资源简介

9.2 严格执法 教学设计
【教材分析】
本单元以“全面依法治国”为核心，探究我国法治建设的历程，全面依法治国的总目标和原则，法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面推进。
第九课全面推进依法治国的基本要求，全面依法治国必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，其中科学立法是前提、严格执法是关键、公正司法是保障（也是维护公平正义的最后一道防线）、全面守法是基础，四者必须全面推进。
第二框“严格执法”，主要介绍严格执法的内涵、意义以及如何推进严格执法。
【教材结构】
【核心素养】
政治认同:通过学习，懂得严格执法是规范行政机关行为的有效措施，认同政府严格执法的必要性。
科学精神:运用辩证的思维看待严格执法活动，执法既要有力度还要有温度。
法治意识：每个公民都应当树立法治意识，自觉学法、尊法、守法、用法，对政府严格执法行为理解、接受和监督。
公共参与：以主人翁的姿态关注行政机关的执法行为，为法治政府建设贡献力量。
【教学重点】
1．严格执法的内涵、意义
2．如何推进严格执法
【教学难点】
1．严格执法的内涵、意义
2．如何推进严格执法
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入：
学生活动：观看视频
结合视频内容和教材讨论回答
议题一： 严格执法的内涵
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
严格执法的内涵
（一）严格执法的内涵
内涵
就是执法机关在执法过程中严格依法办事。（法定职权、法定程序）
主体
在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。（≠唯一主体）
要求
行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
学生活动：观看视频，结合视频内容和教材讨论回答
议题二：严格执法的意义
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
（二）严格执法的意义
1．有助于捍卫法律的权威和尊严 （对法律）
如果有了法律人而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
要求
政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
2．有助于实现社会公平正义 （对社会）
政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
3．有助于推进建设法治政府（对政府）
各政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。
只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
学生活动：观看视频，结合视频内容和教材讨论回答
议题三： 如何推进严格执法？
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
二、推进严格执法
1．全面履行政府职能 （执法内容）
要求
坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，
坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职。
学生活动：观看视频，结合视频内容和教材讨论回答
议题四：如何规范执法？
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
2．坚持规范执法 （执法程序）
原因
严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
要求
①要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。
②明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
学生活动：观看视频，结合视频内容和教材讨论回答
议题五： 公正执法
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
3．坚持公正执法 （执法原则）
要求
①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。
②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。
③ 要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
学生活动：观看视频，结合视频内容和教材讨论回答
议题六： 执法不仅要有力度 还应有温度
教师总结：对学生的回答进行引导、纠正、补充，形成较完整的答案
4．坚持文明执法 （执法方式）
要求
①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、 理、情于一体，
②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解 和支持，力求实现执法效果最大化。
小结：
随堂检测：

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