球化趋势不可逆转
30多年前，冷战结束，苏联集团国家开始向市场经济转型，这使它们能够参与全球经济的其他部分。世界分为三个部分--发达资本主义经济体、中央计划经济和“第三世界”。这不是“历史的终结”，却是经济和政治上的突破，是当代全球化时代的开始。
如今，这个时代像许多人声称的那样结束了吗
全球化消亡言之尚早
自早期以来，全球化的面貌发生了重大变化。虽然经济和政治全球化最初是齐头并进的，但经济全球化很快就向前推进。我们现在有一个全球化的经济，却没有一个有效的全球治理体系。欧盟展示了拥有先进政策协调机制的一体化经济是什么样子，但本应在全球范围内这样做的机构--如国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等--却缺乏足够的协调经济政策的工具。
因此，政治和经济全球化之间的分歧不仅在扩大，而且最近开始看起来像是一场冲突。在许多国家，对“全球化”的政治反弹似乎将打破30年来的经济一体化。
但表象可能具有欺骗性。
诚然，受新冠疫情以及乌克兰冲突--它促使对俄罗斯采取严厉的经济制裁--的影响，政治全球化正在倒退。这些冲击也造成了严重的经济混乱，它们阻碍了商品和服务的生产与分配，阻碍了技术转让，考验了国际金融安排，破坏了多边合作。
此外，公众舆论越来越多地转向反对全球化，许多人错误地将通胀加速和收入不平等加剧等趋势归咎于全球化。这常常导致决策者避开实用主义，转而支持民粹主义和保护主义--全球经济开放的主要敌人。
但政治家、媒体评论员和经济学家在预测全球化的消亡时却过于仓促。事实上，经济全球化只是暂时失去了势头。尽管存在缺陷，全球化支持经济增长，尤其是使跨境贸易成为可能，这令生产者能够利用规模经济。最近的冲击令全球供应链变得紧张，但并非令其走向毁灭。
同样，跨境资本流动，包括组合投资和直接投资，通过使资源到达能够发挥最大作用的地方而实现了效率。尽管新冠疫情和俄乌冲突正在影响这些流动，但世界的规模足以吸收流动性储蓄。某个地方的资本盈余很快就会被用于其他地方。
此外，尽管公众明显转向反对全球化的情绪，但支持全球化的各种联系--如旅游和体育--仍然活跃。尽管这些领域面临压力，但人们对旅行和连通的持久渴望将持续促进需求和增长。
多极化将是未来趋势
归根结底，经济全球化是不可逆转的。在这段动荡时期--以及由此所带来的艰难的社会、文化、人口和技术调整之后，更大的开放性终将胜出。然而，只要政治全球化无法跟上，这一进程就会受到阻碍。
世界目前正面临分裂成不同集团的风险。经济学人智库预测，这些集团“将巩固自己的地缘政治格局，并利用经济和军事杠杆去争取不与任何一方结盟的国家”。
但是，即使真的出现这种分裂，对抗也并非不可避免。不同集团可以和平竞争与合作，而无需诉诸“军事杠杆”(在任何情况下，如果经济杠杆使用得当，军事杠杆都会变得毫无用处)。关键是更有效的政治全球化形式。
在这方面，欧盟将发挥至关重要的作用。就中国而言，它应该抓住机会，增强自己的国际地位。
至于俄罗斯，它不应被排除在全球经济交流之外。俄罗斯太大了，不容忽视，更不要说被“取消”了。与此同时，非洲国家以及印度将在全球地缘政治游戏中扮演日益重要的角色。
这指向了未来政治全球化的一个不可避免的特征:多极化。如果即将举行的峰会--从二十国集团峰会到联合国气候变化会议--要想取得成功，参与者必须接受这样一种局面，即一两个大国可以将自己的意志强加给其他国家的日子已经一去不返了。
区域倡议--如《区域全面经济伙伴关系协定》等--也可以为经济全球化提供政治框架。商业--经济全球化的天然盟友，因此也是政治去全球化的敌人--应该更加努力地支持这些进程。
目光短浅的政治可以凌驾于经济实用主义之上的时间只有这么长。人类所面临的一连串挑战是可以管控的，但只有开明的政治领导才能提供支持经济全球化和实现社会与生态平衡所需的战略愿景。
视角一 经济全球化
1．经济全球化
（1）发展历程
时期 概况
开始 追溯到新航路的开辟和资本主义在西欧的兴起
工业革命后 世界市场更加扩大，国际贸易和国际投资迅速发展
第二次世界大战后 第二次世界大战后建立的国际货币基金组织、世界银行和关税与贸易总协定，进一步促进了经济全球化进程 世界经济向体系化、规范化发展
70年代以来 以信息技术为代表的新的科学技术的发展成为经济全球化的主要推动力量
进入90年代 跨国公司迅猛发展，它们通过把世界各国纳入全新的国际生产分工体系，使各国的生产活动密切联系，相互依赖，相互渗透，连成一体。1995年，世界贸易组织的诞生，把贸易、投资和服务的国际化提高到新的水平
进入21世纪 以互联网、人工智能等为代表的新一轮科学技术的发展，经济全球化成为强劲的时代潮流
（2）存在的问题：①增加了发展中国家经济失控的风险；②加剧了全球竞争中的利益失衡，大部分利润流入西方发达国家；③经济危机的传染性和破坏性增强；④发展中国家的环境问题突出；⑤加剧了全球范围内文明和价值观念的冲突；⑥出现“逆全球化”现象（英国的脱欧公投，美国采取的贸易保护、控制移民等措施）
（3）影响：经济全球化是一把双刃剑，它既加速了世界经济的发展和繁荣，也加剧了全球的竞争中的利益失衡。
（4）对策：发展中国家在全球化过程中必须保持清醒的头脑，制定合理对策，在积极主动的参与中谋求发展
2．区域经济集团化
欧洲联盟 经济一体化程度最高的区域组织 英国脱欧凸显曲折性、复杂性
北美自由贸易区 美国、加拿大和墨西哥组成，是由发达国家和发展中国家组成的区域性经济集团
东南亚国家联盟 东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织
亚太经济合作组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制　　　　　　缺乏法律约束，具有松散性
视角二 和平发展合作共赢
3.合作共赢中促进全球共同发展
（1）全球治理：原有国际组织：联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等，仍发挥着重要的作用；
（2）新的国际治理组织与机制：全球层面：1999年二十国集团（G20）
地区层面：①2001年上海合作组织；②2009年金砖国家（BRICS）；③2015年新开发银行（NDB）
（3）中国方案：推动建设新型国际关系；构建人类命运共同体（①2013年“一带一路”；②2014年，中国设立丝路基金，为“一带一路”建设给以资金支持；③2015年亚洲基础设施投资银行（亚投行；AIIB））
一、单选题
视角一 经济全球化
1．（2023·陕西延安·校考一模）2020年2月14日，墨西哥经济部在官方公报上发布公告，对原产于中国的装有金属齿的拉链作出反倾销初裁，决定继续进行反倾销调查，并对涉案产品征收海关申报价96.66%的临时反倾销税。这从侧面反映了（ ）
A．经济全球化面临着阻力 B．新兴国家经济实力增强
C．国际贸易竞争日益加剧 D．发达国家主导贸易规则
2．（2023·陕西商洛·陕西省山阳中学校考一模）2005年12月13日至18日，世界贸易组织第六次部长级会议在香港举行。来自韩国等国家和地区的农民通过当众剃光头、与警察搏斗等极端方式在会场外进行示威，表达对经济全球化的抗议。这一现象从侧面反映出经济全球化（ ）
A．加剧了全球竞争中的利益失衡 B．导致了贸易保护主义的盛行
C．影响了发展中国家的正常发展 D．加深了全球无序竞争的程度
3．（2022·全国·一模）下边漫画从一个侧面反映了当下全球贸易金融市场的货币格局。下列项中，对此解读正确的是（ ）
①美元在贸易金融市场中占据最大权重②人民币与欧元结盟联手对抗美元霸权
③人民币的贸易金融市场地位不断上升④世界贸易金融市场货币格局开始形成
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2022·浙江杭州·统考一模）从1999年西雅图反对世界贸易组织的大规模骚乱以来，凡遇到一些重要国际会议，主要来自发达国家的非政府组织均举行反全球化的示威游行。对这一现象合理的历史解释是（ ）
A．经济全球化加剧全球文明冲突 B．发达国家与发展中国家间差距扩大
C．经济全球化以发达国家为主导 D．经济全球化激化发达国家社会矛盾
5．（2022·全国·模拟预测）在北京发布的《国际形势黄皮书：全球政治与安全报告》指出，2020年以来，气候变化并未因新冠肺炎疫情而止步，频繁发生的极端气候事件威胁到粮食安全、加剧贫困与不平等，并助长疫病蔓延。如果不采取行动，人类将难以承受气候变化所带来的严峻后果，应对气候变化的关键时刻已经到来。这表明（ ）
A．全球治理有待深化国际合作 B．应对气候变化成为首要任务
C．人类活动负面效应难以根除 D．中国新型发展理念影响提升
6．（2022·四川成都·统考模拟预测）八国集团（简称“G8”），曾经是一个跨国经济组织，成员包括美国、加拿大、英国、法国、德国、意大利、日本及俄罗斯，2009年后，该组织在全球经济事务上的主要功能逐渐被包括中国、巴西、印度在内的二十国集团（简称“G20”）取代。这一调整的主要原因是（ ）
A．全球治理的诉求与国家实力消长
B．各国对区域集团化的积极响应
C．公正合理的国际新秩序已经建立
D．南北差距和贫富分化日益严重
7．（2022·广西柳州·柳州市第三中学校考模拟预测）电影《阿凡达》以其精彩的电脑特技，以及对现代科技带来的欲望和暴力的某种西式文化反思，受到影迷们的喜爱，其海外票房远超美国本土票房。对此解读正确的是（ ）
A．美国经济霸主地位的动摇 B．体现全球化背景下文化的融合
C．世界经济出现多极化趋势 D．美国电影科技水平比较高超
视角二 和平发展合作共赢
8．（2022·浙江·模拟预测）观察下图，抵御和消除图片中现象的根本途径是
A．走可持续发展道路 B．消除贫富差距
C．走和平与发展之路 D．消灭霸权主义
9．（2022·广东江门·模拟预测）1958年，美、苏、英三国在日内瓦就禁止核试验问题开始举行谈判。1963年，三方缔结了《部分禁止核试验条约》。其后，美、苏又于1974年签订《美苏限制地下核武器试验条约》。这表明当时
A．科技发展受制于意识形态 B．两大阵营之间的冷战结束
C．国际和平与安全受到重视 D．和平与发展成为时代主流
10．（2022·湖北黄石·校考模拟预测）当今世界正处于大发展大变革大调整时期，世界局势的不稳定性不确定性依然突出，为努力推进全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，国际社会应该
A．维持现有秩序 B．共商共建共享
C．大力发展经济 D．重视文化交流
11．（2022·辽宁铁岭·校联考模拟预测）有学者认为20世纪下半叶没有再发生世界大战的原因主要有两点，一是毁灭性热核武器发展所产生的制约作用；二是日益加强的世界整体性发展所产生的制约作用。今天的人类已不能再打无限化的总体战争了。据此可知
A．人关面临战争的威胁己消失 B．各民族间的矛盾日益缓和
C．社会发展推动人类走向和平 D．各国家间的竞争逐渐减弱
12．（2021·浙江温州·统考一模）1985年五六月间，中央军委召开扩大会议，提出军队建设指导思想实行战略性重大转变，即把军队工作立足于“早打、大打、打核战争”真正转入和平时期建设轨道上来。与此直接相关的是
A．中英联合声明正式签署 B．两岸同胞隔绝状态被打破
C．邓小平对时代主题的科学判断 D．工作重点开始转移到社会主义现代化建设上来
13．（2022·江苏·统考模拟预测）索马里是世界上最贫穷的国家之一，人均GDP只有400美元。自从20世纪90年代政府垮台之后，索马里就一直深陷内战之中，贫苦的索马里人为了生计，不得已去劫持船舶以换得赎金。这便是索马里海盗出现的根本原因。材料折射出
A．和平与发展相辅相成，是时代主题
B．局部动乱依旧威胁世界的和平发展
C．国际经济旧秩序没有发生根本改变
D．贫穷，落后阴影困扰着发展中国家
14．（2022·天津·统考模拟预测）下表是一些学者对1901年以来诺贝尔和平奖得者获奖演说进行研究的结果。由此可见
获奖演说中颂扬的价值 所占的比重（﹪） 获奖演说中颂扬的价值 所占的比重（﹪）
和平（Peace） 99 责任esponsibility） 81
希望（Hope） 92 自由（Liberty） 80
安全（Security） 86 宽容（Tolerance） 79
正义（Justice） 85
A．获奖演说体现了人类普遍的价值追求 B．设立该奖项有效阻止了战争爆发
C．正义、自由和宽容是当今的时代主题 D．霸权主义和强权政治受到了遏制
二、材料分析题
视角一 经济全球化
15．（2022·湖北荆州·荆州中学校联考模拟预测）[世界粮食问题]
材料一 据统计，世界性的粮食危机，共出现过三次，分别是 ：
1973-1974年，第一次石油危机引发世界性粮食供给危机 。
1994-1995年，美国及欧盟新农业政策过多耕地休耕，热浪侵袭、干旱、暴雨等异常气候变化，国际粮食贸易价格暴涨，发展中国家粮食短缺。
2007-2008年，由于美国、欧盟生物能源政策，美国次贷危机的间接影响，粮食和石油价格上涨，重创数个发展中国家，多个国家陷入国际收支危机、社会及政局动荡 。
——罗叶 《突发事件下粮食安全问题研究 论粮食公共危机管理》
材料二 第二次世界大战后，法国专门成立了农业机械科学研究中心，研制和推广小麦等粮食作物种植及收获机械。法国1960年颁布了《农业指导法》，设立土地整治与农村安置公司，将小农由于无法耕种而被迫放弃的土地整合出售给大农场。1967年法国在《合作社调整法》中提出，可以将合作社与农村的工商活动联合起来解决农产品产销问题，表现在产前、产中对农业生产资料的提供，和产后对农产品的收购、进一步的加工、储藏以及销售，以此来降低农场主投入成本，提高农产品销售价格。随着欧洲共同市场建立，法国在严格遵守欧盟食品质量安全规章条例的基础上确立食品安全法律法规。1999年，法国政府更新了《农业指导法》，确定通过发展“多功能农业”实现经济、社会和环境保护协调可持续发展的新目标，并提出加强生态农业转换补助的计划。
——卫荣《法国粮食安全政策对中国的启示》
(1)根据材料一结合所学知识，概括世界性粮食危机出现的原因。
(2)根据材料二结合所学知识，概括法国保障粮食安全的特点。
视角二 和平发展合作共赢
16．（2022·安徽淮南·统考二模）【历史--选修3：20世纪的战争与和平】
材料 2020年11月25日，北约组织发布了“北约2030：团结面对新时代”改革报告。北约秘书长斯托尔滕贝格指出：“世界正在变化，我们面对着更多的网络攻击，更残暴的恐怖主义和核武器的扩散，随着中国崛起、全球力量平衡的转移以及复杂安全环境的挑战，北约需要适应这种变化”。北约新一轮变革有三点变化引人注目：一是北约试图进一步增强政治角色，将自身重塑为政治、军事双重同盟；二是随着传统大国竞争回归和全球性新风险的增多，北约将突出应对中俄与非传统安全威胁；三是北约将以亚太为重点发展全球伙伴关系。当然，北约的战略转型也面临着与欧盟机制重叠、威胁认知难以协调和军费分担问题的制约。在中美大国竞争新形势下，中国需对北约的变革趋势与影响保持高度警惕。
——摘编自郭籽实、洪邮生《北约新一轮变革趋势与影响：“北约2030”改革报告评析》
(1)根据材料并结合所学知识，阐释“非传统安全威胁”的含义并举两例加以说明。
(2)根据材料并结合所学知识，分析北约新一轮变革的趋势。
参考答案
视角一 经济全球化
1．A
【详解】根据材料可知，墨西哥试图通过动用反倾销的保障条款来限制中国产品出口，这体现了一定的贸易保护措施，反映出经济全球化面临着阻力，A项正确；材料强调的是墨西哥针对中国实施的反倾销政策，由材料无法得出新兴国家经济实力增强，排除B项；材料反映的是墨西哥针对中国采取的不公平措施，C项与材料主旨不符，排除；材料中未涉及发达国家这一主体，排除D项。故选A项。
2．A
【详解】经济全球化的实质是发达资本主义国家主导的资本在全球范围内的新一轮扩张，反全球化运动与资本主义国家主导下的不合理的国际政治经济秩序造成的全球利益失衡有关，A项正确；贸易保护主义与材料主旨不符，排除B项；材料仅表明一些国家和地区的人以极端的方式对全球化表示抗议，不能反映经济全球化影响了发展中国家的正常发展，排除C项；“加深了全球无序竞争的程度”的说法过于片面，并且与世界贸易组织等国际组织促进全球贸易有序开展的史实不符，排除D项。故选A项。
3．B
【详解】从材料中美元的占比可得出，美元在贸易金融市场中占据最大权重。从人民币的位置和占比可得出人民币的贸易金融市场地位不断上升。①③B项正确；材料中的场景不能得出人民币与欧元结盟联手对抗美元霸权。“开始形成”的说法不能从材料中体现。②④错误。排除ACD项。故选B项。
4．D
【详解】发达国家的非政府组织举行反全球化的示威游行，反映了发达国家一部分民众存在反全球化情绪，原因是经济全球化在某些方面对某些人群产生了冲击和影响，激化了发达国家社会矛盾，D项正确；材料未体现不同国家、不同文明之间的冲突，排除A项；发达国家与发展中国家间差距扩大会导致发展中国家的反全球化情绪滋长，不能解释发达国家的反全球化运动，排除B项；经济全球化以发达国家为主导会导致发展中国家的反全球化情绪滋长，不能解释发达国家的反全球化运动，排除C项。故选D项。
5．A
【详解】结合材料及所学可知，当前国际社会面临气候变化粮食安全、地区冲突强权政治种族歧视、贫富不均等众多问题，全球治理遭遇严峻挑战，世界各国家地区需要协同合作、达成共识，共同应对一系列国际社会治理难题，A项正确；材料只体现了“应对气候变化的关键时刻已经到来。”并未提到应对气候变化成为首要任务，排除B项；人类活动负面效应难以根除表述太绝对，排除C项；材料体现不出中国新型发展理念影响力，排除D项。故选A项。
6．A
【详解】依据材料“2009年后，该组织在全球经济事务上的主要功能逐渐被包括中国、巴西、印度在内的二十国集团取代”，可以看出发展中国家实力的壮大，进一步完善了全球的治理，A项正确；“各国”表述绝对，排除B项；“已经建立”表述错误，排除C项；材料不能看出南北差距和贫富分化日益严重，排除D项。故选A项。
7．B
【详解】依据材料“电影《阿凡达》以其精彩的电脑特技，以及对现代科技带来的欲望和暴力的某种西式文化反思，受到影迷们的喜爱”，可以看出美国的文化对其他国家的影迷产生了一定程度的影响，体现了文化融合，B项正确；材料不能得出美国霸主地位的动摇，排除A项；材料未涉及经济的多极化趋势，排除C项；材料没有数据对比，不能体现出美国电影科技水平的高低，排除D项。故选B项。
视角二 和平发展合作共赢
8．C
【详解】依据图示信息并结合所学可知，大气污染、艾滋病祸及儿童等走发展道路可以解决，叙利亚难民走和平道路可以解决，由此可知，抵御和消除图片中现象的根本途径是走和平与发展之路，C项正确；A项不符合大气污染，排除；B项说法绝对化，排除；D项只符合叙利亚难民，排除。故选C项。
9．C
【详解】二战以后，以美苏为主的主要大国缔结了禁止或者限制核武器的相关条约，这一举措的着眼点是整个人类世界的和平与安全，而条约的缔结意味着国际和平与安全受到了重视，C项正确；A项中的科技发展与材料内容无关，排除A项；1991年冷战结束，排除B项；冷战结束后，和平与发展成为时代主流，排除D项。故选C项。
10．B
【详解】根据所学可知为努力推进全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，国际社会应该共商共建共享，B项正确；旧有的国际秩序需要被打破，排除A项；国际社会大力发展经济并不能解决经济发展不平衡的问题，排除C项；文化交流解决不了不合理的秩序，排除D项。故选B项。
11．C
【详解】根据材料“一是毁灭性热核武器发展所产生的制约作用；二是日益加强的世界整体性发展所产生的制约作用”和所学知识可知，二战以来，随着各种国际组织的建立和经济全球化的不断发展，世界各国的经济政治联系越来越密切，世界大战的可能性越来越低，即社会发展推动人类走向和平，C项正确；人类的战争威胁并未消失，排除A项；局部地区的民族矛盾日益尖锐，排除B项；各国之间的竞争日趋激烈，排除D项。故选C项。
12．C
【详解】根据材料中“1985年五六月间”、“真正转入和平时期建设轨道上来”等信息及所学知识可知，20世纪80年代，邓小平提出“和平与发展”是当今世界两大主题，推动了军队建设指导思想的战略性转变，C项正确；1984年12月19日，中英两国签署了《中英联合声明》，主要解决香港问题，A项排除；1987年两岸同胞隔绝状态被打破，时间不符合，B项排除；1978年中共十一届三中全会确立了以“经济建设为中心”，从1979年起，党和国家工作重点开始转移到社会主义现代化建设上来，D项排除。故选C项。
13．A
【详解】材料反映了由于长期战乱，索马里人民生活苦难，被迫走上海盗的道路。结合所学可知，材料现象说明了索马里战乱不已，国家经济难以发展，这折射出和平与发展相辅相成，是时代主题，A项正确；材料反映的是索马里海盗出现的原因，没有阐述局部动乱与世界和平的关系，排除B项；材料没有涉及到国际经济旧秩序的情况，排除C项；“贫穷、落后阴影困扰着发展中国家”是材料的直接体现，并不是折射的深层次问题，排除D项。故选A项。
14．A
【详解】根据材料可知，从演说的内容来看，主要涉及的和平、希望、安全、正义等内容，说明的是对全人类共同价值观的追求，A项正确；当今世界仍然是局部战争不断，排除B项；和平与发展是当今时代的主题，排除C项；霸权主义和强权政治并未受到有效遏制，排除D项。故选A项。
视角一 经济全球化
15．(1)自然灾害冲击;不合理政策的影响;经济危机的影响;经济全球化加剧粮食市场的不稳定;发展中国家经济基础薄弱。
(2)政府加强干预，立法保障;推动农业机械化科技化发展;健全土地流转机制，促进土地集中;完善粮食购销体系，保证粮食价格﹔保障粮食质量;注重农村环境保护和农业可持续发展
【详解】（1）根据“美国及欧盟新农业政策过多耕地休耕，热浪侵袭、干旱、暴雨等异常气候变化，国际粮食贸易价格暴涨”得出自然灾害冲击和不合理政策的影响；根据“第一次石油危机引发世界性粮食供给危机 ”得出经济危机的影响；根据“由于美国、欧盟生物能源政策，美国次贷危机的间接影响，粮食和石油价格上涨，重创数个发展中国家”得出经济全球化加剧粮食市场的不稳定，发展中国家经济基础薄弱。
（2）根据“法国专门成立了农业机械科学研究中心，研制和推广小麦等粮食作物种植及收获机械。法国1960年颁布了《农业指导法》，设立土地整治与农村安置公司，将小农由于无法耕种而被迫放弃的土地整合出售给大农场”得出政府加强干预，立法保障，推动农业机械化科技化发展，健全土地流转机制，促进土地集中；根据“表现在产前、产中对农业生产资料的提供，和产后对农产品的收购、进一步的加工、储藏以及销售，以此来降低农场主投入成本，提高农产品销售价格”得出完善粮食购销体系，保证粮食价格；根据“法国在严格遵守欧盟食品质量安全规章条例的基础上确立食品安全法律法规”得出保障粮食质量；根据“确定通过发展‘多功能农业’实现经济、社会和环境保护协调可持续发展的新目标，并提出加强生态农业转换补助的计划”得出注重农村环境保护和农业可持续发展
视角二 和平发展合作共赢
16．(1)指对国家安全与社会稳定乃至全球的生存与发展构成重大威胁的非军事和政治冲突所引起的其他领域的安全问题。
如恐怖主义袭击和新冠全球传播等。
(2)强化北约的政治功能：增强应对非传统安全威胁能力：以亚太为重点：突出应对中俄。
【详解】（1）含义：根据所学知识可知，非传统安全威胁指对国家安全与社会稳定乃至全球的生存与发展构成重大威胁的非军事和政治冲突所引起的其他领域的安全问题。如恐怖主义袭击和新冠全球传播等。
（2）趋势：根据材料“一是北约试图进一步增强政治角色，将自身重塑为政治、军事双重同盟”可知，强化北约的政治功能；根据材料“是随着传统大国竞争回归和全球性新风险的增多，北约将突出应对中俄与非传统安全威胁”可知，增强应对非传统安全威胁能力，突出应对中俄；根据材料“是北约将以亚太为重点发展全球伙伴关系”可知，以亚太为重点。

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